44-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 9О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/94-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>31 января 2018 года</p>
<p>№ 1580-44</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/94-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.</p>
<p>2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.</p>
<p>Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию до 20 января 2018 года.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>13 декабря 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ 1564-43</p>
Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;"> Принят</p>
<p style="text-align: right;"> Верховным Советом</p>
<p style="text-align: right;"> Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> в первом чтении</p>
<p style="text-align: right;"> 13 декабря 2017 года</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;"> Проект № 15-37/94-6</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<p><span>Внести в Закон </span>Республики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-ЗРХ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2015, № 58; 2016, № 95) следующие изменения:</p>
<p>1) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:</p>
<p><span>«4. Проверки в отношении граждан осуществляются в соответствии с настоящим Законом в виде плановых или внеплановых проверок, проводимых в форме документарных и (или) выездных проверок.»;</span></p>
<p><span>2) в части 8 статьи 5:</span></p>
<p><span>а) в пункте 1 слова «, осуществляющими муниципальный земельный контроль» заменить словами «органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля»;</span></p>
<p><span>б) пункт 2 изложить в следующей редакции:</span></p>
<p><span>«2) поступившие в орган, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля, обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения гражданами обязательных требований, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в отношении граждан.»;</span></p>
<p><span>3) статью 6 дополнить частями 4<sup>1</sup> и 4<sup>2</sup> следующего содержания:</span></p>
<p><span>«4<sup>1</sup>. Предметом документарной проверки в отношении гражданина</span> <span>являются сведения, содержащиеся в документах гражданина, устанавливающих его права и обязанности, документы, связанные с соблюдением им обязательных требований. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля.</span></p>
<p><span>В процессе документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении гражданина муниципального земельного контроля.</span></p>
<p><span>В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо если эти сведения не позволяют оценить соблюдение гражданином обязательных требований, орган, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля, направляет в адрес гражданина мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы и пояснения. К запросу прилагается заверенная печатью копия правового акта руководителя, заместителя руководителя органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, о проведении проверки.</span></p>
<p><span>Орган, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля, не вправе требовать у гражданина сведения и документы, не</span> <span>относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от органов государственного контроля (надзора), иных органов муниципального контроля.</span></p>
<p><span>В течение 10 календарных дней со дня получения мотивированного запроса гражданин обязан представить в орган, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля, указанные в запросе документы и пояснения.</span></p>
<p>4<sup>2</sup>. <span>Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах гражданина сведения, а также состояние используемого им объекта земельных отношений и принимаемые им меры по соблюдению обязательных требований. Выездная проверка проводится по месту нахождения используемого гражданином объекта земельных отношений.</span></p>
<p><span>Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений о правах на объект земельных отношений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, документах гражданина, либо оценить использование гражданином объекта земельных отношений на предмет соблюдения обязательных требований.</span></p>
<p><span>Гражданин, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ на проверяемый объект земельных отношений.».</span></p>
<p><strong> </strong></p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ _______</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 22.11.2017 № 308-п
<p style="text-align: center;"><br /><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/94-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,</p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/94-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 10 декабря 2017 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>22 ноября 2017 года</p>
<p> </p>
<p>№ 308-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ДЕПУТАТ</strong></p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">шестого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2013 -2018 гг.)</p>
<p>14.11.2017</p>
<p>(дата)</p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ёй 16 Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республи­ки Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.</p>
<p>Приложение: на 8 л.</p>
<p>1. Проект закона на 3 л.</p>
<p>2. Пояснительная записка на 1 л.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществ­ления муниципального земельного контроля на территории Республики Ха­касия», на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществ­ления муниципального земельного контроля на территории Республики Ха­касия», на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Респуб­лики Хакасия» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин<br /><br /></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О порядке осуществления муниципального земельного контроля </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Респуб­лики Хакасия» (далее - законопроект) являются отношения, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля на территории Рес­публики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроект разработан с целью совершенствования положений Зако­на Республики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-ЗРХ «О порядке осу­ществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» (далее - Закон № 62-ЗРХ) в части регулирования вопросов, связан­ных с проведением проверок в отношении граждан в рамках осуществления муниципального земельного контроля.</p>
<p style="text-align: justify;">Так, законопроектом предлагается расширить перечень основания для проведения внеплановых проверок в отношении граждан, установив, что та­кие проверки будут также осуществляться на основании информации, посту­пившей от органов государственной власти, органов местного самоуправле­ния и граждан, с учетом того, что заявления от неустановленных лиц и заяв­ления, не содержащие сведений о фактах нарушения гражданами обязатель­ных требований, не являются основаниями для проверок.</p>
<p style="text-align: justify;">Кроме того, законопроектом предлагается дополнить Закон № 62-ЗРХ положениями, регламентирующими вопросы организации и проведения до­кументарной и выездной проверок в отношении граждан, установив предме­ты, место и порядок проведения документарной и выездной проверок, а так­же срок представления гражданами документов и пояснений по запросу ор­гана, уполномоченного на осуществление муниципального земельного кон­троля.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Респуб­лики Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2) Земельным кодексом Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p>
<p style="text-align: justify;">4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществ­лении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;</p>
<p style="text-align: justify;">5) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государ­ственном кадастре недвижимости»;</p>
<p style="text-align: justify;">6) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">7) Законом Республики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-3 РХ «О по­рядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О порядке осуществления муниципального земельного контроля </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» не потребует признания утра­тившими силу, приостановления, изменения или принятия законов иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>муниципального земельного контроля </strong><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: left;">Для реализации указанного Закона Республики Хакасия разработка и принятие нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального зе­мельного контроля на территории Республики Хакасия» не потребует допол­нительных бюджетных средств.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>