Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель
сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона
Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в сфере земельных отношений»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» и статью 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере земельных отношений на территории Республики Хакасия.
Целью проекта закона является совершенствование правового регулирования вопросов реализации преимущественного права Республики Хакасия на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также приведение отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия в сфере земельных отношений в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Частью 21 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года №71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 71) установлено, что порядок рассмотрения извещений и принятия решения при реализации преимущественного права Республики Хакасия на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством Республики Хакасия.
Статьей 6 Закона Республики Хакасия № 71 определен порядок подготовки решений о выкупе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность, а также о выкупе доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения либо об отказе от своего права Республикой Хакасия или муниципальным образованием.
Учитывая, что в соответствии с частью 21 статьи 4 Закона Республики Хакасия № 71 Правительство Республики Хакасия наделено правом самостоятельно устанавливать такой порядок, проектом закона предлагается статью 6 Закона Республики Хакасия № 71 признать утратившей силу.
Также проектом закона предлагается скорректировать полномочие уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений (далее - уполномоченный орган), установленное статьей 4 Закона Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 47-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» (далее - Закон Республики Хакасия № 47-ЗРХ), в части уточнения вида принимаемого Правительством Республики Хакасия решения при реализации преимущественного права Республики Хакасия на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
05 декабря 2022 года вступил в силу Федеральный закон № 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 507-ФЗ), которым усовершенствован механизм изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации.
Федеральным законом № 507-ФЗ в Федеральном законе от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) термин «федеральный государственный земельный надзор» заменяется термином «федеральный государственный земельный контроль (надзор)». В связи с этим проектом закона предлагается в части 1 статьи 82 Закона Республики Хакасия № 71 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)».
Также возникла необходимость корректировки установленного статьей 4 Закона Республики Хакасия № 47-ЗРХ полномочия уполномоченного органа на обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и его продаже с публичных торгов.
Так, проектом закона предлагается уточнить отсылочную норму к положениям Федерального закона № 101-ФЗ, предусматривающим основания такого изъятия.
На основании вышеизложенного проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в Закон Республики Хакасия № 71 ив Закон Республики Хакасия № 47-ЗРХ.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия П.И. Воронин