Повестка дня заседания, 16 ноября 2022, 10:00

Вопрос №3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными»

  • Докладывает:
    Башков Александр Алексеевич
    первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-7

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О разграничении полномочий органов государственной власти 

Республики Хакасия в области обращения с животными»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до __________ 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                              В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

10.11.2022  № ВК-3234

 

 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия


Штыгашеву В.Н.

 

 

О проекте закона Республики Хакасия

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными».

 

Приложение:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 1 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 

 
 С уважением,



Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                              В. Коновалов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/102-7

                           

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________ 2022 года

 

Статья 1

 

Внести в часть 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 19 декабря 2019 года № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» («Вестник Хакасии», 2019, № 86; 2021, № 89; 2022, № 44) изменения, дополнив ее пунктами З2 и З3 следующего содержания:

«32) установление дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Хакасия;

З3) установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                            В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ _____________ 2022 года

№ __________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2

Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной

власти Республики Хакасия в области обращения с животными»

 

 

Предметом законодательного регулирования законопроекта Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» (далее - проект закона) являются правоотношения, устанавливающие полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными в Республике Хакасия.

Проект закона разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 19.12.2019 № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» (далее - Закон Республики Хакасия № 97-ЗРХ) в соответствие федеральному законодательству путем дополнения перечня полномочий Правительства Республики Хакасия.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 269-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ) дополнена частью 8, которая наделяет органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом на установление дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

Кроме того, статья 18 Федерального закона № 498-ФЗ, дополнена частью 8, согласно которой порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Проектом закона предлагается внести изменения в часть 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 97-ЗРХ, дополнив ее пунктами 32 и 33, наделив Правительство Республики Хакасия новыми полномочиями в области обращения с животными в Республике Хакасия по утверждению дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Хакасия, и установлением порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями.

Поскольку проект закона не содержит положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, не затрудняет осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия не требуется.

 

 


Министр сельского хозяйства

и продовольствия Республики Хакасия                                                                                    С.И. Труфанов

Информация о состоянии законодательства

в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3. Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

4. Конституцией Республики Хакасия;

5. Законом Республики Хакасия от 19.12.2019 № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными».

 

 

 

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Республики Хакасия                                                                                 С.И. Труфанов

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов

государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными»

 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» не потребует признания утратившими силу, приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Вместе с тем принятие данного закона повлечет необходимость внесения изменений в Закон Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» с целью дополнения новой нормой, предусматривающей административную ответственность граждан за ненадлежащее содержание домашних животных.

 

 

 

 

 

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Республики Хакасия                                                                              С.И. Труфанов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении

полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области

обращения с животными»

 

 

 
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» потребуется разработка и принятие постановлений Правительства Республики Хакасия об установлении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Хакасия и установлении порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

 

 

 

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Республики Хакасия                                                                                   С.И. Труфанов

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2

Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной

власти Республики Хакасия в области обращения с животными»

 

 

 
Принятие проекта закона Республики «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Республики Хакасия                                                                               С.И. Труфанов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия 15-37/102-7

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«О разграничении полномочий органов государственной власти 

Республики Хакасия в области обращения с животными»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию до ______________ 2022 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                              В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 
Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«О разграничении полномочий органов государственной власти 

Республики Хакасия в области обращения с животными»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-7

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О разграничении полномочий органов государственной власти 

Республики Хакасия в области обращения с животными»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 04 декабря 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

16 ноября 2022 года

 

№ 318-п