43-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/91-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Мешанков Валерий Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О регулировании отдельных отношений в сфере</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>долевого строительства, направленных на защиту</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>прав граждан – участников долевого строительства,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>13 декабря 2017 года</p>
<p>№ 1542-43</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/91-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О регулировании отдельных отношений в сфере</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>долевого строительства, направленных на защиту</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>прав граждан – участников долевого строительства,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> <br />Верховный Совет Республики Хакасия<br /> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/91-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.</p>
<p>2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.</p>
<p>Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до 10 декабря 2017 года.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 ноября 2017 года</p>
<p>№ 1532-42</p>
Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Принят</p>
<p style="text-align: right;">Верховным Советом</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">в первом чтении</p>
<p style="text-align: right;">29 ноября 2017 года</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/91-6</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАЩИТУ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Статья 1</p>
<p> </p>
<p>Внести в Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 103; 2013, № 63; 2014, № 66; 2015, № 98; 2017, № 48) следующие изменения:</p>
<p>1) статью 2 изложить в следующей редакции:</p>
<p> </p>
<p>«Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе</p>
<p> </p>
<p>1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:</p>
<p>1) недобросовестный застройщик – застройщик, определенный в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»), не исполнивший предусмотренные договором долевого строительства обязательства по строительству и (или) передаче жилых помещений в многоквартирном доме участнику долевого строительства;</p>
<p>2) пострадавший участник долевого строительства – гражданин Российской Федерации – участник долевого строительства многоквартирного жилого дома на территории Республики Хакасия, перед которым недобросовестным застройщиком не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче жилого помещения в собственность по договору участия в долевом строительстве;</p>
<p>3) проблемный объект – многоквартирный жилой дом, расположенный на территории Республики Хакасия, в строительство которого привлечены денежные средства граждан – участников долевого строительства, в отношении которого недобросовестный застройщик не выполнил своих обязательств по договорам, заключенным с гражданами – участниками долевого строительства, то есть строительство не начато (не было начато) в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство или остановлено на срок более шести месяцев;</p>
<p>4) новый застройщик – застройщик, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», принявший на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта и (или) обеспечению прав на жилище пострадавших участников долевого строительства;</p>
<p>5) реестр многоквартирных домов – информационный ресурс, содержащий сведения о многоквартирных домах, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан.</p>
<p>2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».»;</p>
<p>2) в статье 4:</p>
<p>а) в пункте 2 части 3 слова «и частью 4 настоящей статьи» заменить словами «и настоящим Законом»;</p>
<p>б) часть 4 признать утратившей силу;</p>
<p>3) в статье 6:</p>
<p>а) в части 1 слова «, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан (далее – реестр многоквартирных домов)» исключить;</p>
<p>б) в части 3 слова «предусмотренных пунктами 2 – 6 части 4 статьи 4 настоящего Закона,» заменить словами «предусмотренных в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»,»;</p>
<p>4) статью 8 изложить в следующей редакции:</p>
<p> </p>
<p>«Статья 8. Меры по защите прав пострадавших участников</p>
<p>долевого строительства</p>
<p> </p>
<p>1. Исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия в пределах своей компетенции осуществляют следующие меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства:</p>
<p>1) создание жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, иных форм объединения граждан и (или) юридических лиц;</p>
<p>2) подключение (присоединение) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, оформление необходимой документации;</p>
<p>3) принятие при наличии правовых оснований мер по прекращению прав недобросовестного застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство;</p>
<p>4) подбор нового застройщика для завершения строительства проблемного объекта либо для строительства нового объекта с последующей передачей жилых помещений в нем пострадавшим участникам долевого строительства.</p>
<p>2. Порядок осуществления мер по защите прав пострадавших участников долевого строительства определяется Правительством Республики Хакасия.</p>
<p>3. В случае прекращения в установленном порядке права недобросовестного застройщика на земельный участок, на котором должно было осуществляться строительство многоквартирного дома, и передачи такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность данный земельный участок, если строительство многоквартирного дома не было начато недобросовестным застройщиком и на этом земельном участке отсутствует объект незавершенного строительства, либо иной земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется для жилищного строительства новому застройщику в собственность или аренду на торгах, проводимых в форме аукциона, либо в безвозмездное пользование.</p>
<p>4. Земельные участки, указанные в части 3 настоящей статьи, предоставляются в границах муниципального района, на территории которого осуществлялось (должно было осуществляться) строительство многоквартирного дома, для строительства которого недобросовестным застройщиком привлекались денежные средства пострадавших участников долевого строительства.</p>
<p>В случае отсутствия земельных участков в границах муниципального района, на территории которого должно было осуществляться строительство многоквартирного дома, иной земельный участок может предоставляться в других муниципальных районах на территории Республики Хакасия при наличии согласия пострадавших участников долевого строительства.».</p>
<p> </p>
<p>Статья 2</p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
<p><br /> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 08.11.2017 № 296-п
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/91-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>строительства, направленных на защиту прав граждан – участников</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>долевого строительства, на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/91-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,<br />Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/91-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/91-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 ноября 2017 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>08 ноября 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ 296-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ </strong></p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">шестого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2013 -2018 гг.)</p>
<p> </p>
<p>03.11.2017</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства на территории Республики Хакасия».</p>
<p>Приложение: на 8 л.</p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере доле­вого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики «О внесении изме­нений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участни­ков долевого строительства на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении из­менений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отно­шений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства на территории Республики Ха­касия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;"><br />6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулиро­вании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников ительства на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Проект закона РХ
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.В. Мешанковым</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/91-6</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАЩИТУ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принят Верховным Советом Республики Хакасия__________ 2017 года</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Статья 1</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 103; 2013, № 63; 2014, № 66; 2015, № 98; 2017, № 48) следующие изменения:</p>
<p style="text-align: justify;">1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;">«1) реестр многоквартирных домов - информационный ресурс, содер­жащий сведения о многоквартирных домах, строящихся на территории Рес­публики Хакасия с привлечением денежных средств граждан»;</p>
<p style="text-align: justify;">2) в статье 3 слова «Федеральный закон «Об участии в долевом строи­тельстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесе­нии изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объек­тов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные ак­ты Российской Федерации» далее - Федеральный закон «Об участии в доле­вом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Феде­рации»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) в статье 4:</p>
<p style="text-align: justify;">а) в подпункте 2 части 3 слова «и частью 4 настоящей статьи» заменить сло­вами «и настоящим Законом»;</p>
<p style="text-align: justify;">б) часть 4 признать утратившей силу;</p>
<p style="text-align: justify;">4) в статье 6:</p>
<p style="text-align: justify;">а) в части 1 слова «строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан (далее - реестр многоквартирных домов)» исключить;</p>
<p style="text-align: justify;">б) в части 3 статьи 6 слова «предусмотренных пунктами 2-6 части 4 статьи 4 настоящего Закона» заменить словами «предусмотренных в соответ­ствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве много­квартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Статья 2</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;"> </span> <span style="text-decoration: underline;"> </span> 2017 года</p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;"> </span></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании от­дельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защи­ту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Рес­публики Хакасия» (далее - проект закона) являются отдельные отношения, свя­занные с защитой прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Проект закона разработан в целях приведения статей 2, 3, 4 и 6 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на за­щиту прав граждан - участников долевого строительства на территории Рес­публики Хакасия» (далее - Закон № 114-ЗРХ) в соответствие с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в доле­вом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Феде­рации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ).</p>
<p style="text-align: justify;">Пункт 1 статьи 2 Закона № 114-ЗРХ определяет понятие «застройщик», воспроизводя аналогичное понятие, изложенное в Федеральном законе № 214-ФЗ (по состоянию на 01 июля 2017 года).</p>
<p style="text-align: justify;">31 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), которым внесены изменения в том числе в статью 2 Федерального закона № 214-ФЗ в части уточнения термина «застройщик».</p>
<p style="text-align: justify;">Таким образом, понятие «застройщик», изложенное в статье 2 Закона № 114-ЗРХ не соответствует понятию «застройщик», содержащемуся в статье 2 Федерального закона № 214-ФЗ в редакции Федерального закона № 218-ФЗ, так как расширяет перечень субъектов, которые могут являться застройщиками: в силу статьи 2 Закона № 114-ЗРХ это все юридические лица, а согласно требо­ваниям Федерального закона № 214-ФЗ - только хозяйственные общества, то есть коммерческие юридические лица.</p>
<p style="text-align: justify;">Принимая во внимание, что воспроизведение в Законе № 114-ЗРХ понятия «застройщик», изложенного в Федеральном законе № 214-ФЗ не несет смысло­вой нагрузки и не направлено на установление собственного правового регули­рования проектом закона предлагается его из Закона № 114-ЗРХ исключить.</p>
<p style="text-align: justify;">Частью 4 статьи 4 Закона № 114-ЗРХ устанавливаются полномочия испол­нительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществля­ющего полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ. Феде­ральным законом № 218-ФЗ полномочия контролирующих органов значительно расширены.</p>
<p style="text-align: justify;">Между тем, необходимо отметить, что Федеральным законом № 218-ФЗ устанавливаются полномочия контролирующих органов по отношению ко всем участникам долевого строительства (в том числе и к юридическим лицам), то­гда как под участниками долевого строительства в Законе № 114-ЗРХ понима­ются только граждане.</p>
<p style="text-align: justify;">Внесение изменений в Закон № 114-ЗРХ в части расширения полномочий уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия по осу­ществлению контроля в отношении всех участников долевого строительства не будет соответствовать предмету правового регулирования Закона № 114-ЗРХ.</p>
<p>С учетом вышеизложенного предлагается часть 4 статьи 4 Закона № 114-ЗРХ признать утратившей силу.</p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
<p>/</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными пра­вовыми актами:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2. Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижи­мости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p>
<p style="text-align: justify;">3. Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично- правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строитель­ства при несостоятельности (банкротстве)»;</p>
<p style="text-align: justify;">4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществ­лении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (с последующими изменениями);</p>
<p style="text-align: justify;">5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельно­сти застройщика».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению </strong><strong>в связи </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с принятием Закона Республики Хакасия </strong><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Рес­публики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере доле­вого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.В. Мешанков</p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Комитет по экономической политике, промышленности,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>строительству и транспорту</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;">11 декабря 2017 года г. Абакан № 33</p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/91-6 </strong><br /><strong> «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/91-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия», внесенные депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Мешанковым В.В., Кузьминым В.Б., Кяри В.А., Толстихиным С.И.</p>
<p>комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту</p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/91-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия <br /> «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия» согласно прилагаемой таблице.</p>
<p>2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № № 15-37/91-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия» с учетом данной таблицы поправок во втором чтении.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>по экономической политике,</p>
<p>промышленности, строительству</p>
<p>и транспорту В.В. Мешанков</p>
Таблица поправок
<p style="text-align: center;"><strong>ТАБЛИЦА ПОПРАВОК</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/91-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<table width="1225">
<tbody>
<tr>
<td width="44">
<p>№ п/п</p>
</td>
<td width="154">
<p>Автор</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="95">
<p>Абзац,</p>
<p>пункт,</p>
<p>часть,</p>
<p>статья</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="213">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="224">
<p>Содержание</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="272">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
<p>с поправкой</p>
</td>
<td width="82">
<p>Решение</p>
<p>комитета</p>
<p>ВС РХ</p>
</td>
<td width="73">
<p>Решение</p>
<p>Правительства РХ</p>
</td>
<td width="69">
<p>Решение</p>
<p>ВС</p>
<p>РХ</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="44">
<p>1</p>
</td>
<td width="154">
<p>2</p>
</td>
<td width="95">
<p>3</p>
</td>
<td width="213">
<p>4</p>
</td>
<td width="224">
<p>5</p>
</td>
<td width="272">
<p>6</p>
</td>
<td width="82">
<p>7</p>
</td>
<td width="73">
<p>8</p>
</td>
<td width="69">
<p>9</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="44">
<p>1.</p>
</td>
<td width="154">
<p>Депутаты</p>
<p>ВС РХ:</p>
<p>Мешанков В.В.,</p>
<p>Кузьмин В.Б.,</p>
<p>Кяри В.А.,</p>
<p>Толстихин С.И.</p>
</td>
<td width="95">
<p>Пункт 1 статьи 1</p>
</td>
<td width="213">
<p>1) статью 2 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«<strong>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе</strong></p>
<p>1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:</p>
<p>1) недобросовестный застройщик – застройщик, определенный в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»), не исполнивший предусмотренные договором долевого строительства обязательства по строительству и (или) передаче жилых помещений в многоквартирном доме участнику долевого строительства;</p>
<p>2) пострадавший участник долевого строительства – гражданин Российской Федерации – участник долевого строительства многоквартирного жилого дома на территории Республики Хакасия, перед которым недобросовестным застройщиком не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче жилого помещения в собственность по договору участия в долевом строительстве;</p>
<p>3) проблемный объект – многоквартирный жилой дом, расположенный на территории Республики Хакасия, в строительство которого привлечены денежные средства граждан – участников долевого строительства, в отношении которого недобросовестный застройщик не выполнил своих обязательств по договорам, заключенным с гражданами – участниками долевого строительства, то есть строительство не начато (не было начато) в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство или остановлено на срок более шести месяцев;</p>
<p>4) новый застройщик – застройщик, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», принявший на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта и (или) обеспечению прав на жилище пострадавших участников долевого строительства;</p>
<p>5) реестр многоквартирных домов – информационный ресурс, содержащий сведения о многоквартирных домах, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан.</p>
<p>2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».»;</p>
<p> </p>
</td>
<td width="224">
<p>Изложить в следующей редакции:</p>
<p>«1) статью 2 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«<strong>Статья 2.</strong><strong> Основные понятия, используемые в настоящем Законе</strong></p>
<p> </p>
<p>1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:</p>
<p>1) реестр многоквартирных домов – информационный ресурс, содержащий сведения о многоквартирных домах, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан;</p>
<p>2) участник долевого строительства – гражданин, заключивший договор участия в долевом строительстве (далее - договор) с застройщиком, либо гражданин, права которого на объекты долевого строительства не зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в отношении которого вынесено решение суда о признании прав участника долевого строительства на капитальные вложения в объект долевого строительства.</p>
<p>2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).».</p>
</td>
<td width="272">
<p>«1) статью 2 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«<strong>Статья 2.</strong><strong> Основные понятия, используемые в настоящем Законе</strong></p>
<p> </p>
<p>1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:</p>
<p>1) <span>реестр многоквартирных домов – информационный ресурс, содержащий сведения о многоквартирных домах, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан;</span></p>
<p>2) участник долевого строительства – гражданин, заключивший договор участия в долевом строительстве (далее – договор) с застройщиком, либо гражданин, права которого на объекты долевого строительства не зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в отношении которого вынесено решение суда о признании прав участника долевого строительства на капитальные вложения в объект долевого строительства.</p>
<p>2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).».</p>
</td>
<td width="82">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="73">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="69">
<p> </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="44">
<p>2.</p>
</td>
<td width="154">
<p>Депутаты</p>
<p>ВС РХ:</p>
<p>Мешанков В.В.,</p>
<p>Кузьмин В.Б.,</p>
<p>Кяри В.А.,</p>
<p>Толстихин С.И.</p>
</td>
<td width="95">
<p>подпункт «б»</p>
<p>пункта 3 статьи 1</p>
</td>
<td width="213">
<p>б) в части 3 слова «предусмотренных пунктами 2 – 6 части 4 статьи 4 настоящего Закона,» заменить словами «предусмотренных в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»,»;</p>
<p> </p>
</td>
<td width="224">
<p>Изложить в следующей редакции:</p>
<p>«б) в части 3 слова «на основании информации и документов, предусмотренных пунктами 2-6 части 4 настоящего Закона» исключить»,»;</p>
</td>
<td width="272">
<p>б) в части 3 слова «на основании информации и документов, предусмотренных пунктами 2 – 6 части 4 статьи 4 настоящего Закона» исключить»;</p>
</td>
<td width="82">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="73">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="69">
<p> </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="44">
<p>3.</p>
</td>
<td width="154">
<p>-//-</p>
</td>
<td width="95">
<p>Абзацы девятый – одиннадцатый пункта 4 статьи 1</p>
</td>
<td width="213">
<p>«3. В случае прекращения в установленном порядке права недобросовестного застройщика на земельный участок, на котором должно было осуществляться строительство многоквартирного дома, и передачи такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность данный земельный участок, если строительство многоквартирного дома не было начато недобросовестным застройщиком и на этом земельном участке отсутствует объект незавершенного строительства, либо иной земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется для жилищного строительства новому застройщику в собственность или аренду на торгах, проводимых в форме аукциона, либо в безвозмездное пользование.</p>
<p>4. Земельные участки, указанные в части 3 настоящей статьи, предоставляются в границах муниципального района, на территории которого осуществлялось (должно было осуществляться) строительство многоквартирного дома, для строительства которого недобросовестным застройщиком привлекались денежные средства пострадавших участников долевого строительства.</p>
<p>В случае отсутствия земельных участков в границах муниципального района, на территории которого должно было осуществляться строительство многоквартирного дома, иной земельный участок может предоставляться в других муниципальных районах на территории Республики Хакасия при наличии согласия пострадавших участников долевого строительства.».»</p>
</td>
<td width="224">
<p>Исключить</p>
</td>
<td width="272">
<p> </p>
</td>
<td width="82">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="73">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="69">
<p> </p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>