РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 
Проект
 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/39-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О порядке предоставления участков недр местного значения

и порядке пользования указанными участками недр»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/39-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до _____________ 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

17.04.2023

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предостав­ления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр».

Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.

Приложение: на 7 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из­менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предостав­ления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предостав­ления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» на 1 л.

Депутат

Верховного Совета

Республики ХакасияВ.Н. Старостин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Старостиным

Проект № 15-37/39-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

И ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННЫМИ УЧАСТКАМИ НЕДР»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____________ 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 09 июня 2012 года № 48-ЗРХ «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» («Вестник Хакасии», 2012, № 51, № 107; 2013, № 80; 2014, № 85; 2015, № 67; 2016, № 95; 2020, № 57, № 74; 2021, № 96; 2022, № 17, № 28) следующие изменения:

1)пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участ­ком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2³ Закона Российской Федерации «О недрах», для разведки и добычи общерас­пространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осу­ществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско- правовые договоры на выполнение указанных работ;»;

2) в статье 5:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в со­ответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.»;

б) дополнить частью 1² следующего содержания:

«1². Пользователями недр на участках недр местного значения, содер­жащих общераспространенные полезные ископаемые и которые предостав­лены в пользование в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, могут быть субъекты естественной монополии в области железнодорожного транспорта, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции и капиталь­ному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта об­щего пользования, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень таких объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.»;

3) в статье 12:

а) слова «Порядок оформления» заменить словами «1. Порядок оформ­ления»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Основания обязательного переоформления лицензии на пользование недрами устанавливаются федеральным законом.»;

4) в  статье 13:

а) слова «Право пользования» заменить словами «1. Право пользова­ния»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Случаи обязательного перехода права пользования участками недр устанавливаются федеральным законом.»;

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия В.О. Коновалов

г. Абакан

____ ____________ 2023 года

№ __________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр

местного значения и порядке пользования указанными участками недр»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предо­ставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» являются правоотношения, связанные с порядком предоставле­ния участков недр местного значения на территории Республики Хакасия.

Законопроект предлагается привести Закон Республики Хакасия от 09 июня 2012 года № 48-ЗРХ «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» (далее - Закон Республики Хакасия № 48-ЗРХ) в соответствие с Законом Российской Федерации от 21 февра­ля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 28 июня 2022 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»).

Принятыми изменениями установлено, что пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражда­нами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными закона­ми. В связи с этим иностранные граждане должны передать права пользования участком недр к созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическому лицу. Федеральный орган управления государствен­ным фондом недр должен направить уведомление таким пользователям недр о передаче права пользования участком недр.

Кроме этого, регламентирован порядок действий вновь созданного юриди­ческого лица по переоформлению лицензии на пользование недрами, установ­лены основания обязательного переоформления лицензии на пользование недрами и случаи обязательного перехода права пользования участками недр.

Помимо этого органу государственной власти субъекта Российской Феде­рации дается право принимать решение о предоставлении без проведения аук­циона права пользования участком недр местного значения, содержащим обще­распространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспро­страненных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфра­структуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в обла­сти железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.

Законопроектом предлагается наделить данным правом уполномоченный Правительством Республики Хакасия орган исполнительной власти Республики Хакасия, а также предлагается из перечня пользователей недр исключить ино­странных граждан в связи с тем, что их порядок действий регламентируется фе­деральными законами.

Кроме того, предлагается дополнить Закон Республики Хакасия № 48-ЗРХ положениями, согласно которым основания обязательного переоформления ли­цензии на пользование недрами, а также случаи обязательного перехода права пользования участками недр устанавливаются федеральными законами.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия В.Н. Старостин

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования ука­занными участками недр», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 № 2395-1 «О недрах»;

3) Конституцией Республики Хакасия;

4) Законом Республики Хакасия от 09 июня 2012 года № 48-ЗРХ «О по­рядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользова­ния указанными участками недр».

Депутат

Верховного Совета

Республики ХакасияВ.Н. Старостин

Перечень

 
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления

участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр»

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия за­конов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета

Республики ХакасияВ.Н. Старостин

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления

участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр мест­ного значения и порядке пользования указанными участками недр» разработ­ки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потре­буется.

Депутат

Верховного Совета

Республики ХакасияВ.Н. Старостин

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр

местного значения и порядке пользования указанными участками недр»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр мест­ного значения и порядке пользования указанными участками недр» дополни­тельных финансовых средств не потребуется.

Депутат

Верховного Совета

Республики ХакасияВ.Н. Старостин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

       Вносится депутатом 

       Верховного Совета

       Республики Хакасия

       В.Н. Старостиным

       Проект 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/39-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О порядке предоставления участков недр местного значения 

и порядке пользования указанными участками недр»

Верховный Совет Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до ________________ 2023 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

       Вносится депутатом 

       Верховного Совета

       Республики Хакасия

       В.Н. Старостиным

       Проект 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О порядке предоставления участков недр местного значения 

и порядке пользования указанными участками недр»

Верховный Совет Республики Хакасия 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр». 

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/39-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О порядке предоставления участков недр местного значения

и порядке пользования указанными участками недр»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/39-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 25 мая 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

г. Абакан

19 апреля 2023 года

№ 123-п