33-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 25О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 ноября 2016 года</p>
<p>№ 1232-33</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 ноября 2016 года</p>
<p>№ 1231-33</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 16.11.2016 № 327-п
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 24 ноября 2016 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;">16</span> ноября 2016 года</p>
<p> </p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;">327-п</span></p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ</strong></p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">шестого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2013 – 2018 гг.)</p>
<p> </p>
<p> <br /><span style="text-decoration: underline;">09.11.2016 г.</span></p>
<p> (дата)</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p>Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 7 л.</p>
<p>1. Проект закона на 2 л.</p>
<p>2. Пояснительная записка на 1 л.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», на 1 л.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», на 1 л.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;"> Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;"> Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;"> Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> П.И. Ворониным</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;"> Проект № <span style="text-decoration: underline;">15-37/92-6</span></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН<br />РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2016 года<br /> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-ЗРХ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2015, № 58) следующие изменения:</p>
<p style="text-align: justify;">1) в пункте 4 части 1 статьи 3 слова «на межселенной» заменить словами «в отношении объектов земельных отношений, расположенных на межселенной»;</p>
<p style="text-align: justify;">2) в части 1 статьи 4 слова «Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством проведения проверок» заменить словами «В рамках муниципального земельного контроля проводятся проверки»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) часть 1 статьи 5 после слова «разрабатываемых» дополнить словами «и утверждаемых»;</p>
<p style="text-align: justify;">4) часть 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;">«3. К акту проверки в отношении граждан прилагаются связанные с результатами проверки документы, в том числе подтверждающие наличие нарушений обязательных требований.</p>
<p style="text-align: justify;">Указанный акт проверки оформляется непосредственно после ее завер­шения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки. В случае отсутствия гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля.»;</p>
<p style="text-align: justify;">5) дополнить статьей 7<sup>1</sup> следующего содержания:</p>
<p><strong>«Статья 7<sup>1</sup>. Организация и проведение мероприятий, направленных</strong></p>
<p><strong> на профилактику нарушений обязательных требований</strong></p>
<p><strong> юридическими лицами и индивидуальными</strong></p>
<p><strong> предпринимателями</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3 и 5 статьи 1 настоящего Закона.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пункты 2, 3 и 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 января 2017 года.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2016 года</p>
<p> </p>
<p>№ _______</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>земельного контроля на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» (далее – законопроект) являются отношения, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом от 30 июля 2016 года № 277-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ЗРХ), которым установлено, что муниципальный земельный контроль на территории Республики Хакасия осуществляется в том числе посредством организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.</p>
<p style="text-align: justify;">В связи с чем, законопроектом предлагаются изменения в Закон Республики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-ЗРХ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» (далее – Закон № 62-ЗРХ) в части уточнения части 1 статьи 4 и дополнения его статьей 7<sup>1</sup> , предусматривающей организацию и проведение мероприятий по профилактике таких нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.</p>
<p style="text-align: justify;">Порядок оформления результатов проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом № 294-ФЗ. На основании этого, законопроектом предлагается изменить редакцию части 3 статьи 7 Закона № 62-ЗРХ, вследствие чего, правоотношения, связанные с оформлением результатов проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля, будут распространяться только в отношении граждан.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
Пояснительная записка (в новой редакции)
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Респуб­лики Хакасия» (далее - законопроект) являются отношения, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля на территории Рес­публики Хакасия.</p>
<p>Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 277-ФЗ «О внесении из­менений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индиви­дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегиче­ском планировании в Российской Федерации» внесены изменения в Феде­ральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридиче­ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государ­ственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Феде­ральный закон № 294-ФЗ), которым расширяется предмет муниципального земельного контроля. В рамках муниципального земельного контроля опре­делено осуществление в том числе организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. Ука­занные нормы вступают в силу с 01 января 2017 года.</p>
<p>В связи с этим, законопроектом предлагаются изменения в Закон Рес­публики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-ЗРХ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» (далее - Закон № 62-ЗРХ) в части уточнения редакции пункта 4 части 1 ста­тьи 3, части 1 статьи 4, части 1 статьи 5 и дополнения его статьей 71, преду­сматривающей организацию и проведение мероприятий по профилактике та­ких нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимате­лями.</p>
<p>Порядок оформления результатов проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом № 294-ФЗ. На основании этого, законопроектом предлагается изменить ре­дакцию части 3 статьи 7 Закона № 62-ЗРХ, вследствие чего, правоотношения, связанные с оформлением результатов проверок в рамках осуществления му­ниципального земельного контроля, будут распространяться только в отно­шении граждан.</p>
<p> </p>
<p> <br /> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>И н ф о р м а ц и я</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2) Земельным кодексом Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p>
<p style="text-align: justify;">4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;</p>
<p style="text-align: justify;">5) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;</p>
<p style="text-align: justify;">6) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">7) Законом Республики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-3PX «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>приостановлению, изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>земельного контроля на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации указанного Закона Республики Хакасия разработка и принятие нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» не потребует дополнительных бюджетных средств.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>