Повестка дня заседания, 14 июня 2023, 10:00

Вопрос №3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»

  • Докладывает:
    Окольникова Светлана Анатольевна
    министр культуры Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7

«О внесении изменений в статью 32 Закона 

Республики Хакасия «О культуре»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до ___ ________ 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ __________ 2023 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

05.06.2023  № ВК-1739

 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

Штыгашеву В.Н.

 

 

О проекте закона Республики Хакасия

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре».

Официальным представителем Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия выступит Светлана Анатольевна Окольникова, Министр культуры Республики Хакасия.

 

Приложения:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» на 2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» на 1 л. в 1 экз. 

7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

С уважением,

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                                            В. Коновалов

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

 

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 
Проект № 15-37/59-7

 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 32 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О КУЛЬТУРЕ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ____________ 2023 года

 

Статья 1

 

Внести в часть 7 статьи 32 Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № ЗО-ЗРХ «О культуре» («Вестник Хакасии», 2006, № 37; 2007, № 67; 2009, № 40; 2010, № 10, № 55, № 73; 2011, № 29; 2013, № 47, № 87; 2014, № 13, № 72; 2015, № 58; 2016, № 93; 2017, № 48; 2021, № 56, № 89; 2022, № 56; 2023, № 19, № 31) следующие изменения:

1) в абзаце первом цифры «100» заменить цифрами «200»;

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Присуждение указанных премий производится один раз в два года поочередно. Присуждение «Литературной премии имени Моисея Баинова» производится в нечётные годы, присуждение «Литературной премии имени Николая Доможакова» производится в чётные годы. Каждая премия присуждается не более чем одному лицу из числа творческих работников Республики Хакасия.».


Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2024 года.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ _______________ 2023 года

№ ____________

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере реализации мер социальной поддержки работников организаций культуры и творческих работников в Республике Хакасия.

Целью проекта закона является изменение порядка присуждения и двукратного увеличения размера премий, присуждаемых на конкурсной основе за создание поэтических, прозаических и публицистических произведений членам Союза писателей России, членам творческих и общественных организаций, литературных объединений, авторам, проживающим в Республике Хакасия.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Меры социальной поддержки работников организаций культуры и творческих работников в Республике Хакасия установлены статьей 32 Закона Республики Хакасия от 28.06.2006 № 30-3PX «О культуре» (далее - Закон Республики Хакасия № ЗО-ЗРХ), согласно части 7 которой в целях поощрения творческих работников в Республике Хакасия, внесших значительный вклад в развитие культуры Республики Хакасия, учреждены две премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в области литературы в размере 100 тыс. рублей каждая:

«Литературная премия имени Моисея Баинова» - за создание поэтических произведений на русском или хакасском языке и переводы;

«Литературная премия имени Николая Доможакова» - за создание прозаических и публицистических произведений на русском или хакасском языке.

Присуждение указанных премий производится один раз в год. Условия и порядок выплаты указанных премий установлены постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.02.2014 № 75 «О литературных премиях Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия имени Моисея Баинова и имени Николая Доможакова».

Проектом закона предлагается внести изменения в часть 7 статьи 32 Закона Республики Хакасия № 30-ЗРХ, предусматривающие увеличение размера указанных премий до 200 тысяч рублей, установив периодичность выплаты один раз в два года поочередно.

Принятие проекта закона обусловлено тем, что размер премий на сегодняшний день не учитывает уровень инфляции, анализ и оценку достижений в области культуры и существующие условия создания поэтических, прозаических и публицистических произведений членами Союза писателей России, членами творческих и общественных организаций, литературных объединений, авторами, проживающими в Республике Хакасия. С момента введения меры социальной поддержки, с 01.01.2014, размер премий остается неизменным.

Таким образом, во избежание обесценивания указанной меры социальной поддержки, в целях поощрения творческих работников в области литературы, с учетом факторов, влияющих на уровень популяризации произведений и поддержания стимула к написанию новых книг, предлагается увеличить размер указанных премий.

Увеличение размера премий, а также поочередное их присуждение повысит их статус, окажет содействие к изданию интересных книг, соответствующих наиболее актуальной тематике. При этом не потребуется дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия за счет перераспределения уже предусмотренных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 29 закона Республики Хакасия от 11.03.2015 № 18-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» законы Республики Хакасия вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими законами Республики Хакасия не установлен другой порядок вступления их в силу.

Так как проект закона предусматривает изменение методики распределения выплат премий с нового бюджетного года, предлагается установить, что проект закона вступает в силу с 01.01.2024.

Поскольку проект закона не содержит положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, не затрудняет осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия не требуется.

 

 


Министр культуры

Республики Хакасия                                                                                                                       С. Окольникова

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

3. Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

4. Конституцией Республики Хакасия;

5. Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 № 30-ЗРХ «О культуре»;

 6. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.02.2014 № 75 «Об утверждении Положения о литературных премиях Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия имени Моисея Баинова и имени Николая Доможакова».

 

 


Министр культуры

Республики Хакасия                                                                                                                       С. Окольникова

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении

изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»

 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» потребует внесение изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.02.2014 № 75 «Об утверждении Положения о литературных премиях Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия имени Моисея Баинова и имени Николая Доможакова».

Необходимость в признании утратившими силу и приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия принятие данного закона не повлечет.

 

 


Министр культуры

Республики Хакасия                                                                                                                       С. Окольникова

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 


Министр культуры

Республики Хакасия                                                                                                                      С. Окольникова

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Предусмотренные в республиканском бюджете Республики Хакасия денежные средства на выплату премий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в области литературы подлежат распределению по следующему принципу:

в 2024 году 200 тыс. рублей - на выплату литературной премии имени Николая Доможакова;

в 2025 году 200 тыс. рублей - на выплату литературной премии имени Моисея Баинова.

 

 

 

Министр культуры

Республики Хакасия                                                                                                                      С. Окольникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства 

Республики Хакасия

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7

«О внесении изменений в статью 32 Закона 

Республики Хакасия «О культуре»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке до ___ _________ 2023 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ___________ 2023 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства 

Республики Хакасия

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 32 Закона 

Республики Хакасия «О культуре»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ___________ 2023 года

 

№ _________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7

«О внесении изменений в статью 32 Закона 

Республики Хакасия «О культуре»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 25 июня 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

14 июня 2023 года

 

№ 180-п