49-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Общественной палате Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>04 июля 2018 года</p>
<p>№ 1717-49</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/36-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Общественной палате Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>04 июля 2018 года</p>
<p>№ 1716-49</p>
<p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 30.05.2018 № 134-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/36-6</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Общественной палате Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 25 июня 2018 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>30 мая 2018 года</p>
<p> </p>
<p>№ 134-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2013 - 2018 гг.)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>28.05.2018</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 8 л.</p>
<p>- проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 1 л.;</p>
<p>- пояснительная записка на 3 л.;</p>
<p>- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p>
<p>- перечень законов и иных нормативных правовых актов подлежащих при­нятию, изменению, приостановлению или признанию утративших силу в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Рес­публики Хакасия «Об Общественной палате Республике Хакасия» на 1 л.;</p>
<p>- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республике Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 1 л.;</p>
<p> - финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республике Хакасия» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">С.В. Могилиной</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/36-6</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><br /><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____________ 2018 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Внести в Закон Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2017, № 12, № 89) следующие изменения:</p>
<p>1) в части 1 статьи 2 цифры «36» заменить цифрами «39»;</p>
<p>2) статью 8 дополнить частью 7 следующего содержания:</p>
<p>«7. Общественная палата в соответствии с федеральными законами формирует общественные советы по проведению независимой оценки каче­ства условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здо­ровья, образования, социального обслуживания.»;</p>
<p>3) в абзаце первом пункта 1 приложения слова «Республики Хакасия вне его постоянного места жительства» заменить словами «Российской Федерации».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2 </strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.М. Зимин</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>____ ____________ 2018 года</p>
<p>№ ____________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Рес­публики Хакасия «Об общественной палате Республики Хакасия» (далее - проект закона), разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 02-ЗРХ) в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принци­пах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 183-Ф3).</p>
<p>Федеральным законом № 183-Ф3, в частности, устанавливается, что количественный состав общественной палаты определяется законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее чем 21 человека и не более 100 человек.</p>
<p>Закон Республики Хакасия № 02-ЗРХ устанавливает, что одна треть членов Общественной палаты Республики Хакасия утверждается Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия по представлению зарегистрированных на территории Республики Хакасия структурных подразделений общественных и межрегиональных обществен­ных объединений, одна треть утверждается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению зарегистрированных на территории Республики Хакасия некоммерческих организаций, в том числе региональных обще­ственных объединений, которые, в итоге определяют состав одной трети членов общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Рес­публики Хакасия.</p>
<p>Проектом закона предлагается изменить численный состав Обществен­ной палаты с 36 человек до 39 человек, что позволит избежать паритета при голосовании.</p>
<p>В соответствии с Федеральным законом от 05 декабря 2017 года № 392-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос­сийской Федерации по вопросам совершенствования проведения независи­мой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» статья 11 Федерального закона № 183-Ф3 дополнена частью 9 следующего содержания: «9. Обще­ственная палата в соответствии с федеральными законами формирует обще­ственные советы по проведению независимой оценки качества условий ока­зания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико- социальной экспертизы.».</p>
<p>Учитывая данное положение, Закон Республики Хакасия № 02-ЗРХ необходимо привести в соответствие с Федеральным законом № 183-Ф3.</p>
<p>Проектом закона также предлагается внести изменение в приложение к Закону Республики Хакасия № 02-ЗРХ в части регулирования порядка выплаты членам Общественной палаты компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Республики Хака­сия вне его постоянного места жительства.</p>
<p>В соответствии с пунктом 1 приложения к Закону Республики Хакасия № 02-ЗРХ члену Общественной палаты выплачивается компенсация поне­сенных за счет собственных средств расходов, если он по решению уполно­моченного лица - председателя Общественной палаты или иного лица, кото­рому такое право предоставлено Регламентом Общественной палаты (далее - уполномоченное лицо), на основании предписания по форме, установленной Общественной палатой, был направлен на определенный срок для участия в мероприятиях, проводимых на территории Республики Хакасия вне его постоянного места жительства, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты. Однако, при возникновении необходимости осуществление полномочий членом Общественной палаты Республики Хака­сия вне его постоянного места жительства за пределами Республики Хакасия Законом Республики Хакасия № 02-ЗРХ не урегулирован.</p>
<p>При этом, в соответствии пунктом 4 статьи 2 Федерального закона № 183-Ф3 Общественная палата призвана обеспечить согласование обще­ственно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития субъекта Российской Федерации, защиты прав и сво­бод граждан, развития демократических институтов путем взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (сове­тами) муниципальных образований, общественными советами при законода­тельных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъекта Российской Федерации, находящимися на территории субъ­екта Российской Федерации, что предполагает участие представителей Общественной палаты Республики Хакасия в мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации.</p>
<p>На основании вышеуказанного, в приложение к Закону Республики Хакасия № 02-ЗРХ предлагается внести изменения, предусматривающие порядок выплаты членам Общественной палаты компенсации расходов, для участия в мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Обще­ственной палате Республики Хакасия» в настоящее время регулируются:</p>
<p>1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2) Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни­тельных органах органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;</p>
<p>3) Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 183-Ф3 «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Рос­сийской Федерации»;</p>
<p>4) Федеральным законом от 21 июля 2016 года № 112-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;</p>
<p>5) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>6) Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменению, приостановлению или признанию утративших силу </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p>Принятие данного проекта закона потребует внесение изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хака­сия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
<p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Общественной палате Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Для реализации данного закона разработки и принятия нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «Об общественной палате Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Для реализации данного закона потребуются расходы из республикан­ского бюджета Республики Хакасия в объеме 200 тысяч рублей.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
Дополнительные материалы
<p><a id="media-59851" title="Дополнительные материалы" href="/media/2018/06/dopolnitelnye-materialy.pdf" target="_blank">Дополнительные материалы</a></p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">РЕШЕНИЕ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">26 июня 2018 года г. Абакан № 06-3</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>№ 15-37/36-6 «О внесении изменений в закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об Общественной палате Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия»</p>
<p>комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку</p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» в первом и во втором чтениях.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Заместитель Председателя</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия –</p>
<p>председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>по конституционному законодательству,</p>
<p>государственному строительству,</p>
<p>законности и правопорядку С.В. Могилина</p>
<p> </p>