48-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 5
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/22-6
«Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия
за 2017 год»
Докладывает:
Войнова Ирина Ивановна министр финансов Республики Хакасия
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>за 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год».</p>
<p>2. Отметить:</p>
<p>1) исполнение республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) по доходам составило 99,9 процента к годовым бюджетным назначениям;</p>
<p>2) неисполнение запланированных расходов республиканского бюджета в сумме 3 202 095 тыс. рублей;</p>
<p>3) высокий уровень государственного внутреннего долга Республики Хакасия (24 612 960,7 тыс. рублей).</p>
<p>3. Верховному Совету Республики Хакасия подготовить и принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия к Правительству Российской Федерации об острой необходимости принятия нормативного правового акта, устанавливающего порядок определения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества.</p>
<p>4. Верховному Совету Республики Хакасия совместно с Правительством Республики Хакасия:</p>
<p>1) ускорить разработку и принятие закона Республики Хакасия, направленного на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в частности, на снижение налоговой нагрузки по уплате налога на имущество организаций в отношении объектов налогообложения, по которым налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества;</p>
<p>2) ускорить принятие закона Республики Хакасия, определяющего особенности реализации региональных инвестиционных проектов (в том числе дополнительные требования к ним) на территории Республики Хакасия;</p>
<p>3) продолжить работу по восстановлению ранее действовавших налоговых льгот с социальным и (или) экономическим эффектом, в том числе по налогу на имущество организаций;</p>
<p>4) во взаимодействии с Молодежным парламентом при Верховном Совете Республики Хакасия разработать проект закона Республики Хакасия «О первом рабочем месте в Республике Хакасия».</p>
<p>5. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:</p>
<p>1) в целях расширения и укрепления налогового потенциала консолидированного бюджета Республики Хакасия внедрить в систему межбюджетных отношений механизм стимулирования органов местного самоуправления, добившихся на своих территориях роста поступлений от налога на имущество физических лиц, земельного налога, а также налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса, предусматривающий предоставление муниципальным образованиям дополнительных межбюджетных трансфертов в зависимости от прироста фактических налоговых поступлений;</p>
<p>2) в целях предотвращения в Республике Хакасия массового банкротства, ликвидации и ухода с рынка субъектов предпринимательства продолжить реализацию мер по погашению кредиторской задолженности за выполненные работы (услуги) для государственных и муниципальных нужд;</p>
<p>3) при реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия (2016 – 2025 годы)» предусмотреть финансирование из средств республиканского бюджета следующих мероприятий:</p>
<p>по приобретению и замене мебели в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в 2019 году;</p>
<p>по приобретению и модернизации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в образовательных организациях;</p>
<p>по замене окон в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в 2019 году;</p>
<p>направленных на обеспечение безопасности обучающихся в общеобразовательных организациях;</p>
<p>направленных на обеспечение безопасности детей при организации и проведении культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий в Республике Хакасия;</p>
<p>4) в целях предотвращения роста коммунальных платежей жителей многоквартирных домов принять меры по разработке нормативного правового акта Республики Хакасия, устанавливающего порядок определения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества (с учетом отсутствия нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего данный порядок);</p>
<p>5) предусмотреть в государственной программе Республики Хакасия «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года» в 2019 году поддержку муниципальных образований Республики Хакасия, реализующих энергосервисные договоры (контракты);</p>
<p>6) принять меры по финансированию в 2018 году государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 – 2020 годы» за счет средств республиканского бюджета в полном объеме;</p>
<p>7) обеспечить реализацию в Республике Хакасия территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;</p>
<p>8) принять решение о поэтапном повышении заработной платы муниципальным служащим в Республике Хакасия со второго полугодия 2018 года и с 1 января 2019 года.</p>
<p>6. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия совместно с органами местного самоуправления:</p>
<p>1) принять комплекс мер по повышению доступности банковских и почтовых услуг в сельских поселениях республики, в том числе путем совместной с ФГУП «Почта России» работы по установлению и обустройству модульных быстровозводимых конструкций для оказания в них данных услуг;</p>
<p>2) разработать программы контроля за загрязнением окружающей среды и обеспечить дополнительное начисление платы за несанкционированное негативное воздействие на окружающую среду, в том числе для роста доходной базы местных бюджетов, и усилить работу по выявлению хозяйствующих субъектов – потенциальных плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду.</p>
<p>7. Рекомендовать Министерству здравоохранения Республики Хакасия принять меры по привлечению с 2019 года средств федерального бюджета для софинансирования строительства радиологического корпуса на базе ГБУЗ РХ «Республиканский клинический онкологический диспансер».</p>
<p>8. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Хакасия:</p>
<p>1) организовать эффективную работу по выявлению не зарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости и обеспечить их оперативную постановку на налоговый учет;</p>
<p>2) в целях обеспечения энергоэффективности на объектах муниципальной собственности обеспечить заключение энергосервисных договоров (контрактов).</p>
<p>9. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 июня 2018 года</p>
<p>№ 1677-48</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/22-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>за 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/22-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 июня 2018 года</p>
<p>№ 1676-48</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/22-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>за 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/22-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, в соответствии с Законом Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/22-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/22-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 24 мая 2018 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Провести публичные слушания по указанному проекту закона Республики Хакасия 24 мая 2018 года в 10 часов в Большом зале заседаний Верховного Совета Республики Хакасия (г. Абакан, пр. Ленина, 67).</p>
<p>5. Опубликовать проект закона Республики Хакасия № 15-37/22-6 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год», а также сообщение о публичных слушаниях по указанному проекту закона, дате, месте и времени их проведения в республиканской газете «Хакасия».</p>
<p>6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>24 апреля 2018 года</p>
<p> </p>
<p>№ 100-п</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.Н. Штыгашеву</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьями 86, 96 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год», с приложением необходимых документов и материалов.</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 649 л. в 1 экз.</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год»;</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год»;</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год»;</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год»;</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год»;</p>
<p>7. Документы и материалы, предусмотренные статьей 39 Закона Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», представляемые одновременно с проектом закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год», в том числе:</p>
<p>- отчет об исполнении программы приватизации (продажи) государственного имущества Республики Хакасия в 2017 году;</p>
<p>- отчет о приобретении имущества в государственную собственность Республики Хакасия в 2017 году;</p>
<p>- отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия за 2017 год;</p>
<p>- отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий за 2017 год;</p>
<p>- отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, выданных из республиканского бюджета Республики Хакасия в 2017 году, по состоянию на 01 января 2018 года;</p>
<p>- отчет о состоянии внутреннего долга Республики Хакасия на 01.01.2017 и 31.12.2017;</p>
<p>- отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Хакасия за 2017 год;</p>
<p>- отчет об исполнении государственных программ республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год, с оценкой достижения результатов эффективности программ;</p>
<p>8. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин<br /> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><a id="media-58936" title="Проект закона РХ" href="/media/2018/04/proekt-zakona-rkh-3.pdf" target="_blank">Проект закона РХ</a></p>
<p><a id="media-58937" title="Пояснительная записка" href="/media/2018/04/poyasnitelnaya-zapiska.pdf" target="_blank">Пояснительная записка</a></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ИНФОРМАЦИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год» в настоящее время регулируются:</p>
<p>Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>Бюджетным кодексом Российской Федерации;</p>
<p>Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 415 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;</p>
<p>Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>Законом Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»;</p>
<p>Законом Республики Хакасия от 23 декабря 2016 года № 114-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.И. Войнова</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об исполнении </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.И. Войнова<br /> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>необходимо для реализации закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Для реализации закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год» разработка и принятие новых нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.И. Войнова<br /> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении республиканского бюджета </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия за 2017 год»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие законопроекта «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год» не потребует дополнительных затрат финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.И. Войнова<br /> </p>