25-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 11

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

Докладывает: Саражаков Михаил Алексеевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p><strong> </strong></p> <p><strong> </strong></p> <p><strong>  <br /> </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О</strong><strong> закреплении отдельных вопросов местного значения</strong><strong></strong></p> <p align="center"><strong>за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong><strong></strong></p> <p> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>27 января 2016 года</p> <p>№ 928-25</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <h1 align="center"><strong> </strong></h1> <h1 align="center"><strong> <br /> </strong></h1> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/</strong><strong>145</strong><strong>-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О</strong><strong> закреплении отдельных вопросов местного значения</strong><strong></strong></p> <p align="center"><strong>за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong><strong></strong></p> <p align="left"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1.  Принять  в  первом  чтении  проект  закона  Республики  Хакасия<br /> № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>27 января 2016 года</p> <p>№ 927-25</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 13.01.2016 № 02-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <br /> </strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <h1 align="center"><strong> </strong></h1> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № </strong><strong>15-37/145-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О</strong><strong> закреплении отдельных вопросов местного значения</strong></p> <p align="center"><strong>за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong><strong></strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым,</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.</p> <p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 21 января 2016 года замечания и предложения.</p> <p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                    В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">13</span> января 2016 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">02-п</span></p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ</strong></p> <p align="center">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p align="center">шестого созыва</p> <p align="center">(2013 – 2018 гг.)</p> <p align="center"> </p> <p><span style="text-decoration: underline;">25 декабря 2015 г.</span></p> <p>         (дата)</p> <p> </p> <p style="text-align: right;">Верховный Совет</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».</p> <p style="text-align: justify;"><span style="text-decoration: underline;"><br /> </span></p> <p>Приложение: на 6 л.</p> <p>-  проект закона на 1 л.;</p> <p>-  пояснительная записка на 1 л.;</p> <p>-  информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p> <p style="text-align: justify;">- перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона  Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», на 1 л.;</p> <p style="text-align: justify;">- предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», на 1 л.;</p> <p style="text-align: justify;">-  финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.</p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p>
Пояснительная записка (в новой редакции)
<div> <p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Респуб­лики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хака­сия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с Федеральным за­коном от 28 ноября 2015 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 357-ФЗ), который вступил в силу 09 декабря 2015 года.</p> <p style="text-align: justify;">Предметом правового регулирования законопроекта являются отноше­ния в области осуществления органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов вопроса местного значения организации и осу­ществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обо­роне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p> <p style="text-align: justify;">В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 357-ФЗ) субъекты Российской Федерации не имеют права своими закона­ми закреплять вышеуказанный вопрос местного значения городского поселе­ния за сельскими поселениями. В силу части 4 статьи 14 указанного Феде­рального закона, на территориях сельских поселений он должен решаться ор­ганами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.</p> <p style="text-align: justify;">Учитывая изложенное, законопроектом предлагается признать утратив­шим силу пункт 12 статьи 2 Закона Республики Хакасия, которым за сель­скими поселениями Республики Хакасия закреплён вопрос местного значе­ния организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрез­вычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p> <p style="text-align: justify;">Необходимо отметить, что за сельскими поселениями сохраняются вопро­сы местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.</p> </div> <p> </p> <div> <p> </p> <br clear="ALL" /> Депутат <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                                       М.А. Саражаков</p> </div> <p> </p>
Информация о состоянии законодательства
<p align="center"><strong>И н ф о р м а ц и я</strong></p> <p align="center"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:</p> <p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;</p> <p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p> <p style="text-align: justify;">4) Федеральный закон от 28 ноября 2015 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;</p> <p style="text-align: justify;">5) Конституцией Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">6) Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<p align="center"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих</strong></p> <p align="center"><strong>принятию, признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p> <p align="center"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О закреплении отдельных вопросов местного значения</strong></p> <p align="center"><strong>за сельскими поселениями в Республике Хакасия</strong><strong>»</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не потребуется принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p> <p> </p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<p align="center"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>предложений по разработке нормативных правовых актов,</strong></p> <p align="center"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия </strong><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов</strong></p> <p align="center"><strong>местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия</strong><strong>»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p align="center"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия </strong><strong>«О внесении изменений</strong></p> <p align="center"><strong>в Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 </strong></p> <p align="center"><strong>Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов </strong></p> <p align="center"><strong>местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия</strong><strong>»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p> <p> </p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p align="center">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;">Комитет по местному самоуправлению, общественным</p> <p align="center">объединениям и межнациональным отношениям</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>Р Е Ш Е Н И Е</strong></p> <p align="center"> </p> <p>от  22 января  2016 года                                                                            № 3</p> <p> </p> <p> </p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», комитет</p> <p> </p> <p align="left"> </p> <p align="center">Р Е Ш И Л:</p> <p align="left"> </p> <p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» в первом и окончательном чтении с учётом поправки.(приложение на 1 л.)</p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p>Председатель комитета                                                                 М.А. Саражаков</p> <p align="left"> </p>
Поправка
<p align="center"><span style="font-size: medium;"><strong>ПОПРАВКА</strong></span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;"> <strong>к проекту закона Республики Хакасия </strong><strong>15-37/145-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;"><strong> </strong></span></p> <table style="width: 1249px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td width="37"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">№</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">п/п</span></p> </td> <td width="92"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">пункт,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">подпункт,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">абзац</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">законопроекта</span></p> </td> <td width="106"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Автор</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">поправки</span></p> </td> <td width="265"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Текст</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">законопроекта</span></p> </td> <td width="327"> <p style="text-align: center;"><span style="font-size: medium;">Содержание</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">поправки</span></p> </td> <td width="330"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Текст,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">изменённый</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">поправкой</span></p> </td> <td width="92"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Решение</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">комитета</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="37"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">1</span></p> </td> <td valign="top" width="92"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">2</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">3</span></p> </td> <td valign="top" width="265"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">4</span></p> </td> <td valign="top" width="327"> <h4><span style="font-size: medium;">5</span></h4></td> <td valign="top" width="330"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">6</span></p> </td> <td valign="top" width="92"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">7</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="37"> <p align="center"><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="92"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 2</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутаты</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">М.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Саражаков,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В.А. Вагнер,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Р.А. Челтыгмашев</span></p> </td> <td valign="top" width="265"> <p><span style="font-size: medium;">Настоящий Закон вступает в силу в течение десяти дней со дня его опубликования.</span></p> </td> <td valign="top" width="327"> <p><span style="font-size: medium;">Изложить в следующей редакции: «Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.».</span></p> </td> <td valign="top" width="330"> <p><span style="font-size: medium;">Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</span></p> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="92"> <p align="center"><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr></tbody></table> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> <p><span style="font-size: medium;">Депутаты</span></p> <p><span style="font-size: medium;">Верховного Совета</span></p> <p><span style="font-size: medium;">Республики Хакасия                                                                                     М.А. Саражаков</span></p> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> <p><span style="font-size: medium;">                                                                                                                    В.А. Вагнер</span></p> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> <p><span style="font-size: medium;">                                                                                                                    Р.А. Челтыгмашев</span></p>