25-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 11
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Докладывает:
Саражаков Михаил Алексеевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<p><strong> <br />
</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p align="center"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p align="center"><strong>«О</strong><strong> закреплении отдельных вопросов местного значения</strong><strong></strong></p>
<p align="center"><strong>за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong><strong></strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 января 2016 года</p>
<p>№ 928-25</p>
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<h1 align="center"><strong> </strong></h1>
<h1 align="center"><strong> <br />
</strong></h1>
<p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/</strong><strong>145</strong><strong>-6</strong></p>
<p align="center"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p align="center"><strong>«О</strong><strong> закреплении отдельных вопросов местного значения</strong><strong></strong></p>
<p align="center"><strong>за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong><strong></strong></p>
<p align="left"> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия<br />
№ 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 января 2016 года</p>
<p>№ 927-25</p>
<p><strong><br clear="all" />
</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <br />
</strong></p>
<p style="text-align: center;"> <strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<h1 align="center"><strong> </strong></h1>
<p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № </strong><strong>15-37/145-6</strong></p>
<p align="center"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p align="center"><strong>«О</strong><strong> закреплении отдельных вопросов местного значения</strong></p>
<p align="center"><strong>за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong><strong></strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 21 января 2016 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;">13</span> января 2016 года</p>
<p> </p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;">02-п</span></p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ</strong></p>
<p align="center">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p align="center">шестого созыва</p>
<p align="center">(2013 – 2018 гг.)</p>
<p align="center"> </p>
<p><span style="text-decoration: underline;">25 декабря 2015 г.</span></p>
<p> (дата)</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;"><span style="text-decoration: underline;"><br />
</span></p>
<p>Приложение: на 6 л.</p>
<p>- проект закона на 1 л.;</p>
<p>- пояснительная записка на 1 л.;</p>
<p>- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p>
<p style="text-align: justify;">- перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», на 1 л.;</p>
<p style="text-align: justify;">- предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», на 1 л.;</p>
<p style="text-align: justify;">- финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.</p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия М.А. Саражаков</p>
<div>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 357-ФЗ), который вступил в силу 09 декабря 2015 года.</p>
<p style="text-align: justify;">Предметом правового регулирования законопроекта являются отношения в области осуществления органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов вопроса местного значения организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 357-ФЗ) субъекты Российской Федерации не имеют права своими законами закреплять вышеуказанный вопрос местного значения городского поселения за сельскими поселениями. В силу части 4 статьи 14 указанного Федерального закона, на территориях сельских поселений он должен решаться органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.</p>
<p style="text-align: justify;">Учитывая изложенное, законопроектом предлагается признать утратившим силу пункт 12 статьи 2 Закона Республики Хакасия, которым за сельскими поселениями Республики Хакасия закреплён вопрос местного значения организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p>
<p style="text-align: justify;">Необходимо отметить, что за сельскими поселениями сохраняются вопросы местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.</p>
</div>
<p> </p>
<div>
<p> </p>
<br clear="ALL" />
Депутат
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия М.А. Саражаков</p>
</div>
<p> </p>
<p align="center"><strong>И н ф о р м а ц и я</strong></p>
<p align="center"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p>
<p style="text-align: justify;">4) Федеральный закон от 28 ноября 2015 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;</p>
<p style="text-align: justify;">5) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">6) Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия М.А. Саражаков</p>
<p><strong><br clear="all" />
</strong></p>
<p align="center"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p align="center"><strong>законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих</strong></p>
<p align="center"><strong>принятию, признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p align="center"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p align="center"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p align="center"><strong>«О закреплении отдельных вопросов местного значения</strong></p>
<p align="center"><strong>за сельскими поселениями в Республике Хакасия</strong><strong>»</strong></p>
<p align="center"> </p>
<p style="text-align: justify;">В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не потребуется принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия М.А. Саражаков</p>
<p> </p>
<p><strong><br clear="all" />
</strong></p>
<p align="center"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p align="center"><strong>предложений по разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p align="center"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона</strong></p>
<p align="center"><strong>Республики Хакасия </strong><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона</strong></p>
<p align="center"><strong>Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов</strong></p>
<p align="center"><strong>местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия</strong><strong>»</strong></p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия М.А. Саражаков</p>
<p align="center"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p align="center"> </p>
<p align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия </strong><strong>«О внесении изменений</strong></p>
<p align="center"><strong>в Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 </strong></p>
<p align="center"><strong>Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов </strong></p>
<p align="center"><strong>местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия</strong><strong>»</strong></p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия М.А. Саражаков</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p align="center">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;">Комитет по местному самоуправлению, общественным</p>
<p align="center">объединениям и межнациональным отношениям</p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p align="center"><strong>Р Е Ш Е Н И Е</strong></p>
<p align="center"> </p>
<p>от 22 января 2016 года № 3</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», комитет</p>
<p> </p>
<p align="left"> </p>
<p align="center">Р Е Ш И Л:</p>
<p align="left"> </p>
<p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» в первом и окончательном чтении с учётом поправки.(приложение на 1 л.)</p>
<p align="left"> </p>
<p align="left"> </p>
<p align="left"> </p>
<p align="left"> </p>
<p align="left"> </p>
<p align="left"> </p>
<p>Председатель комитета М.А. Саражаков</p>
<p align="left"> </p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;"><strong>ПОПРАВКА</strong></span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;"> <strong>к проекту закона Республики Хакасия </strong><strong>15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;"><strong> </strong></span></p>
<table style="width: 1249px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td width="37">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">№</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">п/п</span></p>
</td>
<td width="92">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья,</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">пункт,</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">подпункт,</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">абзац</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">законопроекта</span></p>
</td>
<td width="106">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Автор</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">поправки</span></p>
</td>
<td width="265">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Текст</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">законопроекта</span></p>
</td>
<td width="327">
<p style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">Содержание</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">поправки</span></p>
</td>
<td width="330">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Текст,</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">изменённый</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">поправкой</span></p>
</td>
<td width="92">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Решение</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">комитета</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p>
</td></tr>
<tr>
<td valign="top" width="37">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">1</span></p>
</td>
<td valign="top" width="92">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">2</span></p>
</td>
<td valign="top" width="106">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">3</span></p>
</td>
<td valign="top" width="265">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">4</span></p>
</td>
<td valign="top" width="327">
<h4><span style="font-size: medium;">5</span></h4></td>
<td valign="top" width="330">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">6</span></p>
</td>
<td valign="top" width="92">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">7</span></p>
</td></tr>
<tr>
<td valign="top" width="37">
<p align="center"><span style="font-size: medium;"> </span></p>
</td>
<td valign="top" width="92">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 2</span></p>
</td>
<td valign="top" width="106">
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутаты</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">М.А.</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Саражаков,</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">В.А. Вагнер,</span></p>
<p align="center"><span style="font-size: medium;">Р.А. Челтыгмашев</span></p>
</td>
<td valign="top" width="265">
<p><span style="font-size: medium;">Настоящий Закон вступает в силу в течение десяти дней со дня его опубликования.</span></p>
</td>
<td valign="top" width="327">
<p><span style="font-size: medium;">Изложить в следующей редакции: «Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.».</span></p>
</td>
<td valign="top" width="330">
<p><span style="font-size: medium;">Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</span></p>
<p><span style="font-size: medium;"> </span></p>
</td>
<td valign="top" width="92">
<p align="center"><span style="font-size: medium;"> </span></p>
</td></tr></tbody></table>
<p><span style="font-size: medium;"> </span></p>
<p><span style="font-size: medium;">Депутаты</span></p>
<p><span style="font-size: medium;">Верховного Совета</span></p>
<p><span style="font-size: medium;">Республики Хакасия М.А. Саражаков</span></p>
<p><span style="font-size: medium;"> </span></p>
<p><span style="font-size: medium;"> В.А. Вагнер</span></p>
<p><span style="font-size: medium;"> </span></p>
<p><span style="font-size: medium;"> Р.А. Челтыгмашев</span></p>