40-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 18О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/61-6 «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>20 сентября 2017 года</p>
<p>№ 1459-40</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/61-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/61-6 «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.</p>
<p> </p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>20 сентября 2017 года</p>
<p>№ 1458-40</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 26.06.2017 № 198-п
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/61-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/61-6 «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,</p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/61-6 «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/61-6 «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 августа 2017 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 июня 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ 198-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ</strong></p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">шестого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2013-2018 гг.)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> 23.06.2017 г.</p>
<p>(дата)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Упол­номоченном по правам человека в Республике Хакасия».</p>
<p>Приложения: на 7 л.</p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к законопроекту на 2 л.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием данного законопроекта на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного Закона на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование законопроекта на 1 л. </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p><br /> Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">С.В. Могилиной</p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/61-6</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия____________ 2017 года</p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p>Внести в статью 11 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 63-3PX «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 55; 2011, № 29, № 97; 2013, № 35; 2015, № 58) следующие изменения:</p>
<p>1) в части 2 слова «пунктами 5,6,1, 9» заменить словами «пунктами 3, 5, 6 и 7»;</p>
<p>2) в части 4:</p>
<p>а) абзац первый дополнить словами «, за исключением случаев, преду­смотренных пунктами 1,4-7 части 1 настоящей статьи»;</p>
<p>б) в абзаце втором слова «пунктами 2, 6» заменить словами «пунктами 2, 3».</p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;"> </span> ________________ 2017 года</p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;"> </span></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам человека в Рес­публике Хакасия» разработан в целях приведения Закона Республики Хака­сия от 09 июля 2010 года № 63-3PX (далее - Закон Республики Хакасия № 63-3PX) в соответствие с федеральным законодательством.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом от 28 марта 2017 года № 42-ФЗ (далее - Феде­ральный закон № 42-ФЗ) внесены изменения в пункт 18 статьи 161 Федераль­ного закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах органи­зации законодательных (представительных) и исполнительных органов госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федераль­ный закон № 184-ФЗ), которым регламентированы вопросы досрочного пре­кращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Рос­сийской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Так, согласно ранее действующей редакции пункта 18 статьи 161 Феде­рального закона № 184-ФЗ полномочия уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации могут быть прекращены досрочно. Реше­ние о досрочном прекращении полномочий уполномоченного по правам че­ловека в субъекте Российской Федерации принимается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Рос­сийской Федерации во всех случаях, предусмотренных пунктом 19 статьи 161 Федерального закона № 184-ФЗ (в частности, его смерти; подачи им пись­менного заявления о сложении полномочий; его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности; признания его судом недееспособным, ограни­ченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умер­шим; вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; его выезда за пределы субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства; утраты им гражданства Российской Федерации; утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 131 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»; несоблю­дения им требований, ограничений и запретов, установленных указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и законом субъекта Российской Федерации).</p>
<p style="text-align: justify;">Между тем изменение, предусмотренное Федеральным законом № 42-ФЗ, направлено на установление случаев, когда при рассмотрении законодатель­ным (представительным) органом государственной власти субъекта Россий­ской Федерации вопроса о досрочном прекращении полномочий уполномо­ченного по правам человека в субъекте Российской Федерации не потребуется проведение соответствующих консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">В частности, Федеральным законом № 42-ФЗ предлагается установить, что указанные консультации по вопросу досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации не проводятся в случаях, определенных в подпунктах «а», «г» - «ж» пункта 19 статьи 161 Федерального закона № 184-ФЗ, а именно в случаях:</p>
<p style="text-align: justify;">1) смерти уполномоченного;</p>
<p style="text-align: justify;">2) признания уполномоченного судом недееспособным, ограниченно де­еспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;</p>
<p style="text-align: justify;">3) вступления в отношении уполномоченного в законную силу обвини­тельного приговора суда;</p>
<p style="text-align: justify;">4) его выезда за пределы субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства;</p>
<p style="text-align: justify;">5) утраты им гражданства Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Указанное изменение направлено на исключение необходимости прове­дения согласований в случаях, и без того объективно являющихся основанием для безусловного досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации и не зависящих от воли сторон.</p>
<p style="text-align: justify;">Учитывая вышеизложенное, проектом закона предлагается в части 4 ста­тьи 11 Закона Республики Хакасия № 63-3PX также определить случаи, при наличии которых документы о досрочном прекращении полномочий Уполно­моченного по правам человека в Республике Хакасия не направляются Упол­номоченному по правам человека в Российской Федерации для согласования.</p>
<p style="text-align: justify;">Кроме того, законопроектом предлагается в части 2 статьи 11 Закона Республики Хакасия № 63-3PX уточнить основания, при наличии которых Уполномоченный по правам человека в Республике Хакасия подает заявле­ние о досрочном прекращении своих полномочий на имя Председателя Вер­ховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесе­нии изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни­тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;</p>
<p>3) Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Упол­номоченном по правам человека в Российской Федерации»;</p>
<p>4) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>5) Законом Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 63-3PX «Об Упол­номоченном по правам человека в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p><br /><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам че­ловека в Республике Хакасия» потребуется внесение изменений в постанов­ление Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 года № 83-5 «О Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовоых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам чело­века в Республике Хакасия» не потребуется разработки и принятия норматив­ных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Хакасия «Об Уполномоченном по правам чело­века в Республике Хакасия» дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>