РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/31-7
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию
социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия», внесенный Советом депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/31-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _________ 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА
13.03.2023 № 47
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О внесении проекта закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, статьёй 60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия Совет депутатов Орджоникидзевского района вносит на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия».
Приложение: на 11 л.
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района от 28.02.2023 № 5 «О внесении в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-
трудовых отношений в Республике Хакасия» на 3 л. в 1 экз.
Председатель
Совета депутатов
Орджоникидзевского района И.В. Кривошеева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Советом депутатов
Орджоникидзевского района
Республики Хакасия
Проект № 15-37/31-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ТРЕХСТОРОННИХ КОМИССИЯХ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________ 2023 года
Статья 1
Внести в пункт 1 статьи 5 Закона Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года № 67 «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2003, № 65) изменение, изложив его в следующей редакции:
«1. В состав территориальной комиссии входят представители работников, представители работодателей и представители органов местного самоуправления, которые образуют соответствующие стороны комиссии (далее - стороны):
а) от работников - представители территориального объединения (ассоциации) организаций профсоюзов, представители территориальных организаций профсоюзов, действующих на территории соответствующего муниципального образования;
б) от работодателей - представители территориального объединения работодателей соответствующего муниципального образования, представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия, иных государственных органов, органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении работодателей - организаций, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования;
в) от органов местного самоуправления - представители органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, назначенные главой муниципального образования.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ __________ 2023 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5
Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях
по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования настоящего проекта закона Республики Хакасия являются отношения, связанные с деятельностью территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия (далее - трехсторонняя территориальная комиссия).
Целью законопроекта является приведение терминов, используемых в Законе Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года № 67 «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республики Хакасия» (далее - Закон), в соответствие с терминами, используемыми в федеральном законодательстве, а также увеличение представительства сторон территориальных трехсторонних комиссий.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона территориальная комиссия состоит из представителей территориальных объединений профсоюзов, представителей объединений работодателей, представителей органов местного самоуправления, которые образуют соответствующие стороны комиссии.
Частью 3 статьи 29 Трудового кодекса РФ установлено, что интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Трудового кодекса РФ при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей.
Исходя из этих норм, при формировании и осуществлении деятельности территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работников и работодателей должны представлять соответствующие территориальные объединения и организации.
В статье 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» указано, что понимается под территориальными объединениями и организациями представителей работников:
- территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района;
- территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.
Часть 11 статьи 4 Федерального закона от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» определяет территориальный уровень представителей работодателей:
- территориальное объединение работодателей - объединение, в которое входят территориальные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей и (или) работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
Помимо этого, статьей 34 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что представителями работодателей - организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, при формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.
Законопроектом предлагается привести пункт 1 статьи 5 Закона в соответствие с вышеуказанными нормами федерального законодательства.
Кроме того, законопроектом предлагается установить, что представители органов местного самоуправления в трехстороннюю территориальную комиссию назначаются главой муниципального образования.
Проект закона не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, необходимость проведения оценки регулирующего воздействия отсутствует.
Председатель Совета депутатов
Орджоникидзевского района И.В. Кривошеева
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Трудовым кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
4) Федеральным законом от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»;
5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) Конституцией Республики Хакасия;
7) Законом Республики Хакасия от 26.02.2006 № 7-ЗРХ «О социальном партнерстве в Республике Хакасия»;
8) Законом Республики Хакасия от 10.11.2003 № 67 «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия».
Председатель Совета депутатов
Орджоникидзевского района И.В. Кривошеева
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию
социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Председатель Совета депутатов
Орджоникидзевского района И.В. Кривошеева
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие
которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию
социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» потребуется внесение изменений в положения, утвержденные Советами депутатов муниципальных образований Республики Хакасия, регулирующие деятельность территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений соответствующих муниципальных образований.
Председатель Совета депутатов
Орджоникидзевского района И.В. Кривошеева
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5
Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях
по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат не потребуется.
Председатель Совета депутатов
Орджоникидзевского района И.В. Кривошеева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
28 февраля 2023 года № 5
п. Копьёво
О внесении в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке
законодательной инициативы проекта закона Республики Хакасия
"О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию
социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Руководствуясь статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, статьёй 59 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия, частью 2 статьи 93 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район,
Совет депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия
решил:
1. Внести в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» согласно приложению к настоящему решению.
2. Поручить представление указанного законопроекта в Верховном Совете Республики Хакасия председателю Совета депутатов Орджоникидзевского района И.В. Кривошеевой.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов
Орджоникидзевского района И.В. Кривошеева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Советом депутатов
Орджоникидзевского района
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/31-7
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию
социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия», внесенный Советом депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Советом депутатов
Орджоникидзевского района
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию
социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/31-7
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию
социально-трудовых отношений в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия», внесенный Советом депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/31-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 17 апреля 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
05 апреля 2023 года
№ 98-п