РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до ___ ________ 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
10.10.2022 № ВК- 2831
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В Н
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений».
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» на 3 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» на 1л. в 1 экз.
7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/84-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ И ПООЩРЕНИЯ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ____________ 2022 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений.
Статья 1. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений
К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений относятся:
1) принятие законов Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Республики Хакасия;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений в Республике Хакасия;
3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
Статья 2. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений
К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений относятся:
1) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный орган);
2) утверждение порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в том числе порядок проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
3) утверждение порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями к порядку осуществления мониторинга, установленными Правительством Российской Федерации;
4) утверждение формы декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, соответствующей общим требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации;
5) утверждение порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
6) утверждение перечня законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01 апреля 2020 года
№ 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», и его направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
7) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
Статья 3. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) подписание от имени Республики Хакасия в установленных Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решения о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;
2) осуществление мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта;
3) рассмотрение инвестиционного проекта и подготовка на него заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия в целях применения мер государственной поддержки;
4) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, постановлениями Правительства Республики Хакасия.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
_____ ______________ 2022 года
№ ___________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий
органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты
и поощрения капиталовложений»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» (далее – проект закона) являются правоотношения, определяющие полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Республики Хакасия.
Целью проекта закона является разграничение полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений.
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений состоит из Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Частью 7 статьи 4 Федерального закона установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты и поощрения капиталовложений.
На основании изложенного проектом закона предлагается разграничить полномочия между органами государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений в соответствии с Федеральным законом.
Проект закона не предусматривает установление обязанностей для субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности и не устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, соответственно оценке регулирующего воздействия не подлежит.
Исполняющая обязанности
Министра экономического
развития Республики Хакасия Л.А. Халтанова
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.06.2020 № 323 «Об уполномоченном органе государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений и о внесении изменений в пункт 4.4 Положения о Министерстве экономического развития Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153»;
5. постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.03.2021 № 129 «Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат, понесенных в целях создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат»;
6. постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2021 № 606 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов Республики Хакасия, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».
Исполняющая обязанности
Министра экономического
развития Республики Хакасия Л.А. Халтанова
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов
государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»
Принятие закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» потребует внесение изменений в следующие постановления Правительства Республики Хакасия:
от 16.06.2020 № 323 «Об уполномоченном органе государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений и о внесении изменений в пункт 4.4 Положения о Министерстве экономического развития Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153»;
от 22.03.2021 № 129 «Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат, понесенных в целях создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат»;
от 23.11.2021 № 606 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов Республики Хакасия, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».
Принятие данного закона не потребует признания утратившими силу и приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Исполняющая обязанности
Министра экономического
развития Республики Хакасия Л.А. Халтанова
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти Республики
Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»
Для реализации закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» потребуется разработка и принятие следующих постановлений Правительства Республики Хакасия:
«Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в том числе порядок проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект»;
«Об утверждении Порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта»;
«Об утверждении формы декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия».
Исполняющая обязанности
Министра экономического
развития Республики Хакасия Л.А. Халтанова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий
органов государственной власти Республики Хакасия в сфере
защиты и поощрения капиталовложений»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Исполняющая обязанности
Министра экономического
развития Республики Хакасия Л.А. Халтанова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до ___ __________ 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ __________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 октября 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 октября 2022 года
№ 262-п