Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения
в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании
торговой деятельности в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании торговой деятельности в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются общественные правоотношения, регулирующие торговую деятельность на территории Республики Хакасия.
Проект закона разработан в целях приведения регионального законодательства в соответствие федеральному законодательству.
Федеральным законом от 26.07.2019 № 238-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», в соответствии с которыми федеральный законодатель установил, что пользователи местностей, удаленных от сетей связи и указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы и оператору информационных систем маркировки в электронной форме через оператора фискальных данных.
Пунктом 51 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 № 60-ЗРХ «О государственном регулировании торговой деятельности в Республике Хакасия» (далее - Закона Республики Хакасия № 60-ЗРХ) к полномочию Правительства Республики Хакасия отнесено утверждение перечня отдаленных от сетей связи местностей, определенных в соответствии с критериями, установленными законодательством Российской Федерации, где пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных.
Таким образом, передача фискальных документов оператору информационных систем маркировки, помимо налоговых органов не учитывается.
В целях устранения несоответствия проектом закона предлагается дополнить пункт 51 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 01 июля 2011 № 60-ЗРХ «О государственном регулировании торговой деятельности в Республике Хакасия» словами «и оператору информационных систем маркировки» после слов «в налоговые органы».
Данное изменение позволит привести в соответствие название Перечня специальной норме по применению контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы и оператору информационных систем маркировки в электронной форме через оператора фискальных данных.
Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 1.1 Порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671.
Исполняющий обязанности
Министра экономического
развития Республики ХакасияР.В. Ковтун