Верховный Совет Республики Хакасия

41-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 7

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»

Докладывает: Кузьмин Виктор Борисович заместитель председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ      О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»   Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства    Республики Хакасия. 2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до 20 октября 2017 года. 3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.   Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев   г. Абакан 20 сентября 2017 года   № 1447-40

Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ   Принят Верховным Советом Республики Хакасия в первом чтении 20 сентября 2017 года   Проект № 15-37/59-6   ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 4 И 7 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»   Статья 1   Внести в Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 67; 2006, № 36; 2009, № 6; 2010,      № 25; 2011, № 110; 2013, № 47; 2014, № 91; 2015, № 58; 2016, № 44) следующие изменения: 1) статью 4 дополнить пунктами 9 – 13 следующего содержания: «9) определение мест  нахождения источников повышенной опасности, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 10) установление границ мест массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и прилегающих к таким местам территорий, при согласовании проведения таких мероприятий, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона     «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается; 11) установление порядка информирования органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а  также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными  предпринимателями услуг общественного питания; 12) установление порядка информирования органами местного самоуправления организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального  образования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, о принятии муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; 13) представление в Правительство Российской Федерации предложений для определения перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»; 2) в статье 7: а) в части 1: абзац первый после слов «алкогольной продукции» дополнить словами «и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», после слов «(за исключением» дополнить словами «розничной продажи»; абзац второй после слов «медовухи» дополнить словами «и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания»; б) в части 2: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «в День молодежи, в день проведения органами местного самоуправления в Республике Хакасия мероприятий по празднованию Дня молодежи        с 0 до 24 часов по местному времени;»; абзац седьмой после слов «выпускных мероприятий» дополнить словами «, мероприятий по празднованию Дня молодежи»; в абзаце девятом слова «в ресторанах, барах и кафе, расположенных вне многоквартирных домов» исключить; в) в части 3 слова «(за исключением организаций общественного питания)» заменить словами «(за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)»; г) часть 5 признать утратившей силу.   Статья 2   1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 1 статьи 1 настоящего Закона. 2. Абзац шестой пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу     с 01 июля 2017 года.           Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин   г. Абакан ___ ____________ 2017 года   № __________

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 21.06.2017 № 191-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ     О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»   Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, Президиум Верховного Совета Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции на территории  Республики Хакасия» считать представленным. 2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного      Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 15 июля 2017 года замечания и предложения. 3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.           Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев   г. Абакан 21 июня 2017 года   № 191-п

Сопроводительное письмо

Председателю Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашеву   О проекте закона Республики Хакасия   Уважаемый Владимир Николаевич! В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия». Приложения: 1.    Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз. 2.    Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз. 3.    Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз. 4.     Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта на территории Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз. 5.    Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз. 6.   Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта на территории Республики Хакасия»» на 1 л. в 1 экз. 7.  Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.     С уважением, Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия                                                                                  О.Нам

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»   Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются отдельные правоотношения в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Республики Хакасия, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия. Принятие проекта закона Республики Хакасия необходимо в целях приведения Закона Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 94-ЗРХ) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации. Федеральным законом от 03.07.2016 № 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, в том числе в статью 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), которая изложена в новой редакции и вступила в силу с 31 марта 2017 года. Согласно внесенным изменениям в статью 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, определяют места нахождения источников повышенной опасности, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается; устанавливают границы мест массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и прилегающих к таким местам территориях, при согласовании проведения таких мероприятий, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается; общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается; устанавливают порядок информирования, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ; устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей. В соответствии с пунктом 3 части 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ перечень поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено представление в Правительство Российской Федерации предложений для определения перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Это полномочие вносится 13 пунктом в статью 4 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ. Также, изменениями, внесенными Федеральным законом № 261-ФЗ в часть 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, изменены требования к розничной продаже алкогольной продукции. Часть 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ регулирует аналогичные отношения, связанные с требованиями к розничной продаже алкогольной продукции. Изменениями, внесенными Федеральным законом № 261-ФЗ в часть 1 статьи 16 Федерального закона № 171- ФЗ, указанная статья была изложена в новой редакции и положения о розничной продаже алкогольной продукции только организациями и индивидуальными предпринимателями были конкретизированы и распространены также на розничную продажу алкогольной продукции любыми субъектами при оказании услуг общественного питания. С учетом изложенного, требуется внесение соответствующих изменений в часть 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ, регулирующую аналогичные части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ правоотношения, с целью приведения положений части 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ в соответствие с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ. Кроме того, в адрес Правительства Республики Хакасия поступило, обращение администрации города Абакана о законодательной инициативе, о внесении изменений в статью 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ в части, регулирующей запрет на продажу алкогольной продукции в День молодежи. Согласно действующей редакции части 2 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в День молодежи - 27 июня с 0 до 24 часов по местному времени. Однако, в связи с многолетней сложившейся традицией основные мероприятия (встречи, концерты, выставки, выступления молодежных творческих коллективов и др.) проводятся в последнюю субботу июня. Администрация города Абакана просит внести изменения в часть 2 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ, в соответствии с которым был бы установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в день проведения органами местного самоуправления в Республике Хакасия мероприятий по празднованию Дня молодежи. Согласно абзацу второму пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Вместе с тем положениями указанного закона не предусмотрены аналогичные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В связи с этим в абзаце девятом части 1 статьи 7 слова «в ресторанах, барах и кафе, расположенных вне многоквартирных домов» подлежат исключению из текста Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ. В связи с тем, что в статье 4 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ утвержден исчерпывающий перечень полномочий Правительства Республики Хакасия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, часть 5 статьи 7 необходимо признать утратившей силу. Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит привести Закон Республики Хакасия № 94-ЗРХ в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.   Исполняющий обязанности Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия                                                                                      С.И. Можаров

Информация о состоянии законодательства

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования   Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами: 1.    Конституцией Российской Федерации; 2.   Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; 3.    Конституцией Республики Хакасия; 4.   Законом Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».          Исполняющий обязанности Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия                                                                           С.И. Можаров

Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ

ПЕРЕЧЕНЬ законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»   Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.   Исполняющий обязанности Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия                                                                              С.И. Можаров

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

ПЕРЕЧЕНЬ предложений о разработке нормативных правовых актов,  принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»   Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.   Исполняющий обязанности Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия                                                                                 С.И. Можаров

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»   Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.     Исполняющий обязанности Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия                                                       С.И. Можаров

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   Комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту   РЕШЕНИЕ   24 октября 2017 года                    г. Абакан                                          № 10/2/29   О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»   Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»,  внесенные Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту РЕШИЛ:   1. Принять предложенные поправки  к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», согласно прилагаемой таблице. 2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», с учетом данной таблицы поправок во втором чтении.       Заместитель председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту                                                                                     В.Б. Кузьмин

Сопроводительное письмо к таблице поправок

Председателю Верховного Совета Республики Хакасия   В.Н. Штыгашеву                     Уважаемый Владимир Николаевич!   В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия направляем Вам таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».   Приложение: на 9 л. в 1 экз.     Исполняющий обязанности заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия                                                                                            В. Крафт                               Келин В.А. (3902) 22-75-26

Таблица поправок

Таблица поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»   <table> <tbody> <tr> <td width="56"> № /№ </td> <td width="95"> Статья, часть, пункт </td> <td width="146"> Автор поправки   </td> <td width="303"> Текст законопроекта </td> <td width="83"> Поправка </td> <td width="272"> Текст законопроекта с поправкой </td> <td width="83"> Решение комитета ВС РХ </td> <td width="95"> Решение Главы РХ – Председателя Правительства РХ </td> <td width="77"> Решение ВС РХ </td> </tr> <tr> <td width="56"> 1 </td> <td width="95"> 2 </td> <td width="146"> 3 </td> <td width="303"> 4 </td> <td width="83"> 5 </td> <td width="272"> 6 </td> <td width="83"> 7 </td> <td width="95"> 8 </td> <td width="77"> 9 </td> </tr> <tr> <td width="56"> 1 </td> <td width="95"> Пункт 1 статьи 1 </td> <td width="146"> Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия   </td> <td width="303"> «1) статью 4 дополнить пунктами 9 – 13 следующего содержания: «9) определение мест  нахождения источников повышенной опасности, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 10) установление границ мест массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и  прилегающих к таким местам территорий, при согласовании проведения таких мероприятий, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается; 11) установление порядка информирования органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а  также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными  предпринимателями услуг общественного  питания; 12) установление порядка информирования органами местного самоуправления организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального  образования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, о принятии муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; 13) представление в Правительство Российской Федерации предложений для определения перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;» </td> <td width="83"> Изложить в новой редакции </td> <td width="272"> «1) статью 4 изложить в следующей редакции: «Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: 1) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 2) определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,  мест нахождения источников повышенной опасности, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается; 3) установление границ территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается, - при согласовании проведения таких мероприятий; 4) установление порядка информирования, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; 5) утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 6) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся: 1)  выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; 2)  прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением; 3)  осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; 4)   направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; 5)  представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; 6)  представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции; 7)  создание консультативно-экспертного совета в целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций.»; </td> <td width="83">   </td> <td width="95"> Принять </td> <td width="77">   </td> </tr> <tr> <td width="56"> 2 </td> <td width="95"> Пункт 2 статьи 1 </td> <td width="146"> Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия </td> <td width="303"> «2) в статье 7: а) в части 1: абзац первый после слов «алкогольной продукции» дополнить словами «и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», после слов «(за исключением» дополнить словами «розничной продажи»; абзац второй после слов «медовухи» дополнить словами «и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания»; б) в части 2: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «в День молодежи, в день проведения органами местного самоуправления в Республике Хакасия мероприятий по празднованию Дня молодежи с 0 до 24 часов по местному времени;»; абзац седьмой после слов «выпускных мероприятий» дополнить словами «,мероприятий по празднованию Дня молодежи»; в абзаце девятом слова «в ресторанах, барах и кафе, расположенных вне многоквартирных домов» исключить; в) в части 3 слова «(за исключением организаций общественного питания)» заменить словами «(за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)»; г) часть 5 признать утратившей силу.» </td> <td width="83"> Изложить в новой редакции </td> <td width="272"> «2) в статье 7: а) в части 1: абзацы первый  и второй изложить  в следующей редакции: «Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.»; б) в части 2: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «в День молодежи (27 июня), в дни проведения в Республике Хакасия мероприятий по празднованию Дня молодежи с 0 до 24 часов по местному времени;»; абзац седьмой после слов «выпускных мероприятий» дополнить словами «, мероприятий по празднованию Дня молодежи»; абзац восьмой после слов «выпускных и массовых мероприятий» дополнить словами «, мероприятий по празднованию Дня молодежи»; абзац девятый изложить в следующей редакции: «Запреты на розничную продажу алкогольной продукции, установленные <a href="consultantplus://offline/ref=EF9154090F5626D17B43573457836B6A2F46387F639825453915E6DBBBFE4E673490CA1201867073700D4AM7rCJ">абзацами вторым</a> - <a href="consultantplus://offline/ref=EF9154090F5626D17B43573457836B6A2F46387F639825453915E6DBBBFE4E673490CA1201867073700D48M7rDJ">шестым</a> настоящей части, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли, а также розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;»; в) в части 3 слова «(за исключением организаций общественного питания)» заменить словами «(за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)»; г) часть 5 признать утратившей силу.» </td> <td width="83">   </td> <td width="95"> Принять </td> <td width="77">   </td> </tr> <tr> <td width="56"> 3 </td> <td width="95"> Статья 2 </td> <td width="146"> Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия </td> <td width="303"> «Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 1 статьи 1 настоящего Закона. 2. Абзац шестой пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 01 июля 2017 года.»   </td> <td width="83"> Изложить в новой редакции </td> <td width="272"> «Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.» </td> <td width="83">   </td> <td width="95"> Принять </td> <td width="77">   </td> </tr> </tbody> </table>

Деятельность

Законотворчество

Контрольная деятельность

Аппарат

Для граждан

Для СМИ

Информация

41-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу: