Повестка дня заседания, 24 ноября 2022, 09:30

Вопрос №3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия»

  • Докладывает:
    Могилина Светлана Викторовна
    заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку 


 

 

 
Материалы по вопросу:

 

 


 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


ПРЕЗИДИУМ


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/107-7


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об обеспечении доступа к информации о деятельности 


государственных органов Республики Хакасия и органов


местного самоуправления в Республике Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики    Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до ___ ________ 2022 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета                                                  


Республики Хакасия                                                                                                                 В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ _____________ 2022 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


Д Е П У Т А Т


Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва


(2018-2023 гг.)


 


16.11.2022


 


 


Верховный Совет


Республики Хакасия


 


 


В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении до­ступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия».


 


Приложение: на 8 л.


- проект закона на 2 л.;


- пояснительная записка на 2 л.;


- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;


- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении из­менений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информа­ции о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» на 1 л.;


- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении до­ступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» на 1 л.;


 - финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хака­сия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» на 1 л.


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                                      С.В. Могилина


 

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


С.В. Могилиной


 


Проект № 15-37/107-7


 


ЗАКОН


РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 


«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ 


МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»


 


Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______________ 2022 года


 


Статья 1


 


Внести в Закон Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 13-3PX «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Респуб­лике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 25; 2011, № 29; 2014, № 23; 2015, № 21; 2018, № 27; 2021, № 89) следующие изменения:


1)  в статье 3:


а) в наименовании слово «Доступ» заменить словами «Способы обеспе­чения доступа»;


б) в пункте 2 слова «и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Ин­тернет» (далее - сеть «Интернет»)» заменить словами «, органами местного самоуправления и подведомственными организациями в информацион­но-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») ин­формации, предусмотренной статьей 13 Федерального закона «Об обеспече­нии доступа к информации о деятельности государственных органов и орга­нов местного самоуправления»;


2) в части 21 статьи 4 слова «в сети «Интернет» заменить словами «на официальных сайтах»;


3) статью 5 признать утратившей силу;


4) в статье 6:


а) наименование дополнить словами «, размещаемой на официальных сайтах»;


б) в части 1 слова «Председателем Верховного Совета Республики Ха­касия, Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Респуб­лики Хакасия» заменить словами «постановлением Верховного Совета Рес­публики Хакасия, постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»;


в) часть 4 изложить в следующей редакции:


«4. Перечень информации о деятельности подведомственных организа­ций, размещаемой на их официальных сайтах, утверждается государствен­ными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления, в ведении которых такие организации находятся.»;


г) в части 5 слова «и органов местного самоуправления, указанных в ча­стях 1-3» заменить словами «, органов местного самоуправления и подве­домственных организаций, указанных в частях 1 - 4», слова «в сети «Интер­нет» заменить словами «на официальных сайтах, за исключением информа­ции, размещаемой в форме открытых данных»;


5) статью 8 изложить в следующей редакции:


«Статья 8. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет»


 


1. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, размеща­емой в сети «Интернет», осуществляется в соответствии с Федеральным за­коном «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государ­ственных органов и органов местного самоуправления».


2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления и подве­домственных им организаций, устанавливаются:


1) в отношении государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления - соответствующим государственным органом Республики Хакасия и органом местного самоуправления;


2) в отношении подведомственных организаций - соответствующими государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления, в ведении которых такие организации находятся.».


 


Статья 2


 


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.


 


 


 


Глава Республики Хакасия -


Председатель Правительства


Республики Хакасия                                                                                                                    В.О. Коновалов


 


г. Абакан


_____ ________________ 2022 года


№ ____________

 

 

  

 

 
 

 

 
Пояснительная записка


к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации 


о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного 


самоуправления в Республике Хакасия»


 


Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия), являются отношения, связанные с обеспе­чением доступа к информации о деятельности государственных органов Рес­публики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия.


Настоящий проект закона разработан в целях приведения отдельных положений Закона Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 13-3PX «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Респуб­лике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 13-3PX) в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.


14 июля 2022 года в целях повышения открытости функционирования государственных органов, органов местного самоуправления, а также подве­домственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций (далее совместно - органы и организации) и обеспечения воз­можности получения гражданами в понятной и доступной форме полной и достоверной информации о деятельности указанных органов и организаций принят Федеральный закон № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государ­ственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Феде­рального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности су­дов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 270-ФЗ), всту­пающий в силу с 01 декабря 2022 года.


Федеральным законом № 270-ФЗ внесены изменения в ряд статей Феде­рального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного са­моуправления» в части определения понятия «официальный сайт», «официаль­ная страница», расширения способов обеспечения доступа к информации, а именно - установление обязанности для органов и организаций по созданию и использованию официальных страниц, в том числе в социальных сетях, для размещения актуальной информации о своей деятельности; расширения круга субъектов регулирования, а именно - включение подведомственных государ­ственным органам, органам местного самоуправления организаций в число субъектов, обязанных обеспечивать доступ к информации о своей деятельности.


С учетом изложенного, в целях исключения избыточного регулирования нормами республиканского закона положений, предусмотренных Федераль­ным законом № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», проектом закона предлагается статью 5 признать утратившей силу, а также внести корректирующие изменения в ряд статей в связи с необходимостью приве­дения применяемой в Законе Республики Хакасия № 13-3PX терминологии в соответствие с терминологией, используемой в федеральном законодатель­стве.


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                                 С.В. Могилина

 

 

  

 

 
 

 

 
Информация


о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования


 


Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении до­ступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» в настоящее время регулируются:


1) Конституцией Российской Федерации;


2) Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;


3) Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспе­чении доступа к информации о деятельности государственных органов и ор­ганов местного самоуправления»;


4) Конституцией Республики Хакасия;


5) Законом Республики Хакасия 01 апреля 2010 года № 13-3PX «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                           С.В. Могилина               

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, 


подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению 


в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа 


к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия 


и органов местного самоуправления в Республике Хакасия»


 


 
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о дея­тельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» не потребуется признания утратив­шими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                          С.В. Могилина

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


предложений о разработке нормативных правовых актов, 


принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия 


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа 


к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия 


и органов местного самоуправления в Республике Хакасия»


 


 


 
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о дея­тельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» не потребуется разработки норма­тивных правовых актов Республики Хакасия.


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                                С.В. Могилина

 

 

  

 

 
 

 

 
Финансово-экономическое обоснование


к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации 


о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов 


местного самоуправления в Республике Хакасия»


 


 


Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.


 


 


Депутат 


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                               С.В. Могилина

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


С.В. Могилиной 


 


Проект 


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/107-7


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об обеспечении доступа к информации о деятельности 


государственных органов Республики Хакасия и органов


местного самоуправления в Республике Хакасия»


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.


2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы. 


Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ___ _________ 2022 года.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                                       В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ___________ 2022 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


С.В. Могилиной 


 


Проект 


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О Законе Республики Хакасия


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об обеспечении доступа к информации о деятельности 


государственных органов Республики Хакасия и органов


местного самоуправления в Республике Хакасия»


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия».


2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                                                                В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ _____________ 2022 года


 


№ _________

 

 

  

 

 
 

 

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/107-7


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об обеспечении доступа к информации о деятельности 


государственных органов Республики Хакасия и органов


местного самоуправления в Республике Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/107-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 05 декабря 2022 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета                                                  


Республики Хакасия                                                                                                               В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


24 ноября 2022 года


 


№ 328-п