22-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 10

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/37-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия»

Докладывает: Зимин Владимир Михайлович председатель Совета депутатов Аскизского района

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <h1 align="center"><strong> </strong></h1> <h1 align="center"><strong> <br /> </strong></h1> <h1 align="center"><strong> </strong></h1> <p align="center"><strong>Об отклонении проекта закона Республики Хакасия № 15-37/37-6</strong></p> <p align="center"><strong>«</strong><strong>О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О порядке формирования представительных органов</strong></p> <p align="center"><strong>муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав</strong></p> <p align="center"><strong>муниципальных образований Республики Хакасия»</strong></p> <p align="left"> </p> <p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/37-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия», внесённый Советом депутатов Аскизского района, в соответствии со <a href="consultantplus://offline/ref=482CC0573463580E4F7DCAD26C997531E5F409EBC144CCBC4EA30322CC5AA247E36C88E901732A8C492C94B6xBC">статьёй 69</a> Регламента Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/37-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия».</p> <p>2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия в Совет депутатов Аскизского района.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>28 октября 2015 года</p> <p>№ 829-22</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 10.06.2015 № 187-п
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7763.html;0.8452434926775649" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО  СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИ</strong>Я</div> <div> </div> <div> </div> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия </strong><strong>№ 15-37/37-6 «О внесении изменений</strong></p> <p align="center"><strong>в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных</strong></p> <p align="center"><strong>органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания</strong></p> <p align="center"><strong>глав муниципальных образований Республики Хакасия»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/37-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия», внесённый Советом депутатов Аскизского района,</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/37-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия» считать представленным.</p> <p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/37-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 01 сентября 2015 года замечания и предложения.</p> <p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                    В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>10 июня 2015 года</p> <p> </p> <p>№ 187-п</p>
Сопроводительное письмо
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7685.html;0.4270067985527185" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <div> <p style="text-align: right;">Председателю</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;"><strong>В.Н. Штыгашеву</strong></p> <p style="text-align: right;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: center;"><strong>Уважаемый Владимир Николаевич!</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p>Совет депутатов Аскизского района в порядке законодательной инициативы вно­сит в Верховный Совет Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 3 июля 2014 года № 60-ЗРХ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Рес­публики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хака­сия»».</p> <p align="left"> </p> <p align="left">Приложение: в 1 экз. на 7 л.</p> <p> </p> <p> </p> <p>С уважением,</p> </div> <div> <p> </p> <br clear="ALL" /> <p>Председатель</p> <p>Совета депутатов</p> <p>Аскизского района                                                                      В.М. Зимин</p> </div> <p> </p>
Постановление Совета депутатов Аскизского района
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7692.html;0.9992141313018216" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>АСКИЗСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></div> <p align="center"> </p> <p align="center">СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АСКИЗСКОГО РАЙОНА</p> <p align="center"> </p> <p align="center">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center">26 марта 2015 г. № 361</p> <p align="left"><strong> </strong></p> <p>О законодательной инициативе Совета депутатов</p> <p>Аскизского района в Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>по  внесению изменений в Закон Республики Хакасия </p> <p>от 3 июля 2014 года № 60-ЗРХ  «О порядке формирования</p> <p>представительных органов муниципальных районов</p> <p>Республики Хакасия и избрания глав муниципальных</p> <p>образований Республики Хакасия»</p> <p> </p> <p> </p> <p>Руководствуясь ст. 22 Устава муниципального образования Аскизский район, Совет депутатов <strong>ПОСТАНОВЛЯЕТ:</strong></p> <p> </p> <p>1. Внести в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  от 3 июля 2014 года № 60-ЗРХ  «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия»»,  согласно приложению.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p align="left">Председатель</p> <p align="left">Совета депутатов  </p> <p>Аскизского района                                                                                       В.М. Зимин </p>
Проект закона РХ
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7686.html;0.4672203645486529" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</div> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p style="text-align: right;" align="left">Вносится</p> <p style="text-align: right;" align="left">Советом депутатов</p> <p style="text-align: right;">Аскизского района</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;"><br /> Проект № 15-37/37-6</p> <p> </p> <p>  </p> <p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p>  </p> <p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ИЗБРАНИЯ </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия «_______ »_____________ 2015 года</p> <p> </p> <p><strong>Статья 1</strong></p> <p>Внести в Закон Республики Хакасия от 3 июля 2014 года № 60-ЗРХ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия», следующие изменения:</p> <p>- статью 2 дополнить частью 4, изложив ее в следующей редакции:</p> <p>«4. В административных центрах муниципальных районов, если уставами муниципального района и поселения, предусматривается возложение полномочий администрации поселения на администрацию муниципального района, глава муниципального образования поселения избирается из числа депутатов».</p> <p> </p> <p><strong>Статья 2</strong></p> <p align="left">Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия -</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.М. Зимин</p> <p> </p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>_____________ 2015г.</p> <p>№____________</p>
Пояснительная записка
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7687.html;0.562460348490556" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <p align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О порядке формирования представительных </strong></p> <p align="center"><strong>органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания </strong></p> <p align="center"><strong>глав муниципальных образований Республики Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p>Предлагаемые изменения в закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия», вносятся в целях реализации положений статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 29.12.2014г.), в случае, если уставами муниципального района и поселения предусматривается, что полномочия администрации поселения возлагаются на администрацию района.</p> <p>В соответствие с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:</p> <p>Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p>Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.</p> <p>Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.</p> <p>Действующее законодательство в сфере местного самоуправления предусматривает формирование в муниципальных образованиях представительного органа в обязательном порядке.</p> <p>В случае возложения полномочий администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района на администрацию района, целесообразно избрание главы муниципального образования из числа депутатов, который одновременно будет являться руководителем представительного органа.</p> <p>Между тем, в законе Республики Хакасия от 3 июля 2014 года № 60-ЗРХ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия» - предусматривается избрание главы муниципального образования только одним способом - на муниципальных выборах.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Совета депутатов</p> <p>Аскизского района                                                                           В.М. Зимин</p>
Информация о состоянии законодательства
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7688.html;0.5204442371415654" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования.</strong></div> <div> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p>Данная сфера общественных отношений регулируется:</p> <p>1. Конституцией РФ;</p> <p>2. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ Законом РХ «Об административных правонарушениях»;</p> <p>3. Конституцией РХ;</p> <p>4. Законом РХ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия»</p> </div> <div> <p> </p>   <p>Председатель</p> <p>Совета депутатов</p> <p>Аскизского района                                                             В.М. Зимин</p> </div> <p> </p>
Перечень законов, нормативных правовых актов...
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7689.html;0.5449830431319918" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>законов, нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>которых потребует принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> глав муниципальных образований Республики Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия» не потребует внесения изменений, дополнений, отмены законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> </div> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Совета депутатов</p> <p>Аскизского района                                                                В. М. Зимин</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7690.html;0.8636083445553008" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>глав муниципальных образований Республики Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятие новых нормативных правовых актов.</p> </div> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Совета депутатов</p> <p>Аскизского района                                                               В.М. Зимин</p>
Финансово-экономическое обоснование
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7691.html;0.5775725197154601" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>«О порядке формирования представительных органов муниципальных районов</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> Республики Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p>Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Хакасия и избрания глав муниципальных образований Республики Хакасия», финансовых затрат не потребуется</p> </div> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Совета депутатов</p> <p>Аскизского района                                                                       В.М. Зимин</p>