<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>В.И. Седусова о разработке и внесении в порядке законодательной</strong></p> <p align="center"><strong>инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания</strong></p> <p align="center"><strong>Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении</strong></p> <p align="center"><strong>изменений в статьи 18¹,18⁴Федерального закона «О страховых взносах</strong></p> <p align="center"><strong>в Пенсионный фонд Российской Федерации,</strong></p> <p align="center"><strong>Фонд социального страхования Российской Федерации,</strong></p> <p align="center"><strong>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Рассмотрев предложение депутата Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Седусова о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 18¹,18⁴Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»,</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Отклонить предложение депутата Верховного Совета Республики Ха­касия В.И. Седусова о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 18¹,18⁴Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,<strong> </strong>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>30 марта 2016 года</p> <p>№ 1007-27</p>

<p align="center"> </p> <p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <br /> </strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center">  </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>В.И. Седусова о разработке и внесении в порядке законодательной</strong></p> <p align="center"><strong>инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания</strong></p> <p align="center"><strong>Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении</strong></p> <p align="center"><strong>изменений в статьи 18¹,18⁴Федерального закона «О страховых</strong></p> <p align="center"><strong>взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,</strong></p> <p align="center"><strong>Фонд социального страхования Российской Федерации,</strong></p> <p align="center"><strong>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Седусова о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 18¹,18⁴Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»,</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Седусова о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 18¹,18⁴Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,<strong> </strong>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">29</span> марта 2016 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">108-п</span></p>

<div> <p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ</strong></p> <p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: center;">шестого созыва</p> <p style="text-align: center;">(2013-2018 гг.)</p> <p> </p> <p style="text-decoration: underline;">29.03.2016 г.<span style="text-decoration: underline;"> </span></p> <p align="left">(дата)</p> <p style="text-align: right;" align="left"><span style="text-decoration: underline;">№ б/н</span></p> <p style="text-align: right;" align="left"> </p> <p style="text-align: right;" align="left">Верховный Совет</p> <p style="text-align: right;" align="left">Республики Хакасия</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">На основании статьи 86 Конституции Республики Хакасия, статьи 84 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодатель­ной инициативы вношу предложение о разработке проекта федерального за­кона «О внесении изменений в статьи 18.1., 18.4. Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд со­циального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обяза­тельного медицинского страхования».</p> <p align="left"> </p> <p align="left">Приложение: на 5 л.</p> </div> <p> </p> <div> <p align="left"> </p> <br clear="ALL" /> Депутат <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.И. Седусов</p> </div>

<div> <p style="text-align: right;">Вносится</p> <p style="text-align: right;">Верховным Советом</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">Проект №  <span style="text-decoration: underline;">                  </span></p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 18.1,18.4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ»</strong></p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left">Статья 18.1.</p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Внести в статью 18.1. Общие условия предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» следующие изменения:</p> <p align="left">часть 3:</p> <p align="left">дополнить пунктом 4) следующего содержания:</p> <p>«4) при осуществлении плательщиком страховых взносов добычи кондиционных молибденовых руд, на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Сибирского федерального округа и производства ферросплавов».</p> <p align="left"> </p> <p align="left">Статья 18.4.</p> <p> </p> <p>Внести в статью 18.4. Порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» следующие изменения:</p> <p align="left">часть 1:</p> <p align="left">дополнить пунктом 7) следующего содержания:</p> <p>«7) документы, подтверждающие образование задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов».</p> <p align="left"> </p> <p align="left">Статья 2</p> <p align="left"> </p> <p align="left">Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.</p> </div> <p> </p> <p align="left">Президент</p> <p>Российской Федерации                                                                   В.В. Путин</p>

<div> <p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статьи 18.1., 18.4. Федерального закона</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Фонд социального страхования Российской Федерации, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»</strong></p> <p> </p> <p>Необходимость внесения изменений в статьи 18.1., 18.4. Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) обусловлена сложным экономическим положением единственного в России производственного комплекса по выпуску ферромолибдена.</p> <p>В состав Сорского производственного комплекса входят два юридических лица: ООО «Сорский ГОК» и ООО «Сорский ФМЗ», которые являются градообразующими предприятиями моногорода Сорска (численность населения в 2015 году составила 13 тыс. чел.) и, остаются единственными и последними площадками полного цикла по производству ферромолибдена, который применяется в оборонной промышленности, при производстве труб, конструкционных сталей, используемых в строительстве и машиностроении.</p> <p>ООО «Сорский ГОК» и ООО «Сорский ФМЗ» обеспечивают занятость от численности экономически активного населения города Сорск в размере более 66% (на предприятиях трудятся около 2 тысяч человек).</p> <p>ООО «Сорский ГОК» включен в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли России и, совместно с ООО «Сорский ФМЗ» включен в Перечень системообразующих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Хакасия.</p> <p>Начиная с 2012 года экономическая ситуация на предприятиях резко ухудшилась ввиду изменения мировой конъюнктуры, выразившегося в существенном снижении цен на ферромолибден.</p> <p>В результате падения цен на ферромолибден на мировом рынке в последние годы (2012-2015 гг.) себестоимость производства 1 кг молибдена Сорского производственного комплекса превышает его цену. Если в начале 2015 года котировки на ферромолибден составляли 28 USD/кг, то в январе текущего года значения котировок находятся на уровне 13-14 USD/кг. В результате выручка по ферромолибдену составила 70% от плана.</p> <p>Так, за 2015 год убыток ООО «Сорский ГОК» составил 341 561 тыс. руб., в 2014 году убыток составлял 264 553 тыс. руб.</p> <p>Убыток ООО «Сорский ФМЗ» за 2015 год составил 275 128 тыс. руб., в 2014 году за аналогичный период времени была получена прибыль в размере 152 523 тыс. руб.</p> <p>Убытки Сорского производственного комплекса привели к снижению объемов производства. Объемы вскрышных работ за 2015 год сократились на 25%, объемы добычи горной массы - на 20%, добыча руды ниже плановой на 8%. Отставание по вскрышным работам может привести к остановке Сорского горно­обогатительного комбината и ферромолибденового завода уже в ближайшее время.</p> <p>Кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам увеличилась по сравнению с началом 2016 года по ООО «Сорский ГОК» на 265 млн. руб., по ООО «Сорский ФМЗ» на 132 млн. руб.</p> <p align="left">Кредиторская задолженность ООО «Сорский ГОК» по налогам составляет:</p> </div> <p> </p> <div> <p align="left">ПФР-45,586 млн. руб;</p> <p align="left">ПФР (ФОМС) - 10,106 млн. руб;</p> <p align="left">ФСС - 44,4 тыс.руб;</p> <p align="left">ФСС (НС) - 5,888 млн. руб.</p> <p align="left">Кредиторская задолженность ООО «Сорский ФМЗ» по налогам составляет:</p> <p align="left">ПФР - 34,546 млн. руб;</p> <p align="left">ПФР (ФОМС) - 6,446 млн. руб.</p> <p align="left">ФСС - 10,5 тыс.руб;</p> <p align="left">ФСС (НС) -787,6 млн. руб.</p> <p>Анализ тенденций на рынке ферромолибдена и оценка ситуации позволяют сделать вывод о реальной угрозе остановки Сорского производственного комплекса. Управляющей компанией «Союзметаллресурс» принята и реализуется антикризисная программа, в соответствии с которой осуществляются мероприятия по снижению себестоимости, но ситуация настолько тяжелая, что этих мер недостаточно, поэтому без существенных мер господдержки сохранить Сорский производственный комплекс будет невозможно.</p> <p>Учитывая то, что после закрытия производства ферромолибдена в поселке Жирекен Забайкальского края в 2013 году (ОАО Жирекенский ГОК и ООО ЖФМЗ), Сорский ГОК и Сорский ФМЗ остаются единственными и последними производственными площадками полного производственного цикла по производству ферромолибдена в Российской Федерации, эта задача приобретает особую актуальность.</p> <p>В качестве меры по выходу из сложившейся ситуации настоящим проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон Российской Федерации, предусмотрев отсрочку (рассрочку) по страховым взносам во внебюджетные фонды, для организаций, осуществляющих добычу кондиционных молибденовых руд и производство ферросплавов.</p> <p>Указанные преференции позволят значительно облегчить положение Сорского производственного комплекса и снизить угрозу его остановки и как следствие, не допустить эскалации социальной напряженности в республике.</p> </div> <p> </p> <p align="left"> </p> <p> </p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left">Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                          В.И. Седусов</p>

<div> <p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статьи 18.1., 18.4. </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> Фонд социального страхования Российской Федерации, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статьи 18.1., 18.4. Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.</p> </div> <p> </p> <p align="left">Депутат</p> <p align="left">Верховного Совета</p> <p align="left">Республики Хакасия                                                      В.И. Седусов</p>

<div> <p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>проекта Федерального закона «О внесении изменений в статьи 18.1., 18.4. Федерального закона</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи 18.1., 18.4. Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в связи с установлением норм, предоставляющих право получения отсрочки (рассрочки) по страховым взносам во внебюджетные фонды организациям, осуществляющих добычу кондиционных молибденовых руд и производство ферросплавов, не приведет к выпадающим доходам государственных внебюджетных фондов.</p> <p style="text-align: justify;">Возможность реструктуризации задолженности по страховым взносам, превышающая 97 млн рублей по предприятиям Сорского производственного комплекса, (который является единственной и последней площадкой полного цикла по производству ферромолибдена), станет существенной мерой государственной поддержки, которая облегчит положение данной отрасли и позволит снизить риски остановки деятельности градообразующих предприятий.</p> </div> <p style="text-align: justify;"> </p> <p align="left"> </p> <p> </p> <p align="left"> </p> <p align="left"> </p> <p align="left">Депутат</p> <p align="left">Верховного Совета</p> <p align="left">Республики Хакасия                                                   В.И. Седусов</p>