Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления
мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» (далее - проект закона) являются правоотношения в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий ветеранов.
Целью проекта закона является приведение в соответствие с федеральным законодательством следующих нормативных правовых актов:
- Закона Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»;
- Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования»;
- Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
28 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 137-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-Ф3), направленный в том числе на совершенствование законодательства о социальной защите лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда».
В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ), которыми лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда» отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны. Таким образом, указанные граждане получили право на предоставление им ряда мер социальной поддержки, в том числе на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Частью 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» установлен исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, имеющих право на получение жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Проектом закона предлагается подпункт «г» пункта 1 указанной части дополнить новой категорией ветеранов - это лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда».
Статьей 2 Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» (далее - Закон Республики Хакасия № 72-ЗРХ) установлены категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме такси). К таким гражданам относятся в том числе лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и знаком «Житель осажденного Севастополя».
В связи с тем, что лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда» отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны и имеют в настоящее время одинаковый статус с лицами, награжденными знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и знаком «Житель осажденного Севастополя», проектом закона предлагается распространить на них право на меру социальной поддержки в виде бесплатного проезда на транспорте общего пользования и внести соответствующее дополнение в статью 2 Закона Республики Хакасия № 72-ЗРХ.
Федеральным законом № 1Э7-ФЗ также внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда», предоставлено право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания.
В связи с этим проектом закона предлагается внести изменения в часть 1 статьи 24 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», содержащую перечень лиц, которым бесплатно предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, и в часть 2 указанной статьи, содержащую перечень лиц, которым бесплатно предоставляются социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, дополнив их категорией лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов