РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/56-7
«О регулировании отдельных отношений в области организации
дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-7 «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-7 «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/56-7 «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до ___ _________ 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ __________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
23.05.2023 № ТК-1573
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия».
Официальным представителем Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия назначен Дмитрий Пантелеевич Василиади, Министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» на 5 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности
Главы Респубилки Хакасия –
Председателя Правительства
Республики Хакасия Т. Курбатова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/56-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ __________ 2023 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 № 44Э-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») регулирует отдельные отношения в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия (далее - организации дорожного движения), а также организации и осуществления парковочной деятельности.
Статья 2. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в области организации дорожного движения
К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в области организации дорожного движения относятся:
1) принятие законов Республики Хакасия в области организации дорожного движения;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия в области организации дорожного движения;
3) осуществление иных полномочий в области организации дорожного движения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Хакасия в области организации дорожного движения
К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области организации дорожного движения относятся:
1) определение исполнительного органа Республики Хакасия, уполномоченного в области организации дорожного движения, организации и осуществления парковочной деятельности и осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения (далее - уполномоченный орган);
2) утверждение нормативов финансовых затрат республиканского бюджета Республики Хакасия на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, определенных в соответствии с методикой расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, утвержденной органом государственной власти Российской Федерации в области организации дорожного движения;
3) определение методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения в соответствии с методическими рекомендациями по определению размера платы за пользование платными парковками, утвержденной органом государственной власти Российской Федерации в области организации дорожного движения, а также установление ее максимального размера;
4) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;
5) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских Республики Хакасия, имеющих общую границу;
6) введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток.
7) иные полномочия в области организации дорожного движения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа в области организации дорожного движения
К полномочиям уполномоченного органа в области организации дорожного движения относятся:
1) разработка и реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территории Республики Хакасия в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;
2) осуществление государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения;
3) разработка и утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;
4) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
5) обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
6) согласование проектов организации дорожного движения, разработанных для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
7) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, установление порядка ведения реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, а также местного значения;
8) осуществление контроля за соблюдением требований к парковкам общего пользования, установленных Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
9) осуществление информирования населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на странице уполномоченного органа в области организации дорожного движения на официальном сайте исполнительных органов Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотренной Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
10) осуществление иных полномочий в области организации дорожного движения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, постановлениями Правительства Республики Хакасия.
Статья 5. Территории, на которых платные парковки запрещены
Платные парковки запрещены на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной системы здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.
Статья 6. Периоды времени суток, а также выходные и нерабочие праздничные дни, когда платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно
Платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно используются в выходные (суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни круглосуточно; в рабочие дни с 18 часов 00 минут до 8 часов 00 минут по местному времени.
Статья 7. Право бесплатного пользования платной парковкой
Право бесплатного пользования платной парковкой помимо категорий пользователей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставляется:
1) всем категориям пользователей платной парковки, использующих ее менее двадцати минут подряд;
2) владельцам транспортных средств, являющимся:
а) участниками, инвалидами и ветеранами Великой Отечественной Войны, а также приравненные к ним категории граждан: труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших на фронте, узники концлагерей;
б) реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий;
в) ветеранами и инвалидами боевых действий и приравненными к ним категории граждан;
г) многодетной семьей в Республики Хакасия
д) инвалидами I, II и III группы, а также владельцами транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;
е) пенсионеры, получающие пенсию по старости на основании законодательства Российской Федерации;
3) владельцам электромобилей на парковках, оснащенных зарядными устройствами для транспортных средств с электродвигателями, в течение зарядки батареи электромобиля с помощью таких зарядных устройств.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики ХакасияВ.О. Коновалов
г. Абакан
_____ ____________ 2023 года
№ __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений
в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия) являются правоотношения, возникающие между органами законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти Республики Хакасия в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия.
Целью представленного проекта закона Республики Хакасия является урегулирование отношений в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности на территории Республики Хакасия.
Проектом предлагается определить полномочия законодательного и исполнительного органов государственной власти Республики Хакасия в области организации дорожного движения на территории Республики Хакасия; в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определить территории, на которых запрещено размещение платных парковок, и установить периоды, когда платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно.
Данный проект направлен на более полную и эффективную реализацию полномочий законодательных (представительных) органов и органов государственной власти Республики Хакасия в области организации дорожного движения.
С учетом изложенного существует необходимость принятия закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия».
Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Республики ХакасияД.П. Василиади
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия», регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3. Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-Ф3 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4. Конституцией Республики Хакасия.
Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Республики ХакасияД.П. Василиади
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного
движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального
значения на территории Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» не повлечет необходимость признания утратившими силу, приостановлению или изменению законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Республики ХакасияД.П. Василиади
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения
на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения
на территории Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Республики ХакасияД.П. Василиади
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений
в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» не потребует выделение дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Республики ХакасияД.П. Василиади
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/56-7
«О регулировании отдельных отношений в области организации
дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-7 «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до ___ ________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ __________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений в области организации
дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ __________ 2023 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/56-7
«О регулировании отдельных отношений в области организации
дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-7 «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-7 «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/56-7 «О регулировании отдельных отношений в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 25 июня 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
31 мая 2023 года
№ 167-п