<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/130-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«Об отходах производства и потребления»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/130-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Соболевым.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>09 декабря 2015 года</p> <p>№ 904-24</p>

<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>  <br /> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«Об отходах производства и потребления»</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p> <p> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>09 декабря 2015 года</p> <p>№ 903-24</p> <p> </p> <p> </p>

<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <br /> </strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/130-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«Об отходах производства и потребления»</strong><strong></strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/130-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Соболевым,</p> <p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/130-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» считать представленным.</p> <p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/130-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 07 декабря 2015 года замечания и предложения.</p> <p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">25</span> ноября 2015 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">341-п</span></p>

<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ</strong></p> <p align="center">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p align="center">шестого созыва</p> <p align="center">(2013 – 2018 гг.)</p> <p align="center"> </p> <p><span style="text-decoration: underline;">23.11.2015 г.</span></p> <p>   (дата)</p> <p style="text-align: right;">       Верховный Совет</p> <p style="text-align: right;">       Республики Хакасия</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия     «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления».</p> <p>Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.</p> <p> </p> <p>Приложения: на 9 л.</p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона на 3 л.</p> <p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка на 2 л.</p> <p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p> <p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия     «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», на 1 л.</p> <p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», на 1 л.</p> <p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» на 1 л.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                     В.Ф. Соболев</p>

<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">В.Ф. Соболевым</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;">Проект № <span style="text-decoration: underline;">15-37/130-6</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;">ЗАКОН</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p> </p> <p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»</strong></p> <p style="text-align: center;" align="left"> </p> <p align="left">Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2015 года</p> <p align="left"> </p> <p align="left"><strong>Статья 1</strong></p> <p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 11 марта 2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» («Вестник Хакасии», 2008, № 12; 2009, № 28; 2011, № 98; 2012, № 21; 2013, № 80; 2014, № 28; 2015 № 71) сле­дующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;" align="left">1) в статье 6:</p> <p style="text-align: justify;" align="left">а) в части 1:</p> <p style="text-align: justify;">в пункте 1 слова «при осуществлении» заменить словами «при осу­ществлении деятельности»;</p> <p style="text-align: justify;">в пункте 2¹ слова «в области обращения с отходами,» заменить словами «в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,»;</p> <p style="text-align: justify;">в пункте 4 после слова «в области обращения с отходами,» дополнить словами «в том числе устанавливающих правила осуществления деятельно­сти региональных операторов,»;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">дополнить пунктами б¹ - б⁵ следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">6¹)  определение в программах социально-экономического развития Республики Хакасия прогнозных показателей и мероприятий по сокращению<br /> количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;</p> <p style="text-align: justify;">6²)  регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;</p> <p style="text-align: justify;">6³)  установление содержания и порядка заключения соглашений между органами исполнительной власти Республики Хакасия и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспорти-<br /> рования твердых коммунальных отходов;</p> <p style="text-align: justify;">6⁴)  утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);</p> <p style="text-align: justify;">6⁵)  утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;»;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">б) в части 2:</p> <p style="text-align: justify;">в пункте 4 слова «и иной деятельности» заменить словами «и (или) иной деятельности»;</p> <p style="text-align: justify;">в пункте 8 слова «обеспечения населения информацией» заменить сло­вами «обеспечения доступа к информации»;</p> <p style="text-align: justify;">дополнить пунктами 11-19 следующего содержания: «11) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хо­зяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объ­ектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзо­ру, и установление порядка ее представления и контроля;</p> <p style="text-align: justify;">12)  утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;</p> <p style="text-align: justify;">13)  установление нормативов накопления твердых коммунальных отхо­дов;</p> <p style="text-align: justify;">14)  организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;</p> <p style="text-align: justify;">«15) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяй­ственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпри­нимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подле­жащих региональному государственному экологическому надзору;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">16)  установление порядка ведения регионального кадастра отходов;</p> <p style="text-align: justify;">17)  утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;</p> <p style="text-align: justify;">18)  утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;</p> <p style="text-align: justify;">19)  разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.»;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">2) в статье 8:</p> <p style="text-align: justify;" align="left">а) пункт 1 изложить в следующей редакции:</p> <p style="text-align: justify;">«1) соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с от­ходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами;»;</p> <p style="text-align: justify;">б) пункт 2 статьи 8 дополнить словами «, за исключением субъектов ма-<br /> лого и среднего предпринимательства;»;</p> <p style="text-align: justify;">1 2</p> <p style="text-align: justify;" align="left">в) дополнить пунктами 2 и 2 следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">«2¹ вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов;</p> <p style="text-align: justify;">2 соблюдать требования при обращении с группами однородных отхо­дов;»;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">г)  в пункте 3 после слов «а также» дополнить словом «внедрять»;</p> <p style="text-align: justify;">д) в пункте 7 слово «предупреждения» заменить словами «по предупре-<br /> ждению»;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">е) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">«7 разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;»;</p> <p style="text-align: justify;">ж) в пункте 8 слова «федеральные органы» заменить словами «соответ-<br /> ствующие федеральные органы»;</p> <p style="text-align: justify;" align="left">з) главу 4 признать утратившей силу.</p> <p style="text-align: justify;" align="left"> </p> <p align="left"><strong>Статья 2</strong></p> <p align="left">Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2016 года.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия -</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия                                                                                               В.М. Зимин</p> <p align="left">г. Абакан</p> <p align="left"><span style="text-decoration: underline;">         </span>  ________________ 2015 года</p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">                      </span></p> <p>  </p>

<div> <p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> «Об отходах производства и потребления»</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» являются отношения в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы).</p> <p style="text-align: justify;">Федеральными законами от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утра­тившими силу отдельных законодательных актов (положений законодатель­ных актов) Российской Федерации» и от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей сре­ды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» значительно изменён подход к государственному регулированию в области организации обращения с отходами.</p> <p style="text-align: justify;">Указанными федеральными законами существенно расширены полно­мочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, например, в части включения в региональные программы социально-экономического развития прогнозных показателей и мероприятий по сокра­щению количества твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение, а также утверждения балансовых схем образования и удаления экологически безопасными способами отходов производства и потребления.</p> <p style="text-align: justify;">Кроме того, регионам предоставляется право устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для хозяйствующих субъ­ектов, разрабатывать и утверждать территориальные схемы обращения с от­ходами, регулировать деятельность региональных операторов, участвовать в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с от­ходами, а также осуществлять приём отчетности, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в уведомительном порядке.</p> <p style="text-align: justify;">Помимо этого дополнен перечень обязанностей юридических лиц и ин­дивидуальных предпринимателей при обращении с отходами. К существую­щим обязанностям дополнились обязанности по разработке планов меропри­ятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенно­го характера, связанных с обращением с отходами, обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении от­ходов, а также соблюдение требований при обращении с группами однород­ных отходов.</p> <p style="text-align: justify;">С целью приведения Закона Республики Хакасия от 11 марта 2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» в соответствие с требо­ваниями указанных выше федеральных законов законопроект предлагает до­полнить новыми полномочиями Правительство Республики Хакасия и ис­полнительный орган государственной власти Республики Хакасия в области обращения с отходами, а также наделить юридических лиц и индивидуаль­ных предпринимателей новыми обязанностями в данной сфере, установлен­ными федеральным законодательством.</p> <p style="text-align: justify;">Кроме того, законопроектом предлагается главу, регулирующую право­отношения в части нормирования в области обращения с отходами признать утратившей силу, так как с принятием указанных федеральных законов рас­сматриваемые правоотношения были комплексно урегулированы, в связи с чем, смысловая нагрузка положений указанной главы утрачивается.</p> <p style="text-align: justify;" align="center">Вместе с тем, законопроектом вносится ряд уточняющих поправок.</p> </div> <p> </p> <div> <p> </p> Депутат <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                    В.Ф. Соболев</p> </div>

<p style="text-align: center;"><strong>И н ф о р м а ц и я</strong> </p> <p align="center"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», в настоящее время регулируются:</p> <p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">2) Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;</p> <p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;</p> <p style="text-align: justify;">4) Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;</p> <p style="text-align: justify;">5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;</p> <p style="text-align: justify;">6) Конституцией Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">7) Законом  Республики  Хакасия  от  11  марта  2008  года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления»;</p> <p style="text-align: justify;">8) Законом  Республики  Хакасия  от  07  июля  2004  года  № 44-ЗРХ «Об охране окружающей среды».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                     В.Ф. Соболев</p> <p> </p> <p> </p>

<p style="text-align: center;"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p> <p align="center"> <strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p> <p align="center"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, </strong></p> <p align="center"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Закона </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>  </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                     В.Ф. Соболев</p>

<p align="center"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p> <p align="center"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Для реализации указанного Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» требуется разработка и принятие следующих нормативных правовых актов:</p> <p>1) Постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»;</p> <p>2) Постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора)»;</p> <p>3) Постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами»;</p> <p>4) Постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении требований к содержанию и порядок заключения соглашений между органами исполнительной власти Республики Хакасия и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов»</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                     В.Ф. Соболев </p>

<p align="center"><strong>Финансово-экономическое обоснование <br /> </strong></p> <p align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«Об отходах производства и потребления»</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» не потребует дополнительных бюджетных средств.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                     В.Ф. Соболев</p>