38-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/39-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год»
Докладывает: Голощапов Денис Валериевич заместитель министра - руководитель департамента Министерства финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об исполнении республиканского бюджета</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия за 2016 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год».</p>
<p>2. Отметить:</p>
<p>1) низкий процент исполнения доходов республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) по налогу на прибыль организаций – 38,3 процента (неисполнение плановых назначений составило 6 760 049 тыс. рублей);</p>
<p>2) неисполнение запланированных расходов республиканского бюджета в сумме 3 527 529 тыс. рублей;</p>
<p>3) высокий уровень государственного внутреннего долга Республики Хакасия (22 881 102,1 тыс. рублей).</p>
<p>3. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:</p>
<p>1) в целях возможной корректировки расчетного объема дотаций, предоставляемых Республике Хакасия из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, подготовить информацию, основанную на объективных критериях оценки бюджетной обеспеченности и доходного потенциала республики для финансирования расходных обязательств, в том числе с расчетами:</p>
<p>- налоговой отдачи по отраслям экономики Республики Хакасия (угледобывающей, горнодобывающей, золотодобывающей, металлургической, энергетической, лесозаготовительной, сельскохозяйственной, обрабатывающей, транспортной, торговой и др.) в сопоставлении с другими субъектами Российской Федерации;</p>
<p>- объема валового регионального продукта в натуральном и стоимостном выражении (в том числе по ценам, действующим на мировом рынке);</p>
<p>- необходимого объема средств на исполнение государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, закрепленных за Республикой Хакасия без передачи источников финансирования;</p>
<p>2) принять все возможные меры по уменьшению государственного долга Республики Хакасия;</p>
<p>3) в целях сокращения значительных судебных издержек, расходов по исполнению судебных актов предусмотреть источники погашения кредиторской задолженности по ранее выполненным работам (услугам), учитывая кредиторскую задолженность муниципальных образований, а также предусмотреть в республиканском бюджете отдельной строкой расходы на уплату государственных пошлин, пеней, штрафов за несвоевременную оплату выполненных за счет субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета работ (услуг);</p>
<p>4) предусмотреть средства на погашение кредиторской задолженности прошлых лет республиканского бюджета и местных бюджетов на уплату страховых взносов и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации в связи с изменениями с 01 января 2017 года федерального законодательства, предусматривающими передачу функций внебюджетных фондов по администрированию страховых взносов Федеральной налоговой службе;</p>
<p>5) в целях предотвращения в Республике Хакасия массового банкротства, ликвидации и ухода с рынка субъектов предпринимательства предусмотреть комплекс мер по погашению кредиторской задолженности за выполненные работы (услуги) для государственных и муниципальных нужд;</p>
<p>6) обеспечить точный прогноз доходов республиканского бюджета, в том числе по налогу на прибыль;</p>
<p>7) увеличить ассигнования дорожного фонда Республики Хакасия на 2017 год на сумму средств дорожного фонда Республики Хакасия, использованную в предыдущие годы не по целевому назначению;</p>
<p>8) предусмотреть дополнительные финансовые средства на лекарственное обеспечение и вакцинопрофилактику в объемах кредиторской задолженности 2016 года;</p>
<p>9) увеличить объем средств на оплату выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства;</p>
<p>10) при внесении изменений в республиканский бюджет на 2017 год предусмотреть дополнительные средства на решение наиболее острых социальных проблем, в том числе:</p>
<p>- на приобретение оборудования для диагностического отделения ГБУЗ РХ «Республиканский клинический онкологический диспансер»;</p>
<p>- на приобретение оборудования для ранней диагностики онкологических заболеваний на уровне первичного звена в муниципальных образованиях в сельской местности, в том числе на приобретение маммографа для Боградского и Орджоникидзевского районов и аппарата УЗИ для Орджоникидзевского района;</p>
<p>- на приобретение для ГБУЗ РХ «Республиканский клинический наркологический диспансер» медицинского оборудования для подтверждения длительности ремиссии наркологического больного;</p>
<p>- на строительство радиологического корпуса на базе ГБУЗ РХ «Республиканский клинический онкологический диспансер»;</p>
<p>- на покрытие дефицита реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета.</p>
<p>4. Министерству финансов Республики Хакасия в целях мотивации органов местного самоуправления в Республике Хакасия по мобилизации налогов от малого и среднего предпринимательства подготовить проект закона Республики Хакасия о передаче в местные бюджеты не менее 50 процентов налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, собранного на соответствующей территории.</p>
<p>5. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>31 мая 2017 года</p>
<p> № 1376-38</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/39-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>за 2016 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>31 мая 2017 года</p>
<p>№ 1375-38</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 19.04.2017 № 125-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/39-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>за 2016 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, в соответствии с Законом Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/39-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 24 мая 2017 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Провести публичные слушания по указанному проекту закона Республики Хакасия 24 мая 2017 года в 10 часов в Большом зале заседаний Верховного Совета Республики Хакасия (г. Абакан, пр. Ленина, 67).</p>
<p style="text-align: justify;">5. Опубликовать проект закона Республики Хакасия № 15-37/39-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год», а также сообщение о публичных слушаниях по указанному проекту закона, дате, месте и времени их проведения в республиканской газете «Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;">6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>19 апреля 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ 125-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.Н. Штыгашеву</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьями 86, 96 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год» с приложением необходимых документов и материалов.</p>
<p>Приложения: на 673 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год».</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год».</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год».</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год».</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год».</p>
<p style="text-align: justify;">7. Документы и материалы, предусмотренные статьей 39 Закона Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», представляемые одновременно с проектом закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год», в том числе:</p>
<p style="text-align: justify;">отчет об исполнении программы приватизации (продажи) государственного имущества Республики Хакасия в 2016 году;</p>
<p style="text-align: justify;">отчет о приобретении имущества в государственную собственность Республики Хакасия в 2016 году;</p>
<p style="text-align: justify;">отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия за 2016 год;</p>
<p style="text-align: justify;">отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий за 2016 год;</p>
<p style="text-align: justify;">отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, выданных из республиканского бюджета Республики Хакасия в 2016 году, по состоянию на 01 января 2017 года;</p>
<p style="text-align: justify;">отчет о состоянии внутреннего долга Республики Хакасия на 01.01.2016 и 31.12.2016;</p>
<p style="text-align: justify;">отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Хакасия за 2016 год;</p>
<p style="text-align: justify;">отчет об исполнении государственных программ республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год, с оценкой достижения результатов эффективности программ.</p>
<p style="text-align: justify;">8. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> С уважением,</p>
<p><br /><br />Исполняющий обязанности</p>
<p>Главы Республики Хакасия -</p>
<p>Председателя Правительства</p>
<p>Республики Хакасия О. Нам</p>
Проект закона РХ
<p><a id="media-54212" title="Проект Закона РХ 15-37-39-6" href="/media/2017/04/proekt-zakona-rkh-15-37-39-6.pdf" target="_blank">Проект Закона РХ 15-37-39-6</a></p>
Пояснительная записка
<p><a id="media-54213" title="Пояснительная записка" href="/media/2017/04/poyasnitelnaya-zapiska.pdf" target="_blank">Пояснительная записка</a></p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>ИНФОРМАЦИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Общественные отношения, охватывающие проект закона Республики Хака­сия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год» в настоящее время регулируются:</p>
<p>Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;</p>
<p>Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года;</p>
<p>Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 359 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»;</p>
<p>Конституцией Республики Хакасия от 25 мая 1995 года;</p>
<p>Законом Республики Хакасия от 21 декабря 2015 года № 115-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»;</p>
<p>Законом Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года № 93-3PX «О бюд­жетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющая обязанности</p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И. И. Войнова</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br /><br />Исполняющая обязанности</p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И. И. Войнова</p>
<p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p><br /><br /></p>
<p>Для реализации закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год» разработка и принятие новых нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p> </p>
<p><br />Исполняющая обязанности</p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И. И. Войнова</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принятие законопроекта «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2016 год» не потребует дополнительных затрат финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br /><br />Исполняющая обязанности</p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И. И. Войнова</p>
Документы и материалы, предусмотренные статьей 39 Закона Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года № 93-3PX
<p><a id="media-54214" title="документы и материалы" href="/media/2017/04/dokumenty-i-materialy.pdf" target="_blank">документы и материалы</a></p>