Верховный Совет Республики Хакасия

30-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 12

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

Докладывает: Петрук Виталий Алексеевич заместитель начальника Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ       О Законе Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»   Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия». 2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.           Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев   г. Абакан 29 июня 2016 года № 1090-30

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ     О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»   Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия. 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.           Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев   г. Абакан 29 июня 2016 года № 1089-30

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 01.06.2016 № 194-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, Президиум Верховного Совета Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» считать представленным. 2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 20 июня 2016 года замечания и предложения. 3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашев г. Абакан 01 июня 2016 года № 194-п

Сопроводительное письмо

<div> Председателю Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашеву </div> <div> О проекте закона Республики Хакасия Уважаемый Владимир Николаевич! В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия». Приложение: 8 л., в 1 экз. 1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», на 2 л., в 1 экз. 2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», на 2 л., в 1 экз. 3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования, на 1 л., в 1 экз. 4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», на 1 л., в 1 экз. 5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», на 1 л., в 1 экз. 6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», на 1 л., в 1 экз. 7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</div> <div> Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия О. Нам </div>

Проект закона РХ...

<div> РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ Вносится Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия Проект № 15-37/45-6 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ» Принят Верховным Советом Республики Хакасия_________________ 2016 года Статья 1 Внести в Закон Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 18) («Вестник Хакасии», 1998, № 33, № 34; 2004, № 22; 2005, № 15; 2007, № 14; 2009, № 28; 2010, № 105; 2011, № 48; 2012, № 95; 2013, № 25 № 63; 2014, № 13, № 71; 2015, № 30) следующие изменения: 1) статью 1 дополнить абзацами двадцать седьмым, двадцать восьмым следующего содержания: «органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций -это система мероприятий по обучению населения действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»; 2) в части первой статьи 6 слова «работ по» исключить; 3) в части второй статьи 101 слова «работ по» исключить; </div> <div> 4) в абзаце восьмом статьи 11 слова «обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях» заменить словами «а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций»; 5) в абзаце четвертом части первой статьи 12 слова «обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях» заменить словами «а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций»; 6) в абзаце четвертом части первой статьи 151 слова «обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях» заменить словами «подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций»; 7) в статье 19: а) в части второй слова «образовательных организациях» заменить словами «организациях, осуществляющих образовательную деятельность»; б) в части четвертой слова «в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и непосредственно по месту работы» заменить словами «в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам». Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия В.М. Зимин </div> г. Абакан 2016 года №

Пояснительная записка

<div> ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются общественные отношения, связанные с обеспечением защиты населения Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 17.11.1998 № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (далее - Закон РХ № 43) в соответствие с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ). Проектом закона предлагается в соответствии с федеральным законодательством расширить понятийный аппарат Закона РХ № 43, дополнив понятием «органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и «подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций». Изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2015 № 448-ФЗ (далее - Федеральный закон № 448-ФЗ) в Федеральный закон № 68-ФЗ, понятие «руководитель работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций» заменено понятием «руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации», в связи с чем, проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в часть первую статьи 6, часть вторую статьи 101 Закона РХ№ 43. Скорректированы полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определенные статьей 11 Федерального закона № 68-ФЗ, в связи с чем проектом закона предлагается уточнить полномочия Правительства Республики Хакасия и органов местного самоуправления путем внесения изменений в абзац восьмой статьи 11, абзац четвертый части 1 статьи 12 Закона РХ № 43. Федеральным законом № 448-ФЗ уточнены обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Так, организации осуществляют «подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций». Проектом закона предлагается внести аналогичные изменения в абзац четвертый части 1 статьи 151 Закона РХ№43. Кроме того, Федеральным законом № 448-ФЗ внесены изменения в части 2 и 4 статьи 20 Федерального закона № 68-ФЗ, тем самым, уточнены виды организаций, осуществляющих подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовку руководителей и других работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях. </div> <div> Учитывая указанные изменения, проектом закона предлагается внести изменения в части вторую и четвертую статьи 19 Закона РХ № 43. Принятие проекта закона позволит в большей степени урегулировать общественные отношения, связанные с обеспечением защиты населения Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. </div> Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия Н. Старков

Информация о состоянии законодательства

<div> Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями); 3) Конституцией Республики Хакасия; 4) Законом Республики Хакасия от 17.11.1998 № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (с последующими изменениями). </div> <div> Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия Н. Старков </div>

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

<div> Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия. </div> Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия Н. Старков

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...

<div> Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» разработки и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется. </div> <div> <div> Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ</div> <div> </div> <div>Республики Хакасия Н. Старков</div> </div>

Финансово-экономическое обоснование

<div> Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» после его принятия не потребуется дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия. </div> <div> <div> Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ</div> <div> </div> <div>Республики Хакасия Н. Старков</div> </div>

Решение комитета

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию   РЕШЕНИЕ      от 27 июня 2016 года                                                                                      № 21             Рассмотрев поправку к проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию Соболевым В.Ф.,   КОМИТЕТ РЕШИЛ:   Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия: - принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (поправка прилагается на 1 л.); - принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.           Председатель комитета                                                                   В.Ф. Соболев

Поправка

ПОПРАВКА   к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»   <table width="1240"> <tbody> <tr> <td width="111"> Наименования структурных единиц законопроекта </td> <td width="125"> Автор поправки </td> <td width="319"> Содержание положения законопроекта </td> <td width="425"> Предлагаемая поправка </td> <td width="95"> Решение комитета </td> <td width="95"> Решение Правительства РХ </td> <td width="70"> Реше-ние ВС РХ </td> </tr> <tr> <td width="111"> 1 </td> <td width="125"> 2 </td> <td width="319"> 3 </td> <td width="425"> 4 </td> <td width="95"> 5 </td> <td width="95"> 6 </td> <td width="70"> 7 </td> </tr> <tr> <td width="111"> Статья 1 </td> <td width="125"> Депутат ВСРХ В.Ф. Со- болев </td> <td width="319"> Не предусмотрено. </td> <td width="425"> Дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8) в наименовании и тексте статьи 21 слова «целевых программ» заменить словами «государственных программ Республики Хакасия и (или) ведомственных целевых программ». </td> <td width="95"> Принять </td> <td width="95"> Принять </td> <td width="70">   </td> </tr> </tbody> </table>           Депутат Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                                                                     В.Ф. Соболев

Деятельность

Законотворчество

Контрольная деятельность

Аппарат

Для граждан

Для СМИ

Информация

30-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу: