РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/72-8

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до ___ ________ 2023 года замечания и предложения.

3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.

4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики ХакасияС.М. Сокол

г. Абакан

___ ________ 2023 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия восьмого созыва

(2023-2028 гг.)

26.09.2023

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия».

Приложение: на 10 л.

- проект закона на 4 л.;

- пояснительная записка на 2 л.;

- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении из­менений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» на 1 л.;

- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Ха­касия» на 1 л.;

- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Респуб­лики Хакасия» на 1 л.

Депутат

Верховного Совета

Республики ХакасияП.И. Воронин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

П.И. Ворониным

Проект № 15-37/72-8

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ____________ 2023 года

Статья 1

Внести в часть вторую статьи 3 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 1995, № 40; 2000, № 67-68; 2001, № 46-47; 2002, № 34-35; 2003, № 13; 2004, № 12, № 45; 2005, № 34; 2007, № 49; 2008, № 25; 2009, № 40; 2010, № 56, № 95; 2011, № 35, № 122; 2012, № 42, № 60, № 103; 2014, № 37; 2015, № 46; 2019, № 80; 2021, № 28; 2022, № 56; 2023, № 23, № 51) следующие изменения:

1) после слов «заместители Председателя Верховного Совета Республики Хакасия,» дополнить словами «а также могут входить»;

2) дополнить предложением следующего содержания: «Председатели комитетов (комиссий) Верховного Совета Республики Хакасия включаются в состав Президиума Верховного Совета Республики Хакасия и исключаются из его состава Верховным Советом Республики Хакасия по предложению Председателя Верховного Совета Республики Хакасия.».

Статья 2

Внести в статью 8¹ Закона Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2000, № 1-2; 2001, № 25, № 46-47; 2002, № 23; 2003, № 22-23; 2004, № 12, № 59; 2006, № 10; 2007, № 26; 2008, № 61; 2009, № 40; 2011, № 35; 2012, № 38; 2013, № 25; 2014, № 66; 2015, № 16, № 67, № 98; 2016, № 27; 2018, № 47; 2019, № 59; 2020, № 94, 2021, № 69; 2022, № 56; 2023, № 23, № 51) изменение, дополнив ее частью 5¹ следующего содержания:

«5¹. Депутат Верховного Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции».».

Статья 3

Внести в Закон Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 12, № 36, № 66; 2007, № 85; 2008, № 42; 2009, № 28, № 40, № 80; 2010, № 56,    № 89; 2011, № 35, № 61, № 87, № 122; 2012, № 60; 2013, № 25, № 32, № 63,   № 72; 2014, № 23, № 89; 2015, № 16, № 21, № 58; «Хакасия», 2015, 21 августа, № 159; «Вестник Хакасии», 2015, № 67; 2016, № 11, № 70, № 98; 2017,   № 39, № 85; 2018, № 8, № 14, № 47, № 76; 2019, № 14, № 27, № 45, № 86; 2020, № 48, № 74, № 79; 2021, № 28, № 46, № 56, № 69, № 106, № 112; 2022, № 81, № 94; «Хакасия», 2023, 17 марта, № 28; «Вестник Хакасии», 2023, № 23) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Лица, замещающие государственные должности Республики Хакасия, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».»; 

2) в статье 27:

а) часть 3² дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральными законами»; 

б) часть 4¹ дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральными законами»; 

3) в статье 28:

а) в части 6¹ слова «недостоверных или» исключить, дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральными законами»;

б) дополнить частью 6² следующего содержания:

«6². Представление гражданским служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 6¹ настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.»;

4) в статье 28¹:  

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Непредставление гражданским служащим сведений о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Представление гражданским служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.»; 

5) в статье 60¹:

а) в абзаце первом слова «За несоблюдение» заменить словами «1. За несоблюдение»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Гражданский служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».»;

6) в статье 60²:

а) в части 1:

пункт 1 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральными законами»;

в пункте 2 слова «либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений» заменить словами «, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений»;

пункт 6 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральными законами»;

б) часть 2 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральными законами»;

7) приложение 1 «Перечень государственных должностей Республики Хакасия и размеры должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия» после строки «Первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия 92» дополнить строкой следующего содержания:

«Заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия 90».

Статья 4

В пункте 4 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 04 мая 2009 года № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 28; 2010, № 73, № 105; 2012, № 21; 2013, № 35; 2014, № 23; 2016, № 11; 2017, № 90; 2023, № 26) слова «либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений» заменить словами «, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений».

Статья 5

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики ХакасияВ.О. Коновалов

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

№ __________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» (далее – проект закона) разработан в целях совершенствования деятельности Верховного Совета Республики Хакасия, а также приведения отдельных законов Республики Хакасия в соответствие с Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 286-ФЗ).

Предметом регулирования проекта закона являются правоотношения, связанные с совершенствованием мер ответственности лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, государственных гражданских служащих Республики Хакасия за коррупционные правоотношения, а также организационной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия как законодательного органа. 

Федеральный закон № 286-ФЗ направлен на совершенствование мер ответственности за коррупционные правонарушения, а именно, на освобождение от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей  в отношении которых федеральными законами в целях противодействия коррупции установлена такая ответственность.

В частности, Федеральным законом № 286-ФЗ предусмотрено, что лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные гражданские служащие освобождаются от ответственности в случае, если несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, признается следствием независящих от него обстоятельств. 

К таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления. Соблюдение указанных ограничений, запретов и требований, а также исполнение указанных обязанностей должно быть обеспечено лицом не позднее чем через один месяц со дня прекращения действия независящих от него обстоятельств.

Корреспондирующие изменения предлагается внести в ряд законов Республики Хакасия: от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», от 04 мая 2009 года № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия».

Кроме того, в соответствии со статьей 75 Конституции Республики Хакасия Верховный Совет Республики Хакасия формирует на своем заседании в порядке, определяемом законом Республики Хакасия, Президиум Верховного Совета Республики Хакасия в составе не более одной четвертой от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики    Хакасия.

В целях совершенствования деятельности Верховного Совета Республики Хакасия (далее – Верховный Совет) проектом закона предоставляется право Председателю Верховного Совета вносить в Верховный Совет предложения о кандидатурах председателей комитетов (комиссий) Верховного Совета, которые будут входить в состав Президиума Верховного Совета. 

Также согласно статье 72 Конституции Республики Хакасия в структуру Верховного Совета входят Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, его заместители, Президиум Верховного Совета, комитеты (комиссии) Верховного Совета. Аналогичные положения содержатся в статье 2 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия». 

В развитие указанной нормы Конституции Республики Хакасия проектом закона Перечень государственных должностей Республики Хакасия, утвержденный Законом Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», дополняется должностью заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета 

Республики ХакасияП.И. Воронин

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», в настоящее время регулируются: 

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

3) Федеральным законом 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; 

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»;

6) Законом Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»;

7) Законом Республики Хакасия  от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»;

8) Законом Республики Хакасия от 04 мая 2009 года № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия».

Депутат

Верховного Совета 

Республики ХакасияП.И. Воронин

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия»

В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется. 

Депутат

Верховного Совета 

Республики ХакасияП.И. Воронин

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона

Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Республики Хакасия»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется. 

Депутат 

Верховного Совета  

Республики ХакасияП.И. Воронин

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» на 2023 год из республиканского бюджета Республики Хакасия потребуются финансовые средства в сумме 630 тыс. руб. 

Депутат

Верховного Совета 

Республики ХакасияП.И. Воронин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

     Вносится депутатом

     Верховного Совета

     Республики Хакасия  

     П.И. Ворониным

     Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия» 

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ____ ___________ 2023 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики ХакасияС.М. Сокол

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

     Вносится депутатом

     Верховного Совета

     Республики Хакасия  

     П.И. Ворониным

     Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия» 

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики ХакасияС.М. Сокол

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/72-8

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 08 октября 2023 года замечания и предложения.

3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.

4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики ХакасияС.М. Сокол

г. Абакан

26 сентября 2023 года

№ 238-п