41-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 14О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/72-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»
Докладывает: Лях Ольга Алексеевна председатель Контрольно-счётной палаты Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>об административных правонарушениях при осуществлении</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>25 октября 2017 года</p>
<p>№ 1488-41</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/72-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>об административных правонарушениях при осуществлении</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>25 октября 2017 года</p>
<p>№ 1487-41</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 27.09.2017 № 231-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/72-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>об административных правонарушениях при осуществлении</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/72-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 октября 2017 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 сентября 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ 231-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».</p>
<p>Приложение: на 12 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 3 л.;</p>
<p style="text-align: justify;">пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 3 л.;</p>
<p style="text-align: justify;">информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p>
<p style="text-align: justify;">перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л.;</p>
<p style="text-align: justify;">перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л.;</p>
<p style="text-align: justify;">финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л.;</p>
<p>решение коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на 2 л.</p>
<p> </p>
<p><br />Председатель</p>
<p>Контрольно-счётной палаты</p>
<p>Республики Хакасия О .А. Лях</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Контрольно-счётной палатой</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/72-6</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О должностных лицах </strong><strong>Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>уполномоченных </strong><strong>составлять протоколы об административных правонарушениях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________________ 2017 года</p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» («Вестник Хакасии», 2014, № 37; 2015, № 71; 2016, № 20, № 95, № 100) следующие изменения:</p>
<p>1) статью 9 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«Статья 9. Нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов</p>
<p style="text-align: justify;">1. Нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьёй 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.15<sup>3</sup> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных субсидий, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.15<sup>3</sup> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 3 статьи 15.15<sup>3</sup> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»;</p>
<p>2) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;">«1. Нарушение главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, осуществляющими бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности или предоставляющими бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, бюджетным или автономным учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием (в части переданных им в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полномочий государственного (муниципального) заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности) порядка осуществления бюджетных инвестиций или порядка предоставления бюджетных инвестиций либо неисполнение ими решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или решения о предоставлении бюджетных инвестиций, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.15<sup>4</sup> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»;</p>
<p>3) статью 11 дополнить частью 1<sup>1</sup> следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«1<sup>1</sup>. Нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка предоставления указанных субсидий либо неисполнение ими решения о предоставлении субсидий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1<sup>1</sup> статьи 15.15<sup>5</sup> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»;</p>
<p>4) дополнить статьей 11<sup>1</sup> следующего содержания:</p>
<p>«Статья 11<sup>1</sup>. Невыполнение государственного (муниципального) задания</p>
<p style="text-align: justify;">1. Невыполнение государственного (муниципального) задания, влечёт применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.15<sup>5-1</sup> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечёт применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 15.15<sup>5-1</sup> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»;</p>
<p style="text-align: justify;">5) в статье 12 слова «правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений» заменить словами «правоотношения, бюджетной отчетности, либо формирование и представление с нарушением установленных требований сведений (документов)»;</p>
<p style="text-align: justify;">6) в статье 13 слова «учета бюджетных обязательств» заменить словами «бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств»;</p>
<p style="text-align: justify;">7) в статье 17:</p>
<p style="text-align: justify;">а) в наименовании после слова «сроков» дополнить словами «распределения, отзыва либо»;</p>
<p style="text-align: justify;">б) слово «Несвоевременное» заменить словами «Несвоевременные распределение, отзыв либо»;</p>
<p>8) в статье 25:</p>
<p style="text-align: justify;">а) в наименовании после слов «законного предписания» дополнить словом «(представления)»;</p>
<p style="text-align: justify;">б) в части 1 после слов «законного предписания» дополнить словом «(представления)»;</p>
<p>9) в статье 27:</p>
<p>а) после слов «частями 1, 2 и 4 статьи 8.28<sup>1</sup>,» дополнить словами «статьей 8.32<sup>1</sup>,»;</p>
<p>б) после цифр «19.7<sup>12</sup>,» дополнить цифрами «19.7<sup>13</sup>,».</p>
<p>Статья 2</p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики</p>
<p>Хакасия - Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;"> </span> <span style="text-decoration: underline;"> </span> 2017 года</p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;"> </span></p>
<p> </p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Необходимость разработки проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (далее - проект закона) обусловлена создавшейся юридической коллизией между Законом Республики Хакасия от 10 июня 2014 г. № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (далее - Закон Республики Хакасия № 55-ЗРХ) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи со вступлением в силу федеральных законов, направленных на изменение КоАП РФ.</p>
<p style="text-align: justify;">Так, Федеральным законом от 18 июня 2017 г. №118-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ), вступившим в силу 18 июня 2017 г., в КоАП РФ внесен ряд изменений, призванных обеспечить соблюдение законодательства в финансово-бюджетной сфере.</p>
<p>В частности, внесены изменения в статьи 15.15<sup>3</sup> - 15.15<sup>7</sup> , 15.15<sup>11</sup> , а также часть 20 статьи 19.5 КоАП РФ.</p>
<p style="text-align: justify;">Так, в новой редакции изложена статья 15.15<sup>3</sup> «Нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов» и уточнены субъекты данного правонарушения. До пятидесяти тысяч рублей увеличен размер административного штрафа за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных субсидий, что, в свою очередь, является основанием для корректировки статьи 9 Закона Республики Хакасия № 55-ЗРХ. Соответствующие изменения отражены в пункте 1 проекта закона.</p>
<p style="text-align: justify;">Детализирован состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15<sup>4</sup> КоАП РФ «Нарушение условий предоставления бюджетных инвестиций». Соответствующие изменения отражены в пункте 2 проекта закона, которым статья 10 Закона Республики Хакасия № 55- ЗРХ приводится в соответствие с вышеуказанной нормой КоАП РФ.</p>
<p>Также Федеральным законом № 118-ФЗ вводятся следующие составы административных правонарушений и наказания за их совершение:</p>
<p style="text-align: justify;">- часть 1<sup>1</sup> статьи 15.15<sup>1</sup> КоАП РФ, предусматривающая ответственность должностного лица в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, за нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка предоставления указанных субсидий либо неисполнение ими решения о предоставлении субсидий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ (пункт 3 проекта закона);</p>
<p style="text-align: justify;">- статья 15.15<sup>5-1</sup> КоАП РФ, предусматривающая ответственность должностного лица в виде штрафа в размере одной тысячи рублей, за невыполнение государственного (муниципального) задания, а также штрафа от десяти до тридцати тысяч рублей, за повторное совершение данного административного правонарушения (пункт 4 проекта закона);</p>
<p style="text-align: justify;">- статья 15.15<sup>6</sup> КоАП РФ, предусматривающая ответственность должностного лица в виде штрафа в размере от десяти до тридцати тысяч рублей, за формирование и представление с нарушением установленных требований сведений (документов), необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ранее ответственность предусматривалась только за непредставление или предоставление с нарушением сроков, бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (пункт 5 проекта закона);</p>
<p style="text-align: justify;">- статья 15.15<sup>7</sup> КоАП РФ, предусматривающая ответственность должностного лица в виде штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, за нарушение казенным учреждением порядка бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств (пункт 6 проекта закона);</p>
<p style="text-align: justify;">- статья 15.15<sup>11 </sup>КоАП РФ, предусматривающая ответственность должностного лица в виде штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, за несвоевременные распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств (ранее ответственность предусматривалась только за несвоевременное доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств) (пункт 7 проекта закона).</p>
<p style="text-align: justify;">Изменения, отраженные в пункте 8 проекта закона, обусловлены введением ответственности за невыполнение в срок законного представления органа государственного (муниципального) финансового контроля в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Ранее подобная ответственность предусматривалась только за невыполнение в срок законного предписания.</p>
<p style="text-align: justify;">Одновременно, статья 27 Республики Хакасия № 55-ЗРХ, приводится в соответствие со статьёй 19.7 КоАП РФ в редакции Федеральных законов от 23 июня 2016 г. №218-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» и от 28 декабря 2016 г. №510 «О внесении изменений в статьи 12 и 104 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административной ответственности». Соответствующие изменения отражены в пункте 9 проекта закона.</p>
<p style="text-align: justify;">Таким образом, проект закона в полном объеме направлен на приведение Закона Республики Хакасия № 55-ЗРХ в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p><br />Председатель</p>
<p>Контрольно-счётной палаты</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Лях</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Кодексом Российской Федерации об административных правоотношениях;</p>
<p style="text-align: justify;">2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">3. Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;</p>
<p style="text-align: justify;">4. Законом Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»;</p>
<p>5. Законом Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p><br />Председатель</p>
<p>Контрольно-счётной палаты</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Лях</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, </strong><strong>приостановлению, изменению или принятию </strong><strong>в связи </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с принятием Закона Республики Хакасия </strong><strong> «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>контрольно-счётных органов </strong><strong>муниципальных образований Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>уполномоченных составлять </strong><strong> протоколы об административных правонарушениях</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель </p>
<p>Контрольно-счётной палаты</p>
<p>Республики Хакасия O.А. Лях</p>
<p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых </strong><strong> необходимо для реализации проекта закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong><strong>«О должностных лицах </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия </strong><strong> и контрольно-счётных органов </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>муниципальных образований Республики Хакасия, </strong><strong>уполномоченных составлять </strong><strong> протоколы </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><br />Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Контрольно-счётной палаты</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Лях</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие и реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребует дополнительных затрат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Контрольно-счётной палаты</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Лях</p>
<p> </p>
Решение Коллегии КСП РХ
<p style="text-align: right;">УТВЕРЖДЕНО</p>
<p style="text-align: right;">приказом Контрольно-счетной</p>
<p style="text-align: right;">палаты Республика Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">от « 06 » июля 2017 г.</p>
<p style="text-align: right;">№ 01-06/28 ОСа</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Решение № 5</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">«О рассмотрении и утверждении проекта закона Республики Хакасия </p>
<p style="text-align: center;">«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и</p>
<p style="text-align: center;">контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы</p>
<p style="text-align: center;">об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">06 июля 2017 г. г. Абакан</p>
<p>Рассмотрев и обсудив информацию заместителя председателя - аудитора Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия Манахова С.Н.,</p>
<p><strong>Коллегия решила:</strong></p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, в целях соблюдения статьи 60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 года № 83-5 «О Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Одобрить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» в связи с принятием ряда федеральных законов изменяющих Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» с соответствующими документами для рассмотрения в Верховный Совет Республики Хакасия в установленном порядке.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Представителем по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» в Верховном Совете Республики Хакасия является - председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия Лях Ольга Алексеевна.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Контрольно-счетной палаты</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Лях</p>
<p> <br />Секретарь Коллегии В.Ю. Карасева</p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;"><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>20 октября 2017 года п. Копьево, ул. Кирова, 16 № 7-2</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/72-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и контрольно-счётных органов муниципальных образований</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>об административных правонарушениях при осуществлении</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/72-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия,</p>
<p>комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку</p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:</p>
<p>- принять поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/72-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (поправки на 1 л. прилагается);</p>
<p>- принять указанный проект закона в первом и во втором чтениях.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Заместитель Председателя</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия –</p>
<p>председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>по конституционному законодательству,</p>
<p>государственному строительству,</p>
<p>законности и правопорядку С.В. Могилина</p>
Таблица поправок
<p style="text-align: center;"><strong>ТАБЛИЦА ПОПРАВОК</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона № 15-37/72-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»</strong></p>
<p> </p>
<table width="1341">
<tbody>
<tr>
<td width="54">
<p>№</p>
<p>п/п</p>
</td>
<td width="116">
<p>Статья,</p>
<p>пункт, под-</p>
<p>пункт</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="189">
<p>Автор</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="213">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="295">
<p>Предлагаемая</p>
<p>поправка</p>
</td>
<td width="295">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
<p>с поправкой</p>
</td>
<td width="83">
<p>РешениекомитетаВС РХ</p>
</td>
<td width="96">
<p>Решение</p>
<p>Контрольно-счётной палаты РХ</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="54">
<p>1</p>
</td>
<td width="116">
<p>2</p>
</td>
<td width="189">
<p>3</p>
</td>
<td width="213">
<p>4</p>
</td>
<td width="295">
<p>5</p>
</td>
<td width="295">
<p>6</p>
</td>
<td width="83">
<p>7</p>
</td>
<td width="96">
<p>8</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="54">
<p>1.</p>
</td>
<td width="116">
<p>Статья 1, пункт 9</p>
</td>
<td width="189">
<p>Депутаты ВС РХ:</p>
<p>А.В. Векшин,</p>
<p>А.В. Ильиных,</p>
<p>В.П. Кавышкин, В.А. Левицкий,</p>
<p>С.В. Могилина,</p>
<p>В.Г. Муромцев </p>
<p> </p>
</td>
<td width="213">
<p>9) в статье 27:</p>
<p>а) после слов «частями 1, 2 и 4 статьи 8.28<sup>1</sup>,» дополнить словами «статьей 8.32<sup>1</sup>,»;</p>
<p>б) после цифр «19.7<sup>12</sup>,» дополнить цифрами «19.7<sup>13</sup>,».</p>
</td>
<td width="295">
<p>Пункт 9 статьи 1 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«9) статью 27 после слов «частями 1, 2 и 4 ста- тьи 8.28<sup>1</sup>,» дополнить словами «статьей 8.32<sup>1</sup>,», после слов «частью 4 ста- тьи 14.28,» дополнить словами «частью 1 ста- тьи 14.46<sup>2</sup>,», после цифр «19.7<sup>12</sup>,» дополнить цифрами «19.7<sup>13</sup>,».</p>
<p> </p>
</td>
<td width="295">
<p>9) статью 27 после слов «частями 1, 2 и 4 статьи 8.28<sup>1</sup>,» дополнить словами «ста- тьей 8.32<sup>1</sup>,», после слов «частью 4 статьи 14.28,» дополнить словами «частью 1 статьи 14.46<sup>2</sup>,», после цифр «19.7<sup>12</sup>,» дополнить цифрами «19.7<sup>13</sup>,».</p>
</td>
<td width="83">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="96">
<p>Принять</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>