5-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия
Докладывает: Янусик Татьяна Петровна председатель комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по РегламентуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Регламент Верховного Совета</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Снять с рассмотрения пятой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» как не принятое «за основу».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>30 января 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ 140-5</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 16.01.2019 № 14-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Регламент Верховного Совета</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Ивановым, Т.П. Янусик, Д.В. Бразаускасом, А.Н. Филягиным, В.И. Шулбаевым, Р.А. Челтыгмашевым, О.В. Развариной, Е.В. Молостовым, В.Н. Старостиным,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>3. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>4. Назначить ответственной в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» комиссию Верховного Совета Республики Хакасия по Регламенту, в которую направить до 25 января 2019 года замечания и предложения.</p>
<p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>16 января 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ 14-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>14.01.2019</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», статьей 127 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вносим на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 3 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутаты</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия </p>
Проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О внесении изменений в Регламент</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p>В соответствии с пунктом «п» статьи 13 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», статьей 127 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Внести в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденный постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 года № 83-5 (с изменениями от 24 июня 1999 года, 21 ноября 2000 года, 26 апреля 2001 года, 13 ноября 2002 года, 19 марта 2003 года, 18 февраля 2004 года, 27 октября 2004 года, 14 января 2005 года, 16 марта 2005 года, 25 ноября 2005 года, 13 сентября 2006 года, 14 февраля 2007 года, 29 октября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 12 марта 2009 года, 01 июля 2009 года, 24 марта 2010 года, 30 июня 2010 года, 22 сентября 2010 года, 15 декабря 2010 года, 09 февраля 2011 года, 27 апреля 2011 года, 22 июня 2011 года, 14 декабря 2011 года, 15 февраля 2012 года, 28 марта 2012 года, 25 апреля 2012 года, 31 октября 2012 года, 12 декабря 2012 года, 30 января 2013 года, 06 марта 2013 года, 17 апреля 2013 года, 05 июня 2013 года, 26 июня 2013 года, 09 октября 2013 года, 27 ноября 2013 года, 12 февраля 2014 года, 26 марта 2014 года, 28 мая 2014 года, 10 декабря 2014 года, 25 февраля 2015 года, 28 октября 2015 года, 25 февраля 2016 года, 29 июня 2016 года, 29 марта 2017 года, 25 октября 2017 года, 28 марта 2018 года, 04 июля 2018 года, 12 декабря 2018 года) («Вестник Хакасии», 2004, № 47, № 52; 2005, № 01, № 11, № 61; 2006, № 47; 2007, № 10; 2008, № 61, № 68; 2009, № 16, № 46; 2010, № 24, № 55, № 70, № 99; 2011, № 14, № 34, № 57, № 118; 2012, № 20, № 31, № 43, № 99, № 108; 2013, № 9, № 17; «Хакасия», 2013, 27 апреля, № 80; «Вестник Хакасии», 2013, № 34, № 51, № 61; 2014, № 2, № 12, № 21, № 31, № 89; 2015, № 15, № 70; 2016, № 19, № 51; 2017, № 21, № 76; 2018, № 17, № 46, №78), следующие изменения:</p>
<p>1) в статье 97:</p>
<p>часть вторую изложить в следующей редакции:</p>
<p>«Предложение об отзыве Председателя Верховного Совета Республики Хакасия может быть внесено не позднее 14 дней до дня проведении сессии Верховного Совета группой депутатов Верховного Совета численностью не менее одной трети от установленного общего числа депутатов Верховного Совета при наличии одного из следующих оснований:</p>
<p>1) нарушение Председателем Верховного Совета Республики Хакасия законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Хакасия, факт совершения которого установлен соответствующим судом;</p>
<p>2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Председателем Верховного Совета Республики Хакасия своих обязанностей, установленное соответствующим судом.»;</p>
<p>в части третьей слова «об освобождении» заменить словами «об отзыве»;</p>
<p>дополнить новой частью пятой следующего содержания:</p>
<p>«Если решение об отзыве Председателя Верховного Совета Республики Хакасия не принято, то повторное внесение соответствующего предложения допускается не ранее чем через один год со дня предыдущего голосования по указанному вопросу.»;</p>
<p>части пятую, шестую считать соответственно частями шестой, седьмой;</p>
<p>2) в статье 98:</p>
<p>в части первой слова «в любое время» исключить, слова «в порядке, предусмотренном» заменить словами «по основаниям, установленным»;</p>
<p>в части второй слова «не менее одной трети депутатов Верховного Совета от числа избранных» заменить словами «не менее одной трети от установленного общего числа депутатов Верховного Совета»;</p>
<p>дополнить частью четвертой следующего содержания:</p>
<p>«Если решение об освобождении первого заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия не принято, то повторное внесение соответствующего предложения допускается не ранее чем через один год со дня предыдущего голосования по указанному вопросу.»;</p>
<p>3) статью 99 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«<strong>Статья 99</strong>. Полномочия председателей комитетов (комиссий) могут быть прекращены досрочно по решению Верховного Совета по основаниям, предусмотренным статьей 97 настоящего Регламента. Вопрос об отзыве председателя комитета (комиссии) может быть возбужден Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, комитетом (комиссией), возглавляемым этим председателем. Решение Верховного Совета об отзыве председателя комитета (комиссии) принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.».</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Регламент</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Верховного Совета Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p> </p>
<p>Проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия) разработан в целях регулирования общественных отношений, связанных с установление правовых критериев (оснований) отзыва Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, первого заместителя, заместителей Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, председателей комитетов (комиссий) Верховного Совета Республики Хакасия, а также уточнения процедуры голосования по отзыву указанных лиц.</p>
<p>В настоящее время в Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия отсутствуют четкие правовые критерии (основания) отзыва указанных лиц, надлежащие процедуры его осуществления.</p>
<p>Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации указал, что институт отзыва может быть введен только при установлении надлежащих оснований и процедур (постановление от 07.06.2000 №10-П)</p>
<p>Согласно статье 83 Конституции Республики Хакасия Председатель Верховного Совета Республики Хакасия подотчетен Верховному Совету Республики Хакасия и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Верховного Совета Республики Хакасия. Порядок избрания, отставки и освобождения Председателя Верховного Совета Республики Хакасия от должности определяется Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>В целях устранения вышеуказанного пробела в правовом регулировании предлагается установить единые основания для отзыва указанных лиц, как нарушения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Хакасия, факт совершения которого установлен соответствующим судом; неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, установленное соответствующим судом. Кроме того, предлагается предусмотреть, что если решение об освобождение от должности не принято, то повторное внесение соответствующего предложения допускается не ранее чем через один год со дня предыдущего голосования по данному вопросу. Решение об отзыве председателя комитета (комиссии) принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутаты</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия</p>