3-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Республике Хакасия на 2019 год»
Докладывает:
Дьяченко Наталья Михайловна исполняющая обязанности министра социальной защиты Республики Хакасия
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О величине прожиточного минимума пенсионера</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия на 2019 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 ноября 2018 года</p>
<p>№ 68-3</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О величине прожиточного минимума пенсионера</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия на 2019 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 ноября 2018 года</p>
<p>№ 67-3</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О величине прожиточного минимума пенсионера</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия на 2019 год»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 26 ноября 2018 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>21 ноября 2018 года</p>
<p> </p>
<p>№ 251-п</p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">В.Н. Штыгашеву</p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>13.11.2018 № МР-2223</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p>«О величине прожиточного минимума</p>
<p>пенсионера в Республике Хакасия</p>
<p style="text-align: left;">на 2019 год»</p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич! </p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, в порядке законодательной инициативы вношу проект закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия. </p>
<p> </p>
<p>Приложение:</p>
<p>1) проект закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>2) пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 2 л. в 1 экз.;</p>
<p>3) информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>4) перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>5) перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума |пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>6) финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>7) копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>С уважением,</p>
<p>Временно исполняющий обязанности</p>
<p>Главы Республики Хакасия -</p>
<p>Председателя Правительства</p>
<p>Республики Хакасия М.В. Развожаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия -</p>
<p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/70-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ПЕНСИОНЕРА </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2019 ГОД</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ___________ 2018 года</p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия в целях определения социальной доплаты к пенсии.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Установить величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в размере 8782 рубля.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p><br />Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2019 года.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Временно исполняющий обязанности</p>
<p>Главы Республики Хакасия -</p>
<p>Председателя Правительства</p>
<p>Республики Хакасия М.В. Развожаев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ___________ 2018 года</p>
<p>№ __________</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере оказания гражданам государственной социальной помощи.</p>
<p>Проект закона разработан в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями) и пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с последующими изменениями).</p>
<p>Целью принятия проекта закона является установление социальной доплаты к пенсии пенсионерам в Республике Хакасия.</p>
<p>На основании вышеуказанных федеральных законов пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, устанавливается социальная доплата к пенсии если сумма его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом в субъекте Российской Федерации.</p>
<p>Социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.</p>
<p>Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.</p>
<p>Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.</p>
<p>Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.</p>
<p>На 2019 год величина прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации для социальной доплаты к пенсии по данным основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации составит 8846 рублей. Проектом закона предлагается установить величину прожиточного минимума для пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в сумме 8782 рубля. Таким образом, данная мера социальной поддержки будет оказываться пенсионерам, проживающим на территории Республики Хакасия, за счет средств федерального бюджета и не потребует дополнительных денежных средств из бюджета республики.</p>
<p>Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2018 год, установленная Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 83-3PX, составляет 8543 рубля, по Российской Федерации величина прожиточного минимума, установленная Федеральным законом о бюджете от 05.12.2017 № 362-Ф3 «О Федеральном бюджете на 2018 год», составляет 8726 рублей.</p>
<p>По состоянию на 01 октября 2018 года количество пенсионеров Республики Хакасия, получающих федеральную социальную доплату к пенсии, по сведениям регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, составляет 18682 человека.</p>
<p>Принятие данного проекта закона направлено на улучшение материального положения пенсионеров в Республике Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия Н.Н. Карамашева</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации.</p>
<p>2. Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями).</p>
<p>3. Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с последующими изменениями).</p>
<p>4. Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».</p>
<p>5. Конституцией Республики Хакасия.</p>
<p>6. Законом Республики Хакасия от 9 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).</p>
<p>7. Законом Республики Хакасия от 5 июля 2013 года № 64-ЗРХ «О потребительской корзине в Республике Хакасия».</p>
<p>8. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 августа 2013 года № 447 «О Порядке исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия Н.Н. Карамашева</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в связи с принятием закона Республики Хакасия «О величине </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br /><br />Министр социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия Н.Н. Карамашева</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие и реализация закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Министр социальной защиты </p>
<p>Республики Хакасия Н.Н. Карамашева</p>
<p style="text-align: center;"><em></em><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Предлагаемая проектом закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в сумме 8782 рубля не превышает прогнозную величину прожиточного минимума для пенсионера в Российской Федерации на 2019 год - 8846 рублей. В этом случае социальная доплата к пенсии производится из федерального бюджета.</p>
<p>Таким образом, принятие и реализация закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия Н.Н. Карамашева</p>