30-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 15

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/49-6 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда»

Докладывает: Костюш Владимир Фёдорович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="text-align: center;">ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp; </p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О наделении органов местного самоуправления муниципальных</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>районов и городских округов Республики Хакасия отдельными</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>государственными полномочиями в области охраны труда&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;<br />Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия &laquo;О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда&raquo;.</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия &ndash; Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>29 июня 2016 года</p> <p>№ 1096-30</p> <p>&nbsp;</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="text-align: center;">ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p>&nbsp; </p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp; </p> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/49-6</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О наделении органов местного самоуправления муниципальных</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>районов и городских округов Республики Хакасия отдельными</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>государственными полномочиями в области охраны труда&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Принять &nbsp;&nbsp;в &nbsp;&nbsp;первом &nbsp;&nbsp;чтении &nbsp;&nbsp;проект&nbsp; &nbsp;закона &nbsp;Республики &nbsp;Хакасия &nbsp;№ 15-37/49-6 &laquo;О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия &laquo;О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда&raquo;, внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Костюшем.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>29 июня 2016 года</p> <p>№ 1095-30</p> <p><br /> &nbsp;</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 08.06.2016 № 203-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е&nbsp; </strong><br /><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/49-6 &laquo;О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия &laquo;О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда&raquo;</strong></p> <p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-6 &laquo;О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия &laquo;О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда&raquo;, внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Костюшем,</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-6 &laquo;О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия &laquo;О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда&raquo; считать представленным.</p> <p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия &ndash; Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/49-6 &laquo;О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия &laquo;О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда&raquo; комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 22 июня 2016 года замечания и предложения.</p> <p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан<br />08 июня 2016 года<br />№ 203-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p> <p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: center;">шестого созыва</p> <p style="text-align: center;">(2013 -2018 гг.)</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: left;">03 июня 2016 года</p> <p style="text-align: right;" align="left">Верховный Совет</p> <p style="text-align: right;" align="left">Республики Хакасия</p> <p>  </p> <p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местно­го самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда».</p> <p align="left"> </p> <p><span style="text-decoration: underline;">Приложение</span>: на 7 л.</p> <p> </p> <p> </p> <p> <br clear="ALL" /> Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                               В.Ф. Костюш</p>
Проект закона РХ
<p align="center">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p align="center">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p> </p> <p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">В.Ф. Костюшем</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;">Проект № 15-37/49-6</p> <p> </p> <p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p> <p> </p> <p align="center"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 </strong></p> <p align="center"><strong>ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p> <p align="center"><strong>«О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ</strong></p> <p align="center"><strong>МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ </strong></p> <p align="center"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ</strong></p> <p align="center"><strong>ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА»</strong></p> <p> </p> <p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___________ 2016 года</p> <p> </p> <p><strong>Статья 1</strong></p> <p>Внести в статью 2 Закона Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» («Вестник Хакасии», 2007, № 62; 2009, № 98; 2010, № 95; 2012, № 103; 2014, № 28; 2015, № 86) следующие изменения:</p> <p>1) в пункте 1 слова «республиканских целевых программ» заменить словами «государственных программ Республики Хакасия»;</p> <p>2) в пункте 2 слова «в организации» заменить словами «в координировании», слова «, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте» исключить.</p> <p> </p> <p><strong>Статья 2  </strong></p> <p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия –</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия                                                                           В.М. Зимин</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>___  _____________  2016 года</p> <p>№ _______</p>
Пояснительная записка
<p align="center"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2</strong></p> <p align="center"><strong> Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов </strong></p> <p align="center"><strong>и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда</strong><strong>»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p>Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» (далее – проект закона) являются правоотношения в области охраны труда.</p> <p>Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» (далее – Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.</p> <p>В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия к полномочиям органов местного самоуправления Республики Хакасия в области охраны труда относится участие в организации проведения на территории соответствующего муниципального образования в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, ста­жировки на рабочем месте.</p> <p>Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в абзац 4 части 6 статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда координируют проведение на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Кроме того, из полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда исключено полномочие по проведению инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте.</p> <p>В целях приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с положениями Трудового кодекса Российской Федерации проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в пункт 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия.</p> <p>Также проектом закона предлагается в пункте 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия слова «республиканских целевых программ» заменить словами «государственных программ Республики Хакасия».</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                               В.Ф. Костюш            </p>
Информация о состоянии законодательства...
<p align="center"><strong>Информация</strong></p> <p align="center"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования </strong><strong></strong></p> <p> </p> <p>Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда», в настоящее время регулируются:</p> <p>1. Конституцией Российской Федерации;</p> <p>2. Трудовым кодексом Российской Федерации;</p> <p>3. Конституцией Республики Хакасия;</p> <p>4. Законом Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда».</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                              В.Ф. Костюш</p> <p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p> <p align="center"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, </strong></p> <p align="center"><strong>приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 </strong></p> <p align="center"><strong>Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов</strong></p> <p align="center"><strong> Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» </strong></p> <p align="center"> </p> <p> </p> <p>          Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p>       </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                           В.Ф. Костюш</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p> <p align="center"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации </strong></p> <p align="center"><strong>Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong><strong></strong></p> <p align="center"><strong>«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» </strong></p> <p><strong> </strong></p> <p><strong> </strong></p> <p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                               В.Ф. Костюш</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p align="center"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p> <p align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong> отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p> </p> <p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                           В.Ф. Костюш</p>