23-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 2

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/113-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Докладывает: Баутина Ирина Михайловна заместитель директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> <br /> </strong></p> <p align="center"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного</strong></p> <p align="center"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год</strong></p> <p align="center"><strong>и на плановый период 2016 и 2017 годов»</strong></p> <h3> </h3> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>25 ноября 2015 года</p> <p>№ 844-23</p> <p> </p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> <strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/113-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного</strong></p> <p align="center"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год</strong></p> <p align="center"><strong>и на плановый период 2016 и 2017 годов»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/113-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>25 ноября 2015 года</p> <p>№ 843-23</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 03.11.2015 № 306-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <br /> </strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/113-6 «О внесении</strong></p> <p align="center"><strong>изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального</strong></p> <p align="center"><strong>фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/113-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/113-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» считать представленным.</p> <p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.</p> <p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/113-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 19 ноября 2015 года замечания и предложения.</p> <p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">03</span> ноября 2015 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">306-п</span></p>
Сопроводительное письмо
<div> <p style="text-align: right;">Председателю</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;">В.Н. Штыгашеву</p> </div> <p> </p> <div> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;">О проекте закона Республики Хакасия</p> <p style="text-align: justify;">«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</p> <p style="text-align: justify;">«О бюджете Территориального фонда обязательного</p> <p style="text-align: justify;">медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и</p> <p style="text-align: justify;">на плановый период 2016 и 2017 годов»</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;" align="center"> </p> <p style="text-align: justify;" align="center"> </p> <p style="text-align: center;" align="center">Уважаемый Владимир Николаевич!</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».</p> <p style="text-align: justify;" align="left"> </p> <p style="text-align: justify;" align="left">Приложение:</p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на 8 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на 2 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на 1 л. в 1 экз.</p> </div> <div> <p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p> </div> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Исполняющий обязанности</p> <p>Главы Республики Хакасия -</p> <p>Председателя Правительства Республики Хакасия                                                             Н. Попов</p>
Проект закона РХ...
<p><a id="media-70241" title="proekt-zrh-N-15-37_113-6" href="/media/2015/11/proekt-zrh-n-15-37_113-6.pdf" target="_blank">проект закона РХ...</a></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>к  проекту  закона  Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Проект закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского   страхования  Республики  Хакасия на 2015 год и на     плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Законопроект) необходим для реализации государственной политики в области здравоохранения и обязательного медицинского страхования, финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.        </p> <p style="text-align: justify;">Законопроект    подготовлен    в    соответствии   со    статьями  26,   51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1273 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», приказом Министерства финансов  Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с последующими изменениями), уведомлением Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 26.06.2015 № 1-148.</p> <p style="text-align: justify;">Законопроектом предлагается внести в Закон следующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;">1. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год составят 38622,0 тыс. рублей, ранее сумма не была запланирована.</p> <p style="text-align: justify;">2. В доходной части бюджета Фонда на 2015 год:</p> <p style="text-align: justify;">- увеличена сумма по доходам «Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации» на 45152,8 тыс. рублей и составляет 6423363,6 тыс. рублей. Эта сумма выделена из средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования и направлена на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи федеральными государственными учреждениями;</p> <p style="text-align: justify;">Итого доходная часть бюджета Фонда на 2015 год составляет 6621145,6 тыс. рублей.</p> <p style="text-align: justify;">Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования составляют 3580388,0 тыс. рублей или 55,7 % от общего объема субвенции, рост в сравнении с 2014 годом – 937507,0 тыс. рублей (35,5 %).</p> <p style="text-align: justify;">3. В расходной части бюджета Фонда на 2015 год:</p> <p style="text-align: justify;">Увеличена сумма средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации на 83774,8 тыс. рублей и составляет 6599725,4 тыс. рублей, в том числе:</p> <p style="text-align: justify;">- по виду расходов «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» отражена сумма средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Хакасия в размере 6189725,4 тыс. рублей;</p> <p style="text-align: justify;">- по виду расходов «Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования» отражена сумма средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории других субъектов Российской Федерации в размере 410000,0 тыс. рублей (по данному виду расходов отражены расходы на оплату медицинской помощи гражданам Республики Хакасия за ее пределами).</p> <p style="text-align: justify;">- изменено распределение расходов по видам на выполнение управленческих функций Фонда в рамках ранее утвержденной суммы.</p> <p style="text-align: justify;">Итого расходная часть бюджета Фонда на 2015 год с учетом остатка на начало года составляет 6659767,6 тыс. рублей.</p> <p style="text-align: justify;">Настоящий законопроект вносится в целях уточнения основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.   </p> <p style="text-align: justify;">Принятие законопроекта необходимо для обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной и качественной медицинской помощи, улучшения динамики  показателей общественного здоровья Республики Хакасия, улучшения демографической ситуации в Республике Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                               Л. А. Бурнакова</p>
Информация о состоянии законодательства
<p align="center"><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></p> <p align="center"><strong>о состоянии законодательства в данной  сфере</strong></p> <p align="center"><strong>правового регулирования</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Отношения, охватываемые  проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского   страхования  Республики  Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»  в настоящее  регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p> <p style="text-align: justify;">- Конституцией Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- постановлением   Правительства   Российской Федерации от 28.11.2014 № 1273 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- Конституцией Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">- Законом Республики Хакасия от 08.12.2014 № 103-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;</p> <p style="text-align: justify;">- Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным постановлением  Правительства Республики Хакасия от 14.07.2011 № 435;</p> <p style="text-align: justify;">- постановлением   Правительства  Республики  Хакасия от 23.08.2011 № 557 «О Правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- постановлением  Правительства  Республики  Хакасия  от 27.09.2011 № 628 «О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                               Л. А. Бурнакова</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<p align="center"><strong>Перечень</strong></p> <p align="center"><strong>законов и иных нормативных правовых актов</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,</strong></p> <p align="center"><strong>приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия  </strong></p> <p align="center"><strong> «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного </strong></p> <p align="center"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Принятие  закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» не потребует  признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                               Л.А. Бурнакова</p> <p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<p align="center"><strong>Перечень</strong></p> <p align="center"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие </strong></p> <p align="center"><strong>которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong> «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного </strong></p> <p align="center"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Для реализации закона Республики Хакасия   «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»  разработки и принятия иных нормативных  правовых актов не требуется.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                               Л. А. Бурнакова</p> <p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<p align="center"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p> <p align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия  </strong><strong> «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">В случае принятия проекта закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» не потребуется дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                                  Л. А. Бурнакова</p> <p> </p>