36-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 22О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия»
Докладывает: Мешанков Валерий Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившими силу законодательных актов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и обслуживанию универсальных электронных карт</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 марта 2017 года</p>
<p>№ 1321-36</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившими силу законодательных актов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и обслуживанию универсальных электронных карт</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия<br /> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 марта 2017 года</p>
<p> № 1320-36</p>
<p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 15.03.2017 № 58-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившими силу законодательных актов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и обслуживанию универсальных электронных карт</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 21 марта 2017 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>15 марта 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ 58-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ</strong></p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">шестого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2013 – 2018 гг.)</p>
<p> </p>
<p> <br />13.03.2017</p>
<p> (дата)</p>
<p style="text-align: right;"> Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;"> Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 6 л.</p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;"> Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;"> Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;"> Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> В.В. Мешанковым</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;"> Проект № <span style="text-decoration: underline;">15-37/16-6</span></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПУСКУ, ВЫДАЧЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>И ОБСЛУЖИВАНИЮ УНИВЕРСАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2017 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Признать утратившим силу:</p>
<p> </p>
<p>1) Закон Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2012, № 21);</p>
<p>2) Закон Республики Хакасия от 08 мая 2014 года № 30-ЗРХ «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2014, № 28);</p>
<p>3) Закон Республики Хакасия от 08 апреля 2015 года № 26-ЗРХ «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2015, № 21).</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившими силу законодательных актов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Целью проекта закона «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» является приведение законодательства Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.</p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2016 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 471-ФЗ), которым признана утратившей силу глава 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 2010-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», содержавшая положения об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.</p>
<p style="text-align: justify;">Исследования показали, что универсальная электронная карта предоставляла своему владельцу минимальный функционал (в том числе по сравнению с банковскими, региональными социальными картами), пользовалась чрезвычайно низкой востребованностью у граждан, а на выпуск и поддержание инфраструктуры универсальной электронной карты производились затраты, несопоставимые с социальным и экономическим эффектами ее использования.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральный закон № 471-ФЗ полностью исключил из оборота универсальную электронную карту и признал утратившей силу все корреспондирующие нормы отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, упоминающих универсальную электронную карту.</p>
<p style="text-align: justify;">На основании изложенного Закон Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» и законы Республики Хакасия, которыми вносились в него изменения следует признать утратившими силу.</p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);</p>
<p>3. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>4. Законом Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» (с последующими изменениями).</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившими силу законодательных актов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» потребует признания утратившими силу:</p>
<p>1. Постановления Правительства Республики Хакасия от 26 декабря 2012 года № 907 (с последующими изменениями) «О Порядке доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан, и Порядке выдачи дубликата универсальной электронной карты»;</p>
<p>2. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2013 года № 578 «Об утверждении минимальных значений качественных и количественных характеристик критериев для конкурсной оценки банков, участвующих в конкурсе по отбору банка на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты»;</p>
<p>3. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09 октября 2014 года № 509 «Об установлении размера платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
<p><br /> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившими силу законодательных актов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившими силу законодательных актов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» не потребует дополнительных расходов средств республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>