21-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 10

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха»

Докладывает: Дьяченко Наталья Михайловна министр промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«Об охране атмосферного воздуха»</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>30 сентября 2015 года</p> <p>№ 799-21</p> <p> </p> <p> </p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/89-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«Об охране атмосферного воздуха»</strong></p> <h5> </h5> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия<strong>      </strong>«Об охране атмосферного воздуха», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>30 сентября 2015 года</p> <p>№ 798-21</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 16.09.2015 № 244-п
<p style="text-align: center;"> <strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е </strong></p> <p align="center"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <h1>  </h1> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/89-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«Об охране атмосферного воздуха»</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия<strong> </strong>«Об охране атмосферного воздуха» считать представленным.</p> <p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 23 сентября 2015 года замечания и предложения.</p> <p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">16</span> сентября 2015 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">244-п</span></p>
Сопроводительное письмо
<div> <p style="text-align: right;">Председателю</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> </div> <p style="text-align: right;"> </p> <div style="text-align: right;"> <p>В.Н. Штыгашеву</p> </div> <p style="text-align: right;"> </p> <div>  <p>О проекте закона Республики Хакасия</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха».</p> <p> </p> <p> </p> <p>Приложение:   </p> <p style="text-align: justify;">1. Текст  проекта  закона  Республики  Хакасия   «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 2 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 2 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое     обоснование     проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 1 л. в 1 экз.</p> </div> <div> <p style="text-align: justify;">7. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и приложение к нему на магнитном носителе.</p> </div> <p style="text-align: justify;"> </p> <div> <p> </p> <div><br clear="ALL" /> Глава Республики Хакасия -</div> <div> </div> <div>Председатель Правительства Республики Хакасия                                                       В. Зимин</div> </div>
Проект закона РХ...
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p align="left"> </p> <p style="text-align: right;" align="left">Вносится</p> <p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия -</p> <p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p align="left"> </p> <p style="text-align: right;" align="left">Проект №  <span style="text-decoration: underline;">15-37/89-6</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;">ЗАКОН</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> «ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»</strong></p> <p> </p> <p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия_______________________ 2015 года</p> <p align="left"> </p> <p align="left"><strong>Статья 1</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Внести в статью 4 Закона Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха» («Вестник Хакасии», 2007, № 49; 2009, № 28; 2011, № 87; 2012, № 89; 2013, № 80; 2015, № 30) следующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;" align="left">1) в части 1:</p> <p style="text-align: justify;" align="left">а) пункт 1 признать утратившим силу;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">б) в пункте 3 слова «разработка,», «и реализация» исключить;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">в) пункт 4 признать утратившим силу;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">2) часть 2 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">«8) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">9) разработка и реализация государственных программ Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;</p> <p style="text-align: justify;">10) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><strong>Статья 2</strong></p> <p align="left"> </p> <p align="left">Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия -</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия                                                                                                 В.М. Зимин</p> <p> </p> <p align="left">г. Абакан</p> <p align="left"><span style="text-decoration: underline;">      </span>  ____________ 2015 года</p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">                         </span></p>
Пояснительная записка
<div> <p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> «Об охране атмосферного воздуха»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» (далее - проект закона Республики Хакасия) являются общественные отношения в области охраны атмосферного воздуха.</p> <p style="text-align: justify;">Целью проекта закона Республики Хакасия является уточнение полномочий Правительства Республики Хакасия в сфере охраны атмосферного воздуха и исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха.</p> <p style="text-align: justify;">Проектом закона предлагается наделить исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия уполномоченный в области охраны атмосферного воздуха следующими полномочиями:</p> <p style="text-align: justify;">участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">разработка и реализация государственных программ Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;</p> <p style="text-align: justify;">введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.</p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» проектом закона предлагается внести в Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха» следующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;">исключить из перечня полномочий Правительства Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия, а также введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, наделив данными полномочиями исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха;</p> <p style="text-align: justify;">уточнить полномочие Правительства Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха в части утверждения государственных программ Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.</p> </div> <div style="text-align: justify;"> <p> </p> <p>Предлагаемые уточнение и перераспределение соответствующих полномочий в области охраны атмосферного воздуха будет способствовать более качественному их исполнению.</p> </div> <p style="text-align: justify;"> </p> <p align="left"> </p> <p> </p> <p align="left">Министр промышленности</p> <p>и природных ресурсов Республики Хакасия                                                                       Н.М. Дьяченко</p>
Информация о состоянии законодательства
<div> <p style="text-align: center;"><strong>Информация </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», в настоящее время регулируются следующими нормативными актами:</p> <p style="text-align: justify;" align="left">1) Конституцией Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">2) Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;</p> <p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;</p> <p style="text-align: justify;">4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;</p> <p style="text-align: justify;">5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">6) Конституцией Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">7) Законом Республики Хакасия от 07.07.2004 N 44 «Об охране окружающей среды»;</p> <p style="text-align: justify;">8) Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 N 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха»;</p> <p style="text-align: justify;">9) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.03.2012 № 116 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»;</p> <p style="text-align: justify;">10) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия».</p> </div> <p> </p> <div> <p align="left"> </p> <br /> <p align="left">Министр промышленности и</p> <p>природных ресурсов Республики Хакасия                                                                Н.М. Дьяченко</p> </div> <p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<div> <p style="text-align: center;"><strong>Перечень </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия подлежащих признанию</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с принятием </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>«Об охране атмосферного воздуха»</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Предлагаемый закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», потребует внесения изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия».</p> <p style="text-align: justify;">Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» не потребует приостановления или признания утратившими силу законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> </div> <p> </p> <div> <p align="left"> </p> <br clear="ALL" /> <p align="left">Министр промышленности</p> <p>и природных ресурсов Республики Хакасия                                                                       Н.М. Дьяченко</p> </div> <p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<div> <p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха»</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» не потребуется разработки иных нормативных правовых актов.</p> </div> <p style="text-align: justify;"> </p> <div> <p align="left"> </p> <br clear="ALL" /> <p align="left">Министр промышленности и</p> <p align="left">природных ресурсов Республики Хакасия                                                                     Н.М. Дьяченко</p> </div> <p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<div> <p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> «Об охране атмосферного воздуха»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» дополнительного финансирования из средств республиканского бюджета Республики Хакасия не потребует.</p> </div> <p> </p> <div> <p align="left"> </p> <div><br clear="ALL" /> Министр промышленности и</div> <div> </div> <div>природных ресурсов Республики Хакасия                                                                         Н.М. Дьяченко</div> </div>