РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-8
«Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия №15-37/81-8 «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-8 «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссию Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/81-8 «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до _________ 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияС.М. Сокол
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
20.10.2023 № ЮК-3243
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Соколу С.М.
О проекте закона Республики Хакасия
«Об установлении на 2024 год коэффициента,
отражающего региональные особенности
рынка труда в Республике Хакасия»
Уважаемый Сергей Михайлович!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия Ю. Курлаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/81-8
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА 2024 ГОД КОЭФФИЦИЕНТА, ОТРАЖАЮЩЕГО
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________2023 года
Статья 1
В соответствии со статьей 2271 части второй Налогового кодекса Российской Федерации установить на 2024 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия, равный 2,46.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2024 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики ХакасияВ.О. Коновалов
г. Абакан
____ ______________ 2023 года
№ ____________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» (далее - проект закона) разработан в соответствии с Конституцией Республики Хакасия в целях реализации на территории Республики Хакасия положений статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Предметом правового регулирования проекта закона являются правоотношения, регулируемые положениями статьи 227.1 НК РФ, в соответствии с которыми субъекты Российской Федерации наделены правом установления на соответствующий календарный год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда (далее - региональный коэффициент) в целях расчета налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента.
Целью проекта закона является установление на территории Республики Хакасия величины регионального коэффициента на 2024 год.
Статьей 227.1 НК РФ устанавливается порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», отдельным категориям иностранных граждан.
Согласно НК РФ за период действия патента уплачиваются фиксированные авансовые платежи. Размер фиксированного авансового платежа составляет 1200 рублей в месяц. Он подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, который ежегодно устанавливает Министерство экономического развития Российской Федерации, и на региональный коэффициент, который устанавливается законами субъектов Российской Федерации. Если региональный коэффициент на очередной год субъектом Российской Федерации не установлен, его значение принимается равным 1.
На 2021-2022 годы региональный коэффициент в республике устанавливался в размере 3,0. Повышение коэффициента было обусловлено снижением деловой активности малого и среднего бизнеса, ростом численности безработных в результате распространения коронавирусной инфекции и необходимостью создания конкурентных преимуществ на рынке труда для граждан Российской Федерации. Так, по данным Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия уровень регистрируемой безработицы в Хакасии на конец 2020 года составлял 5,1 %, в конце 2021 года уровень снизился до 1,6%. На конец декабря 2022 года уровень составил 1,2%, на 01 сентября текущего года отмечается снижение до 1,0%. Устойчивая тенденция снижения показателя свидетельствуют о стабилизации положения на рынке труда Хакасии.
Проектом закона предлагается установить региональный коэффициент на 2024 год на уровне, действующем в 2023 году, в размере 2,46.
Необходимо отметить, что отдельные категории иностранных граждан имеют право трудиться в России без патента, без разрешения на работу. Это касается граждан из стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии. В отношении остальных иностранцев распространяется требование о приобретении патента для осуществления трудовой деятельности.
Республика Хакасия территориально граничит с Красноярским краем, у которого размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на 2023 год, аналогичен размеру в Республике Хакасия.
Проектом закона предусматривается сохранение на 2024 год налоговых условий на уровне 2023 года. Это обеспечит поддержку регионального рынка труда и сохранение миграционной привлекательности для мигрантов, традиционно осуществляющих трудовую деятельность в республике.
Принятие проекта закона позволит создать правовую базу для применения регионального коэффициента при расчете фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц иностранных граждан и обеспечит увеличение доходов республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме порядка 40 млн рублей по в сравнению с доходами, без установления регионального коэффициента.
Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не содержит нормы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики ХакасияИ.А. Тугужеков
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Налоговым кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);
3. Конституцией Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики ХакасияИ.А. Тугужеков
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные
особенности рынка труда в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики ХакасияИ.А. Тугужеков
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные
особенности рынка труда в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики ХакасияИ.А. Тугужеков
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента,
отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» не потребует дополнительных финансовых расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия и обеспечит увеличение доходов республиканского бюджета, оцениваемое в сумме 40 млн рублей.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики ХакасияИ.А. Тугужеков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-8
«Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-8 «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до ________________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияС.М. Сокол
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Принять Закон Республики Хакасия «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияС.М. Сокол
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-8
«Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-8 «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-8 «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссию Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/81-8 «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 02 ноября 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Исполняющий обязанности
Председателя
Верховного Совета
Республики ХакасияП.И. Воронин
г. Абакан
25 октября 2023 года
№ 251-п