33-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 11О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/96-6 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год»
Докладывает: Карамашева Наталья Николаевна министр труда и социального развития Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О величине прожиточного минимума пенсионера</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия на 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 ноября 2016 года</p>
<p>№ 1207-33</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/96-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О величине прожиточного минимума пенсионера</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия на 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/96-6 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 ноября 2016 года</p>
<p>№ 1206-33</p>
<p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 16.11.2016 № 328-п
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/96-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О величине прожиточного минимума пенсионера</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия на 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/96-6 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/96-6 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/96-6 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 24 ноября 2016 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;">16</span> ноября 2016 года</p>
<p> </p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;">328-п</span></p>
<p> </p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"><br /> В.Н. Штыгашеву</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p>«О величине прожиточного минимума пенсионера</p>
<p>в Республике Хакасия на 2017 год»</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия вношу проект закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год».</p>
<p> </p>
<p>Приложение:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» на 3 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>Главы Республики Хакасия -</p>
<p>Председателя Правительства</p>
<p>Республики Хакасия О.В. Нам </p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия -</p>
<p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № <span style="text-decoration: underline;">15-37/96-6</span></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ПЕНСИОНЕРА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2017 ГОД</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2016 года</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия в целях определения социальной доплаты к пенсии.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p>Установить величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год в размере 8519 рублей.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2017 года.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>«_____ »_______ 2016 года</p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;"> </span></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> в Республике Хакасия на 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере оказания гражданам государственной социальной помощи.</p>
<p style="text-align: justify;">Целью принятия проекта закона является установление величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия в целях определения социальной доплаты к пенсии.</p>
<p style="text-align: justify;">Проект закона разработан в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями) и пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с последующими изменениями).</p>
<p style="text-align: justify;">На основании вышеуказанных федеральных законов пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, устанавливается социальная доплата к пенсии, если сумма его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом в субъекте Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">На 2017 год величина прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации для социальной доплаты к пенсии предусмотрена проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в размере 8 540 руб. На 2017 год в целом по Российской Федерации в сравнении с 2016 годом величина прожиточного минимума для социальной доплаты к пенсии снизится на 263 руб. или 3%.</p>
<p style="text-align: justify;">Проектом закона предлагается установить величину прожиточного минимума для пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год в размере 8519 рублей. Рост величины прожиточного минимума для пенсионера на 2017 год в сравнении с данными на 2016 год составит 37 рублей или 0,4%.</p>
<p style="text-align: justify;">Таким образом, данная мера социальной поддержки будет оказываться пенсионерам, проживающим на территории Республики Хакасия, за счет средств федерального бюджета и не потребует дополнительных денежных средств из бюджета республики.</p>
<p style="text-align: justify;">Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2016 год, установленная Законом Республики Хакасия от 06.11.2015 № 90-ЗРХ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2016 год», составляет 8482 рубля. По Российской Федерации величина прожиточного минимума установлена Федеральным законом от 14.12.2015 № 359 - ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» и составляет 8803 рубля.</p>
<p style="text-align: justify;">По состоянию на 01.06.2016 количество пенсионеров Республики Хакасия, получающих федеральную социальную доплату к пенсии, по сведениям регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия составляет 20 772 человека.</p>
<p style="text-align: justify;">Принятие данного проекта закона направлено на улучшение материального положения пенсионеров Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. Министра труда и социального</p>
<p>развития Республики Хакасия И.А. Шаповаленко</p>
<p> </p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p>
<p>3. Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями);</p>
<p>4. Федеральным законом от 03.12.2012 № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»;</p>
<p>5. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>6. Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);</p>
<p>7. Законом Республики Хакасия от 0.5.07.2013 № 64-ЗРХ «О потребительской корзине в Республике Хакасия»;</p>
<p>8. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 08.08.2013 № 447 «О Порядке исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> <br /> </p>
<p>И.о. Министра труда и социального</p>
<p>развития Республики Хакасия И.А. Шаповаленко</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. Министра труда и социального</p>
<p>развития Республики Хакасия И.А. Шаповаленко</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие и реализация закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2017 год» не потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> <br /> </p>
<p>И.о. Министра труда и социального</p>
<p>развития Республики Хакасия И.А. Шаповаленко</p>
<p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<p><a id="media-52264" title="ФЭО" href="/media/2016/11/feo-1.pdf" target="_blank">ФЭО</a></p>