Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2023 год
и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере реализации государственной политики в области здравоохранения и обязательного медицинского страхования, финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Проект закона подготовлен в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», распоряжениями Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 3798-р, от 09.12.2022 № 3860-р, приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 № 82н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», от 08.06.2021 № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)», приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 28.10.2014 № 149-од «О Порядке применения и детализации бюджетной классификации Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в Республике Хакасия» с целью уточнения основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (далее – Фонд) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в связи с изменением доходов и расходов Фонда.
Проектом закона предлагается внести в Закон Республики Хакасия от 29.11.2022 № 99-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» следующие изменения:
1. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2023 год составят 502694,9 тыс. рублей, ранее была запланирована сумма 30000,0 тыс. рублей.
2. В доходной части бюджета Фонда на 2023 год.
Дополнительно включены виды доходов:
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в сумме 2387,5 тыс.рублей,
штрафы, санкции, возмещение ущерба в сумме 296,0 тыс.рублей;
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 115547,2 тыс.рублей;
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в сумме 299,9 тыс.рублей;
доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 145,2 тыс.рублей;
возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме (-) 198129,9 тыс.руб.
Итого доходная часть бюджета Фонда составит 12366705,7 тыс. рублей.
3. В расходной части бюджета Фонда на 2023 год.
Дополнительно включено:
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет прочих поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия в сумме 3292,8 тыс.рублей;
финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в сумме 299,9 тыс.рублей;
финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования (софинансирование оплаты труда врачей и среднего медицинского персонала) в сумме 115547,2 тыс.рублей;
увеличены расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Хакасия за счет остатка средств обязательного медицинского страхования на 01 января 2023 года на 282044,6 тыс.рублей;
увеличены расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Хакасия за счет прочих поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 3292,8 тыс.рублей;
уточнены расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в связи с изменением остатка средств по этому направлению на 01 января 2023 года, расходы составляют 54069,5 тыс.рублей (было запланировано 62013,2 тыс.рублей);
Итого расходная часть бюджета Фонда на 2023 год составит 12869400,6 тыс. рублей.
Таким образом, принятие проекта закона позволит уточнить основные характеристики бюджета Фонда на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в соответствии с получаемыми бюджетными ассигнованиями.
Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит, поскольку не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Исполняющая обязанности
директора ТФОМС РХ Г.Н. Алехина