РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/49-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до ___ _________ 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ __________ 2023 года
№ ________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
12 мая 2023 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия».
Приложение: на 9 л.
- проект закона на 3 л.;
- пояснительная записка на 2 л.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С .В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект № 15-37/49-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ________ 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2020 года № 68-ЗРХ «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2020, № 79; 2022, № 17, № 94) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункт 2 дополнить словом «(докладов)»;
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Планирование контрольной деятельности Верховного Совета
1. Верховный Совет осуществляет контрольную деятельность в соответствии с планом контрольной деятельности Верховного Совета на календарный год (далее – план контрольной деятельности), утверждаемым постановлением Верховного Совета не позднее 30 декабря года, предшествующего году реализации данного плана.
2. Проект плана контрольной деятельности формируется на основе предложений субъектов контрольной деятельности.
Предложения в план контрольной деятельности направляются в Верховный Совет в срок до 15 ноября года, предшествующего году реализации данного плана.
3. В плане контрольной деятельности определяются формы контрольной деятельности, наименование контрольных мероприятий, основания и сроки проведения контрольных мероприятий, субъекты контрольной деятельности, комитеты (комиссии) Верховного Совета, ответственные за проведение контрольных мероприятий.
4. План контрольной деятельности размещается на официальном сайте Верховного Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Верховного Совета.
5. Если в ходе реализации плана контрольной деятельности соответствующие субъекты контрольной деятельности придут к выводу о нецелесообразности проведения инициированного ими контрольного мероприятия, они направляют в Верховный Совет предложение об исключении контрольного мероприятия из плана контрольной деятельности с мотивированным обоснованием.
6. Внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться на основании постановления Верховного Совета, принятого по инициативе субъектов контрольной деятельности.»;
3) в статье 8:
а) наименование дополнить словом «(докладов»);
б) в абзаце первом слова «Верховный Совет» заменить словами «1. Верховный Совет»;
в) в пункте 1 слова «Правительства Республики Хакасия» исключить, дополнить словами «(далее – бюджет)»;
г) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Верховный Совет принимает закон Республики Хакасия об утверждении отчета об исполнении бюджета. По результатам заслушивания (рассмотрения) иных отчетов (докладов) Верховным Советом принимается постановление.
Постановления Верховного Совета и отчеты (доклады) размещаются на официальном сайте Верховного Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 дней со дня их принятия.»;
4) в статье 9:
а) в части 2 слова «Верховного Совета на календарный год» исключить;
б) часть 4 после слов «комиссией Верховного Совета по Регламенту» дополнить словами «, мандатным вопросам и депутатской этике»;
5) дополнить статьей 91 следующего содержания:
«Статья 91. Парламентские слушания
1. Верховный Совет по вопросам своего ведения может проводить парламентские слушания по законопроектам, требующим публичного обсуждения, по вопросам, имеющим особую значимость для населения Республики Хакасия, с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественности.
2. Порядок организации и проведения парламентских слушаний определяется Регламентом Верховного Совета.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 4 статьи 1 настоящего Закона.
2. Подпункт «б» пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 15 сентября 2023 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – проект закона) разработан в целях уточнения отдельных положений Закона Республики Хакасия от 16 ноября 2020 года № 68-ЗРХ «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия № 68-ЗРХ).
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отношения, связанные с осуществлением Верховным Советом Республики Хакасия (далее – Верховный Совет) контрольной деятельности.
В ходе проведенного мониторинга правоприменения Закона Республики Хакасия № 68-ЗРХ, действующего с 16 ноября 2020 года, выявлены правовые пробелы, требующие корректировки содержания отдельных положений данного Закона Республики Хакасия, в части уточнения форм контрольной деятельности Верховного Совета, а также установления сроков и порядка планирования контрольной деятельности Верховного Совета на календарный год.
Действующая редакция статьи 7 Закона Республики Хакасия № 68-ЗРХ предусматривает общие положения планирования мероприятий, без уточнения сроков подготовки и утверждения плана контрольной деятельности Верховным Советом, а также содержания плана контрольной деятельности и порядка внесения субъектами контрольной деятельности предложений.
Проектом закона предлагается статью 7 изложить в новой редакции, согласно которой предложения в план контрольной деятельности на календарный год направляются субъектами контрольной деятельности в срок до 15 ноября, а план контрольной деятельности Верховного Совета на календарный год утверждается постановлением Верховного Совета не позднее 30 декабря года, предшествующего году реализации указанного плана.
Статьей 8 Закона Республики Хакасия № 68-ЗРХ раскрывается содержание такой формы контрольной деятельности, как заслушивание (рассмотрение) отчетов.
В то же время статья также предусматривает заслушивание (рассмотрение) и ежегодных докладов Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Хакасия, о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия.
В этой связи проектом закона предлагается уточнить наименование статьи 8, а также дополнить ее новой частью, в соответствии с которой принятые постановления Верховного Совета по результатам заслушивания (рассмотрения) отчетов (докладов), а также отчеты (доклады) размещаются на официальном сайте Верховного Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 дней со дня их принятия их принятия.
Кроме этого проектом закона предлагается в части 4 статьи 9 Закона Республики Хакасия № 68-ЗРХ наименование комиссии Верховного Совета по Регламенту привести в соответствие с Законом Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», вступающего с силу с 15 сентября 2023 года.
Также проектом закона предлагается Закон Республики Хакасия № 68-ЗРХ дополнить статьей 91, согласно которой парламентские слушания представляют собой форму контрольной деятельности, осуществляемую Верховным Советом вопросам, требующим публичного обсуждения и имеющим особую значимость для населения Республики Хакасия, с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности.
Порядок организации и проведения парламентских слушаний определяется Регламентом Верховного Совета.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2020 года № 68-ЗРХ «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» не потребуется признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «О контрольной деятельности
Верховного Совета Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» не потребуется разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/49-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ___ _________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ___________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ _____________ 2023 года
№ _________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/49-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 30 мая 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
17 мая 2023 года
№ 144-п