32-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 5О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия»
Докладывает: Саражаков Михаил Алексеевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениямМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 октября 2016 года</p>
<p>№ 1160-32</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/55-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.</p>
<p>Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям до 20 октября 2016 года.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 сентября 2016 года</p>
<p> № 1119-31</p>
Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Принят</p>
<p style="text-align: right;">Верховным Советом</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">в первом чтении</p>
<p style="text-align: right;">28 сентября 2016 года</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/55-6</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О СЕЛЬСКИХ СТАРОСТАХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона</p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), иными федеральными законами, законами Республики Хакасия устанавливает правовые основы деятельности сельских старост как формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.</p>
<p> </p>
<p>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе</p>
<p> </p>
<p>1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:</p>
<p>1) часть территории поселения – сельский населенный пункт, не являющийся административным центром поселения;</p>
<p>2) сельский староста – лицо, избранное населением части территории поселения для оказания в границах данного населенного пункта содействия главе поселения в реализации его полномочий в сфере организации местного самоуправления.</p>
<p>2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».</p>
<p> </p>
<p>Статья 3. Полномочия сельского старосты</p>
<p> </p>
<p>1. Сельский староста осуществляет следующие полномочия:</p>
<p>1) взаимодействует с органами местного самоуправления поселения по вопросам жизнеобеспечения сельского населенного пункта, благоустройства территории, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения населения топливом, водой, электричеством;</p>
<p>2) взаимодействует и оказывает содействие органам местного самоуправления и органам государственной власти по вопросам общественной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций, неблагоприятной экологической обстановки и иным вопросам в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Хакасия, уставом сельского поселения, а также иными муниципальными правовыми актами;</p>
<p>3) доводит до населения сельского населенного пункта информацию, полученную от органов местного самоуправления, государственных органов по вопросам обеспечения безопасности граждан;</p>
<p>4) проводит прием граждан и встречи с жителями сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;</p>
<p>5) ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании граждан, проживающих на части территории поселения.</p>
<p>2. Иные полномочия сельского старосты, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, а также меры социальной поддержки сельского старосты могут быть определены муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения.</p>
<p>3. Контроль за соответствием деятельности сельского старосты действующему законодательству осуществляют органы местного самоуправления поселения.</p>
<p> </p>
<p>Статья 4. Порядок избрания и срок полномочий сельского старосты</p>
<p> </p>
<p>1. На части территории поселения в целях оказания содействия главе поселения в реализации его полномочий в сфере организации местного самоуправления может избираться сельский староста.</p>
<p>2. Сельский староста избирается на собрании граждан, проживающих на части территории поселения, в порядке, принятом муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения.</p>
<p>3. Организационная подготовка собрания граждан, проживающих на части территории поселения, по вопросу избрания сельского старосты осуществляется органом местного самоуправления поселения.</p>
<p>4. Сельским старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий в границах соответствующей части территории поселения.</p>
<p>5. Сельский староста избирается на срок, предусмотренный муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения, но не более чем на пять лет.</p>
<p>6. Сельским старостой не может быть избрано лицо:</p>
<p>1) признанное недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;</p>
<p>2) имеющее непогашенную или неснятую судимость.</p>
<p> </p>
<p>7. Список избранных сельских старост размещается органами местного самоуправления поселения на официальном сайте администрации поселения и (или) муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо в муниципальных печатных средствах массовой информации в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами.</p>
<p>8. Сельский староста в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения исполняет свои полномочия на оплачиваемой либо неоплачиваемой основе.</p>
<p>9. Сельскому старосте выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия.</p>
<p>Положение об удостоверении сельского старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются муниципальным правовым актом.</p>
<p> </p>
<p>Статья 5. Досрочное прекращение полномочий сельского старосты</p>
<p> </p>
<p>1. Полномочия сельского старосты прекращаются досрочно в случае:</p>
<p>1) подачи им заявления главе муниципального образования (поселения) о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию;</p>
<p>2) его переезда на постоянное место жительства за пределы территории поселения, на которой осуществляется его деятельность;</p>
<p>3) его неспособности по состоянию здоровья, установленного в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее 4 месяцев) исполнять свои обязанности;</p>
<p>4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;</p>
<p>5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;</p>
<p>6) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу;</p>
<p>7) его смерти.</p>
<p>2. Порядок досрочного прекращения полномочий сельского старосты устанавливается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения.</p>
<p> </p>
<p>Статья 6. Избрание сельского старосты в населенном пункте,</p>
<p> расположенном на межселенной территории вне границ</p>
<p> поселений</p>
<p> </p>
<p>1. В населенном пункте, расположенном на межселенной территории вне границ поселений, сельский староста избирается собранием граждан соответствующего населенного пункта.</p>
<p>2. Правовое регулирование порядка избрания и деятельности сельского старосты в населенном пункте, расположенном на межселенной территории вне границ поселений, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположен данный населенный пункт, в порядке, установленном настоящим Законом.</p>
<p>Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления поселений</p>
<p> по организации деятельности сельских старост</p>
<p> </p>
<p>Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности сельского старосты, меры его поощрения, порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления могут дополнительно определяться муниципальными правовыми актами.</p>
<p> </p>
<p>Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона</p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия – <br />Председатель Правительства<br />Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2016 года</p>
<p>№ __________</p>
<p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 29.06.2016 № 226-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><br /><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/55-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 20 сентября 2016 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 июня 2016 года</p>
<p> </p>
<p>№ 226-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: right;"> Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.Н. Штыгашеву</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия».</p>
<p>Приложение:</p>
<p>проект закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» на 5 л. в 1 экз.;</p>
<p>пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.; </p>
<p>копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>Главы Республики Хакасия –</p>
<p>Председателя Правительства</p>
<p>Республики Хакасия О. Нам</p>
Проект закона РХ
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия - </p>
<p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/55-6</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О СЕЛЬСКИХ СТАРОСТАХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____________ 2016 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности сельских старост как формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), иными федеральными законами, законами Республики Хакасия, уставом сельского поселения, а также иными муниципальными правовыми актами.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:</p>
<p style="text-align: justify;">1) часть территории поселения – сельский населенный пункт, не являющийся административным центром поселения;</p>
<p style="text-align: justify;">2) сельский староста – лицо, избранное населением сельского населённого пункта для оказания в границах данного населённого пункта содействия главе поселения в реализации его полномочий в сфере организации местного самоуправления и осуществляющее свои полномочия на оплачиваемой либо неоплачиваемой основе.</p>
<p style="text-align: justify;">Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 3. Порядок избрания и срок полномочий сельского старосты</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. На части территории поселения в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления поселения по вопросам местного значения, избирается сельский староста.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Сельский староста избирается на собрании граждан, проживающих на части территории поселения в порядке, принятом муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Организационная подготовка собрания граждан, проживающих на части территории поселения по вопросу избрания сельского старосты, осуществляется органом местного самоуправления поселения.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Сельским старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий в границах соответствующей части территории поселения.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Сельский староста избирается на срок, предусмотренный муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения, но не более пяти лет.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Сельским старостой не может быть избрано лицо:</p>
<p style="text-align: justify;">1) имеющее гражданство иностранного государства;</p>
<p style="text-align: justify;">2) замещающее государственную должность Республики Хакасия, должность государственной гражданской службы Республики Хакасия, муниципальную должность в Республике Хакасия или должность муниципальной службы в Республике Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">3) признанное недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;</p>
<p style="text-align: justify;">4) имеющее непогашенную или неснятую судимость.</p>
<p style="text-align: justify;">7. Список избранных старост размещается органами местного самоуправления на официальном сайте администрации поселения и (или) муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо в муниципальных печатных средствах массовой информации в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами.</p>
<p style="text-align: justify;">8. Сельский староста в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения исполняет свои полномочия на оплачиваемой либо неоплачиваемой основе.</p>
<p style="text-align: justify;">9. Сельскому старосте выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия.</p>
<p style="text-align: justify;">Положение об удостоверении сельского старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются муниципальным правовым актом.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p><strong>Статья 4. Порядок досрочного прекращения полномочий сельского старосты</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;"> 1. Полномочия сельского старосты прекращаются досрочно в случае:</p>
<p style="text-align: justify;">1) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;</p>
<p style="text-align: justify;">2) избрания (назначения) его на государственную должность Республики Хакасия, должность государственной гражданской службы Республики Хакасия, муниципальную должность в Республике Хакасия или должность муниципальной службы в Республике Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">3) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;</p>
<p style="text-align: justify;">4) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;</p>
<p style="text-align: justify;">5) признания его решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или объявления умершим;</p>
<p style="text-align: justify;">6) его смерти;</p>
<p style="text-align: justify;">7) его неспособности по состоянию здоровья, установленного в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее 4 месяцев) исполнять свои обязанности;</p>
<p style="text-align: justify;">8) систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей сельского старосты, определенных муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения, либо утраты доверия населения;</p>
<p style="text-align: justify;">9) переезда сельского старосты на постоянное место жительства за пределы территории поселения, на которой осуществляется его деятельность.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Порядок досрочного прекращения полномочий сельского старосты устанавливается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 5. Полномочия и правовая основа деятельности сельского старосты</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Сельский староста осуществляет следующие полномочия:</p>
<p style="text-align: justify;">взаимодействует с органами местного самоуправления поселения по вопросам жизнеобеспечения сельского населенного пункта, благоустройства территории, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения населения топливом, водой, электричеством;</p>
<p style="text-align: justify;">взаимодействует и оказывает содействие органам местного самоуправления и органам государственной власти по вопросам общественной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций, неблагоприятной экологической обстановки и иным вопросам в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Хакасия, уставом сельского поселения, а также иными муниципальными правовыми актами;</p>
<p style="text-align: justify;">доводит до населения сельского населенного пункта информацию, полученную от органов местного самоуправления, государственных органов по вопросам обеспечения безопасности граждан;</p>
<p style="text-align: justify;">проводит приём граждан и встречи с жителями сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Иные полномочия сельского старосты, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, а также меры социальной поддержки сельского старосты определяются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 6. Ответственность сельского старосты</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Сельский староста ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании граждан, проживающих на части территории поселения.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Контроль за соответствием деятельности сельского старосты действующему законодательству осуществляют органы местного самоуправления поселения.</p>
<p><strong> </strong></p>
<p><strong>Статья 7. Избрание сельского старосты в населенном пункте, расположенном на межселенной территории вне границ поселений</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">1. В населенном пункте, расположенном на межселенной территории вне границ поселений, сельский староста избирается собранием граждан соответствующего населенного пункта.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Правовое регулирование порядка избрания и деятельности сельского старосты в населенном пункте, расположенном на межселенной территории вне границ поселений, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположен данный населенный пункт, в соответствии с положениями настоящего Закона.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 8. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности сельского старосты</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Финансирование расходов, связанных с осуществлением сельским старостой полномочий, определенных решением представительного органа поселения, осуществляется за счет средств местного бюджета.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>____ __________ 2016 года</p>
<p>№ ______________</p>
<p> </p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» (далее – проект закона Республики Хакасия) является установление правовых основ деятельности сельских старост.</p>
<p style="text-align: justify;">Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ наряду с предусмотренными данным Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">В силу данной правовой нормы институт старост является одной из форм реализации права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления. Форма реализации указанного права может устанавливаться законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования либо иным муниципальным нормативным правовым актом.</p>
<p style="text-align: justify;">Введение института сельских старост является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в области устойчивого развития сельских территорий на период до 2030 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р <br /> «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года».</p>
<p style="text-align: justify;">Целью проекта закона Республики Хакасия является урегулирование вопросов в вышеуказанной сфере. </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие вышеуказанного проекта закона Республики Хакасия будет способствовать более эффективному решению вопросов местного значения, закреплённых за сельскими поселениями в Республике Хакасия, что положительно повлияет на совершенствование организации местного самоуправления в республике.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p>Министр национальной</p>
<p>и территориальной политики</p>
<p>Республики Хакасия Д.А. Тодышев</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация о состоянии законодательства в данной сфере</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия»» в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p>
<p style="text-align: justify;">Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года»;</p>
<p style="text-align: justify;">Конституцией Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p>Министр национальной</p>
<p>и территориальной политики</p>
<p>Республики Хакасия Д.А. Тодышев</p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в связи с принятием закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> Принятие закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр национальной</p>
<p>и территориальной политики</p>
<p>Республики Хакасия Д.А. Тодышев</p>
<p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;"> Реализация закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» не потребует разработки иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр национальной</p>
<p>и территориальной политики</p>
<p>Республики Хакасия Д.А. Тодышев</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О сельских старостах в Республике Хакасия» не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр национальной</p>
<p>и территориальной политики</p>
<p>Республики Хакасия Д.А. Тодышев</p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;"><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Р Е Ш Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>21 октября 2016 года г. Абакан № 22</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/55-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия» и таблицу поправок к нему, внесенную депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым,</p>
<p>комитет по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям<br /> </p>
<p>Р Е Ш И Л:</p>
<p> </p>
<p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять:</p>
<p>1) поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия» (таблица поправок прилагается на 4 л.);</p>
<p>2) проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия», с учетом таблицы поправок во втором чтении.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия</p>
<p>по местному самоуправлению,</p>
<p>общественным объединениям</p>
<p>и межнациональным отношениям М.А. Саражаков</p>
Таблица поправок
<p style="text-align: center;"><strong>ТАБЛИЦА ПОПРАВОК</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О сельских старостах в Республике Хакасия»</strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<table width="1285">
<tbody>
<tr>
<td width="56">
<p>№ п/п</p>
</td>
<td width="106">
<p>Статья, пункт, под-пункт, абзац законопроекта</p>
</td>
<td width="118">
<p>Автор</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="307">
<p>Текст законопроекта</p>
</td>
<td width="295">
<p>Содержание поправки</p>
</td>
<td width="295">
<p>Текст,</p>
<p>измененный поправкой</p>
</td>
<td width="106">
<p>Решение коми-тета</p>
<p>ВС РХ</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>1</p>
</td>
<td width="106">
<p>2</p>
</td>
<td width="118">
<p>3</p>
</td>
<td width="307">
<p>4</p>
</td>
<td width="295">
<p>5</p>
</td>
<td width="295">
<p>6</p>
</td>
<td width="106">
<p>7</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>1</p>
</td>
<td width="106">
<p>Статья 1</p>
</td>
<td width="118">
<p>Депутат ВС РХ М.А. Саражаков</p>
</td>
<td width="307">
<p><strong>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон в соответствии с Федеральным <a href="consultantplus://offline/ref=2350BFA767A3CD0DB1BBF5578A948D987E0AE5F1BD2997E12197F86F3Ar3V1D">законом</a> от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» <strong>(далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)</strong>, иными федеральными законами, законами Республики Хакасия <strong>устанавливает правовые основы</strong> деятельности сельских старост как формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.</p>
</td>
<td width="295">
<p>В статье 1 слова «(далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)» исключить, слова «устанавливает правовые основы» заменить словами «регулирует отдельные вопросы».</p>
</td>
<td width="295">
<p><strong>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон в соответствии с Федеральным <a href="consultantplus://offline/ref=2350BFA767A3CD0DB1BBF5578A948D987E0AE5F1BD2997E12197F86F3Ar3V1D">законом</a> от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Республики Хакасия <strong>регулирует отдельные вопросы</strong> деятельности сельских старост как формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.</p>
</td>
<td width="106">
<p> </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>2.</p>
</td>
<td width="106">
<p>Абзац 1, пункт 2 части 1 и часть 2 статьи 2 </p>
</td>
<td width="118">
<p>Депутат ВС РХ М.А. Саражаков</p>
</td>
<td width="307">
<p>1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:</p>
<p>2) сельский староста – лицо, избранное населением части территории поселения для оказания в границах данного населенного пункта содействия главе поселения в реализации его полномочий в сфере организации местного самоуправления.</p>
<p>2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».</p>
</td>
<td width="295">
<p>В статье 2:</p>
<p>1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:»</p>
<p>2) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«2) сельский староста – лицо, представляющее интересы населения части территории поселения либо сельского населенного пункта, расположенного на межселенной территории, при взаимодействии соответственно с органами местного самоуправления поселения, муниципального района и оказывающее содействие соответственно главе поселения, муниципального района в реализации его полномочий при решении вопросов местного значения.».</p>
<p> </p>
<p>Часть 2 исключить.</p>
<p> </p>
</td>
<td width="295">
<p>Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:</p>
<p>2) сельский староста – лицо, представляющее интересы населения части территории поселения либо сельского населенного пункта, расположенного на межселенной территории, при взаимодействии соответственно с органами местного самоуправления поселения, муниципального района и оказывающее содействие соответственно главе поселения, муниципального района в реализации его полномочий при решении вопросов местного значения.</p>
</td>
<td width="106">
<p> </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>3.</p>
</td>
<td width="106">
<p>Статья 3</p>
</td>
<td width="118">
<p>Депутат ВС РХ М.А. Саражаков</p>
</td>
<td width="307">
<p>Статья 3. Полномочия сельского старосты</p>
<p>См. текст законопроекта</p>
</td>
<td width="295">
<p>Изложить в следующей редакции:</p>
<p>«<strong>Статья 3.</strong> <strong>Правовая основа деятельности сельских старост</strong></p>
<p>Введение института сельских старост, правовой статус, порядок избрания (назначения) сельских старост и учета мнения населения об их кандидатуре устанавливаются:</p>
<p>1) в отношении сельских старост, избираемых (назначаемых) на части территории поселения, – муниципальными правовыми актами поселения;</p>
<p>2) в отношении сельских старост, избираемых (назначаемых) в сельских населенных пунктах, расположенных на межселенных территориях, – муниципальными правовыми актами муниципального района.».</p>
</td>
<td width="295">
<p><strong>Статья 3.</strong> <strong>Правовая основа деятельности сельских старост</strong></p>
<p>Введение института сельских старост, правовой статус, порядок избрания (назначения) сельских старост и учета мнения населения об их кандидатуре устанавливаются:</p>
<p>1) в отношении сельских старост, избираемых (назначаемых) на части территории поселения, – муниципальными правовыми актами поселения;</p>
<p>2) в отношении сельских старост, избираемых (назначаемых) в сельских населенных пунктах, расположенных на межселенных территориях, – муниципальными правовыми актами муниципального района.</p>
<p> </p>
</td>
<td width="106">
<p> </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>4.</p>
</td>
<td width="106">
<p>Статьи 4 - 6</p>
</td>
<td width="118">
<p>-//-</p>
</td>
<td width="307">
<p>См. текст законопроекта</p>
</td>
<td width="295">
<p>Статьи 4 – 6 исключить</p>
<p>Статьи 7 и 8 считать соответственно статьями 4 и 5.</p>
</td>
<td width="295">
<p> </p>
</td>
<td width="106">
<p> </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>5.</p>
</td>
<td width="106">
<p>Статья 7</p>
</td>
<td width="118">
<p>Депутат ВС РХ М.А. Саражаков</p>
</td>
<td width="307">
<p>Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления поселений по организации деятельности сельских старост См. текст законопроекта</p>
</td>
<td width="295">
<p>Изложить в следующей редакции:</p>
<p>«<strong>Статья 4. Материальное обеспечение деятельности сельских старост</strong></p>
<p>Сельские старосты в соответствии с муниципальным правовым актом соответствующего поселения, муниципального района могут исполнять свои полномочия на оплачиваемой либо неоплачиваемой основе.».</p>
</td>
<td width="295">
<p><strong>Статья 4. Материальное обеспечение деятельности сельских старост</strong></p>
<p>Сельские старосты в соответствии с муниципальным правовым актом соответствующего поселения, муниципального района могут исполнять свои полномочия на оплачиваемой либо неоплачиваемой основе.</p>
</td>
<td width="106">
<p> </p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия М.А. Саражаков</p>