РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _________ 2023 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Д Е П У Т А Т
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
14 июня 2023 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
Приложение: на 8 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/63-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________ 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2004, № 54; 2005, № 50; 2008, № 42; 2009, № 81; 2013, № 87; 2014, № 72; 2016, № 27, № 70; 2018, № 83; 2020, № 21; 2021, № 89) следующие изменения:
1) в наименовании слово «государственном» заменить словом «ежемесячном»;
2) в преамбуле слова «с Федеральным законом» заменить словами «со статьей 17.3 Федерального закона», слово «государственного» заменить словом «ежемесячного»;
3) в абзаце третьем части 2 статьи 1 слова «женщине, вставшей на учет в медицинских организациях» заменить словами «в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации»;
4) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Финансирование расходов по выплате ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия
Выплата ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия (далее - ежемесячное пособие на ребенка) и расходы на его доставку и пересылку осуществляются из республиканского бюджета Республики Хакасия.»;
5) в статье 8 слова «Федеральным законом» заменить словами «статьей 19 Федерального закона».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики ХакасияВ.О. Коновалов
г. Абакан
_______________ 2023 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка
в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области порядка назначения и выплаты пособия на ребенка в Республике Хакасия.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 78) в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.
Частью 3, статьей 16 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ), которые с 01 января 2023 года утратили силу, было установлено, что размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты, в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В целях реализации указанных положений Федерального закона № 81-ФЗ принят Закон Республики Хакасия № 78, который устанавливает размер, порядок назначения и выплаты государственного пособия на ребенка в Республике Хакасия.
Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» внесен ряд изменений в Федеральный закон № 81-ФЗ, в частности, вместо пособия на ребенка и ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, установлено единое пособие - ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое выплачивается на детей в возрасте от 0 до 17 лет. Выплата указанного пособия осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Правительством Российской Федерации предложено субъектам Российской Федерации отменить выплату государственного пособия на ребенка.
Однако статьей 17.3 «Дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей» Федерального закона № 81-ФЗ определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать также иные виды пособий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия принято решение о сохранении выплаты государственного пособия на ребенка в Республике Хакасия в целях поддержки малообеспеченных граждан с детьми, особенно проживающих в отдаленных населенных пунктах, где отсутствуют рабочие места. Данное пособие выплачивается за счет средств республиканского бюджета параллельно с выплатой ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Учитывая изложенное, проектом закона предлагается внести в Закон Республики Хакасия № 78 следующие изменения:
- понятие «государственное пособие» заменить понятием «ежемесячное пособие»;
- уточнить наименование пособия: слова «пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности» заменить словами «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Семейным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 №78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» потребует внесения изменений в следующие постановления Правительства Республики Хакасия:
- № 739 от 07.11.2012 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственного пособия на ребенка в Республике Хакасия и признании утратившим силу Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2004 № 406»;
- № 395 от 25.11.2005 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение государственного пособия на ребенка в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии
на ребенка в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии
на ребенка в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
В 2022 году государственное пособие на ребенка в Республике Хакасия получили 10 964 семьи на 22 517 детей на сумму 127,8 млн. рублей. В республиканском бюджете Республики Хакасия на 2023 год на данную выплату предусмотрено 146,0 млн. рублей.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияВ.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияВ.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 30 июня 2023 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияВ.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 июня 2023 года
№ 193-п