31-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования»
Докладывает: Грязнова Ирина Николаевна исполняющая обязанности министра образования и науки Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"> <strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 сентября 2016 года</p>
<p>№ 1122-31</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 сентября 2016 года</p>
<p>№ 1121-31</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 07.09.2016 № 251-п
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 23 сентября 2016 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>07 сентября 2016 года</p>
<p> </p>
<p>№ 251-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">В.Н. Штыгашеву</p>
<p> <br /> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования».</p>
<p> </p>
<p>Приложение:</p>
<p>проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 3 л. в 1 экз.;</p>
<p>пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия – </p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Зимин</p>
Проект закона РХ
<p><a id="media-51536" title="Проект закона РХ" href="/media/2016/09/proekt-zakona-rkh.pdf" target="_blank">Проект закона РХ</a></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О внесении изменений в отдельные законодательные </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>акты Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» (далее – проект закона) являются правоотношения, связанные с установлением и применением нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – нормативы).</p>
<p>Проект закона Республики Хакасия подготовлен в целях исполнения Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2015 года № ПР-2821, согласно которому финансовое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ с 01.01.2016 должно быть переведено на нормативно- подушевое финансирование.</p>
<p>Проектом закона предлагается дополнить перечень нормативов, добавив новый норматив для обеспечения дополнительного образования детей в сельских общеобразовательных организациях в части оплаты труда. Также проектом закона предлагается установить величину указанного норматива в абсолютной величине, исходя из расчета на 1 обучающегося в год.</p>
<p>Кроме того, предлагается установить индивидуальные поправочные коэффициенты для всех начальных общеобразовательных организаций Республики Хакасия в целях финансового обеспечения начальных школ в части оплаты труда, позволяющего достичь значений целевых показателей по заработной плате педагогических работников согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.</p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Хакасия» обусловлено необходимостью совершенствования правового регулирования экономических отношений в сфере образования, а также необходимостью увеличения охвата детей дополнительным образованием в Республике Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр образования и науки</p>
<p>Республики Хакасия Г.А. Салата</p>
Информация о состоянии законодательства...
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации.</p>
<p>2. Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями).</p>
<p>3. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями).</p>
<p>4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями).</p>
<p>5. Конституцией Республики Хакасия.</p>
<p>6. Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).</p>
<p>7. Законом Республики Хакасия от 14.07.2015 № 57-ЗРХ «О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».</p>
<p>8. Законом Республики Хакасия от 12.10.2015 № 82-ЗРХ «Об утверждении величин нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр образования и науки</p>
<p>Республики Хакасия Г.А. Салата</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ...
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения и дополнения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр образования и науки</p>
<p>Республики Хакасия Г.А. Салата</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» не потребует разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр образования и науки</p>
<p>Республики Хакасия Г.А. Салата</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр образования и науки</p>
<p>Республики Хакасия Г.А. Салата</p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ, ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ</p>
<p style="text-align: center;">РЕШЕНИЕ</p>
<p>22 сентября 2016 года г. Абакан № 23</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования», внесённые депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Л.Б. Карповой, Л.А. Барабановой, Н.Н. Разумовым,</p>
<p>комитет по культуре, образованию и науке</p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» согласно прилагаемой таблице поправок.</p>
<p>2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования» с учётом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета Л.Б. Карпова</p>
Таблица поправок
<p style="text-align: center;"><strong>ТАБЛИЦА ПОПРАВОК</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере образования»</strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<table width="1249">
<tbody>
<tr>
<td width="45">
<p>№</p>
<p>п/п</p>
</td>
<td width="118">
<p>Пункт, статья законопроекта</p>
</td>
<td width="160">
<p>Автор</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="218">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="224">
<p>Содержание</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="236">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
<p>с поправкой</p>
</td>
<td width="83">
<p>Решение комитета ВС РХ</p>
</td>
<td width="95">
<p>Решение Правительства РХ</p>
</td>
<td width="71">
<p>Решение ВС</p>
<p>РХ</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="45">
<p>1</p>
</td>
<td width="118">
<p>2</p>
</td>
<td width="160">
<p>3</p>
</td>
<td width="218">
<p>4</p>
</td>
<td width="224">
<p>5</p>
</td>
<td width="236">
<p>6</p>
</td>
<td width="83">
<p>7</p>
</td>
<td width="95">
<p>8</p>
</td>
<td width="71">
<p>9</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="45">
<p>1.</p>
</td>
<td width="118">
<p> </p>
</td>
<td width="160">
<p>Депутаты</p>
<p>ВС РХ</p>
<p>Л.Б. Карпова, Л.А. Барабанова,</p>
<p>Н.Н. Разумов</p>
<p> </p>
</td>
<td width="218">
<p>Не предусмотрено</p>
</td>
<td width="224">
<p>Дополнить новой статьёй 1 следующего содержания:</p>
<p>«<strong>Статья 1</strong></p>
<p>В части 2 статьи 6 <a href="consultantplus://offline/ref=B01768F005E940CA0220FCBB1D6B9AE460E491C43A14B9E340500BC17432D53CIBnFD">Закон</a>а Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 47, № 63; 2014, № 37, № 66, № 72; 2015, № 16, № 67; 2016, № 38, № 49) слова «образования детей в муниципальных образовательных организациях» заменить словами «образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей».»;</p>
<p>статьи 1-3 считать соответственно статьями 2-4.</p>
</td>
<td width="236">
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p>В части 2 статьи 6 <a href="consultantplus://offline/ref=B01768F005E940CA0220FCBB1D6B9AE460E491C43A14B9E340500BC17432D53CIBnFD">Закон</a>а Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 47, № 63; 2014, № 37, № 66, № 72; 2015, № 16, № 67; 2016, № 38, № 49) слова «образования детей в муниципальных образовательных организациях» заменить словами «образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей».</p>
</td>
<td width="83">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="95">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="71">
<p> </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="45">
<p>2.</p>
</td>
<td width="118">
<p>Пункт 3 статьи 2</p>
</td>
<td width="160">
<p>Депутаты</p>
<p>ВС РХ</p>
<p>Л.Б. Карпова, Л.А. Барабанова, Н.Н. Разумов</p>
<p> </p>
</td>
<td width="218">
<p>3) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«5. Расходы на оплату труда работников общеобразовательных организаций определяются на основе:</p>
<p>1) размера базовых окладов (базовых должностных окладов) работников по профессиональным квалификационным группам;</p>
<p>2) повышающих коэффициентов к базовым окладам;</p>
<p>3) соотношения выплат должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера;</p>
<p>4) средней стоимости часа оплаты труда педагогических работников, определяемой на основе базовых должностных окладов;</p>
<p>5) количества часов по классам согласно учебному плану общеобразовательных организаций Российской Федерации (с учетом деления класса на группы при проведении отдельных занятий);</p>
<p>6) наполняемости классов согласно установленным нормам (для сельских школ используется средняя фактическая наполняемость классов);</p>
<p>7) ведомственных форм федерального государственного статистического наблюдения (численность обучающихся, количество классов-комплектов, численность и состав работников).».</p>
</td>
<td width="224">
<p>Изложить в следующей редакции:</p>
<p>«3) часть 5 статьи 5 дополнить пунктом 7 следующего содержания:</p>
<p>«7) повышающих коэффициентов к базовым окладам.».».</p>
<p> </p>
</td>
<td width="236">
<p>3) часть 5 статьи 5 дополнить пунктом 7 следующего содержания:</p>
<p>«7) повышающих коэффициентов к базовым окладам.».</p>
</td>
<td width="83">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="95">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="71">
<p> </p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр образования и науки</p>
<p>Республики Хакасия Г.А. Салата</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>по культуре, образованию и науке Л.Б. Карпова</p>