Повестка дня заседания, 16 ноября 2022, 10:00

Вопрос №6

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования»

  • Докладывает:
    Молостов Евгений Викторович
    заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике 


 

 

 
Материалы по вопросу:

 

 


 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


ПРЕЗИДИУМ


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/103-7


«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 


Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» 


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, 


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _______________ 2022 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                      В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2022 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


Д Е П У Т А Т


Верховного Совета Республики Хакасия


седьмого созыва


(2018-2023 гг.)


 


 


14 ноября 2022 года


 


Верховный Совет


Республики Хакасия


 


 


В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования».


 


Приложение: на 8 л.


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                           Е.В. Молостов

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


Е.В. Молостовым


 


Проект № 15-37/103-7


 


ЗАКОН


РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ


 АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО 


И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ


 


Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________ 2022 года


 


Статья 1


 


В абзаце тринадцатом пункта 2.2 приложения к Закону Республики Хака­сия от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наделении органов местного само­управления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений» («Вестник Хакасии», 2007, № 62; 2009, № 98; 2010, № 95; 2012, № 103; 2014, № 28; 2015, № 86; 2016, № 49; 2017, № 64; 2019, № 14; 2020, № 74; 2021, № 96; 2022, № 56) слова «Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования» заменить словами «территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования». 


 


Статья 2


 


В пункте 8 части 4 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 24-ЗРХ «О порядке и условиях предоставления компенсации рас­ходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сель­ской местности или поселках городского типа» («Вестник Хакасии», 2010, № 26; 2011, № 35, № 85; 2012, № 107; 2013, № 25; 2014, № 13; 2016, № 93; 2017, № 48; 2018, № 8, № 47; 2020, № 27, № 79) слова «в системе обязательного пен­сионного страхования» заменить словами «в системе обязательного пенсионно­го страхования и обязательного социального страхования».


 


Статья 3


 


В пункте 11 части 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № ЗО-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компен­сации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педаго­гическим работникам образовательных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих посел­ках (поселках городского типа)» («Вестник Хакасии», 2011, № 29, № 85; 2014, № 13; 2015, № 21; 2016, № 93; 2018, № 8, № 80; 2019, № 76; 2020, № 57) слова «в системе обязательного пенсионного страхования» заменить словами «в си­стеме обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».


 


Статья 4


 


В пункте 3 части 1 статьи 5 Закона Республики Хакасия от 15 декабря 2017 года № 91-ЗРХ «О порядке определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жи­лищного фонда социального использования» («Вестник Хакасии», 2017, № 88; 2020, № 74; 2021, № 96) слова «Пенсионного фонда» заменить словами «Фонда пенсионного и социального страхования».


 


Статья 5


 


Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2023 года.


 


 


 


Глава Республики Хакасия -


Председатель Правительства


Республики Хакасия                                                                                                            В.О. Коновалов


 


г. Абакан


____ _______________ 2022 года


№ ___________

 

 

  

 

 
 

 

 
Пояснительная записка 


к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам 


пенсионного и социального страхования»


 


Целью проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодатель­ные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхо­вания» (далее - проект закона) является приведение в соответствие с федераль­ным законодательством в части применяемого понятийного аппарата следую­щих нормативных правовых актов Республики Хакасия:


- Закона Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наде­лении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений»;


- Закона Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 24-ЗРХ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Ха­касия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках город­ского типа»;


- Закона Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № З0-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения руководителям, педагогическим и иным работникам образовательных организаций в Республике Хакасия, проживаю­щим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (посел­ках городского типа)»;


- Закона Республики Хакасия от 15 декабря 2017 года № 91-ЗРХ «О поряд­ке определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использо­вания».


С 01 января 2023 года вступают в силу основные положения Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 236-Ф3), направленного на совершенствование законодательства, регулирующего дея­тельность и правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, а также на совершен­ствование процессов предоставления мер социальной поддержки на федераль­ном, региональном и муниципальном уровнях на базе цифровых технологий.


Так, Федеральный закон № 236-Ф3 предусматривает с 01 января 2023 года создание единого Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федера­ции с 01 января 2023 года считаются территориальными органами Фонда пен­сионного и социального страхования Российской Федерации с одновременным присоединением к ним территориальных органов Фонда социального страхова­ния Российской Федерации.


В соответствии с Федеральным законом № 236-ФЗ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхо­ванию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний, а также осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление отдельным катего­риям граждан мер социальной поддержки.


С 01 января 2023 года также вступают в силу основные положения Феде­рального закона от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в от­дельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, уточня­ется понятийный аппарат, относящийся к указанной сфере - слова «Пенсион­ный фонд Российской Федерации», «Фонд социального страхования Россий­ской Федерации» заменяются словами «Фонд пенсионного и социального стра­хования Российской Федерации», понятие «система обязательного пенсионного страхования» заменяется понятием «система обязательного пенсионного стра­хования и обязательного социального страхования».


Учитывая изложенное, проектом закона предлагается внести соответству­ющие изменения в вышеуказанные законы Республики Хакасия в целях приве­дения их в соответствие с федеральным законодательством.


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                         Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Информация


о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования


 


Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования», в настоящее время регулируются:


1) Конституцией Российской Федерации;


2) Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;


3) Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;


4) Конституцией Республики Хакасия;


5) Законом Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ «О наделении орга­нов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рес­публики Хакасия отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений»;


6) Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 № 24-ЗРХ «О порядке и усло­виях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг ра­ботникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, рабо­тающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа»;


7) Законом Республики Хакасия от 05.04.2011 № З0-ЗРХ «О размере, услови­ях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения руководителям, педагогическим и иным работникам обра­зовательных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;


8) Законом Республики Хакасия от 15.12.2017 № 91-ЗРХ «О порядке опреде­ления дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях призна­ния их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                            Е.В. Молостов

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень



законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,


 подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению 


в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам 


пенсионного и социального страхования»


 


 


Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и соци­ального страхования» не потребует признания утратившими силу, приостанов­ления или изменения нормативных правовых актов Республики Хакасия.


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                       Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


предложений о разработке нормативных правовых актов, 


принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия 


«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия 


по вопросам пенсионного и социального страхования»


 


 


Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в от­дельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» не потребуется разработка и принятие норматив­ных правовых актов.


 


 


 
Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                               Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Финансово-экономическое обоснование 


проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные 


законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного 


и социального страхования»


 


 


Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в от­дельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» дополнительных финансовых затрат из республи­канского бюджета Республики Хакасия не потребуется.


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                                Е.В. Молостов

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


 Вносится депутатом


 Верховного Совета


 Республики Хакасия


 Е.В. Молостовым


 


 Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/103-7


«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 


Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» 


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.


2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.


Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до _____________ 2022 года.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета 


Республики Хакасия                                                                                                         В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2022 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


 Вносится депутатом


 Верховного Совета


 Республики Хакасия


 Е.В. Молостовым


 


 Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О Законе Республики Хакасия 


«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 


Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» 


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования».


2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета 


Республики Хакасия                                                                                                               В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2022 года


 


№ __________


 

 

 

  

 

 
 

 

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/103-7


«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 


Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» 


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, 


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 30 ноября 2022 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                            В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


16 ноября 2022 года


 


№ 321-п