Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения
в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» (далее – проект закона) являются отношения в области обращения с отходами производства и потребления.
Целью проекта закона является реализация п. 5 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», установлены основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Вместе с тем порядок лишения юридического лица указанного статуса не определен. Отсутствие разработанной процедуры лишения юридического лица статуса регионального оператора, влечет невозможность принятия уполномоченным органом решения о лишении юридического лица статуса регионального оператора.
В целях использования установленных оснований в правоприменительной практике настоящим проектом закона предлагается внести изменение в часть 1 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 11.03.2008 № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления», дополнив ее новым пунктом 66, установив полномочие Правительства Республики Хакасия по утверждению порядка лишения юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Вносимые изменения направлены на урегулирования порядка лишения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и разработаны в соответствии с существующим законодательным опытом других субъектов Российской Федерации (Закон Новосибирской области от 01.07.2015 № 582-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления», Закон Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС «Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае», Закон Красноярского края от 07.06.2018 № 5-1710 «О регулировании отношений в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярского края» и др.).
Признаки для проведения оценки регулирующего воздействия, указанные в п. 1.1. Порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 (с изменениями), отсутствуют.
Необходимость процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении данного проекта не требуется.
Министр природных ресурсов
и экологии Республики ХакасияВ.Ю. Лебедев