6-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия»
Докладывает: Челтыгмашев Роман Абрекович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениямМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым.</p>
<p>2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.</p>
<p>Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям до 20 марта 2019 года.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 февраля 2019 года</p>
<p>№ 162-6</p>
Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Принят</p>
<p style="text-align: right;">Верховным Советом</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">в первом чтении</p>
<p style="text-align: right;">27 февраля 2019 года</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/07-7</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<h4> </h4>
<h4>Статья 1</h4>
<p> </p>
<p>Внести в <a href="consultantplus://offline/ref=90E4548C47F1A5325A0221F6793939121BBC0FABC69F3377D22F3BDBCC0BF6CAi5JEF">Закон</a> Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 20 «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2004, № 22; 2009, № 5, № 80, № 91; 2010, № 41; 2011, № 16; 2012, № 103; 2013, № 10; 2014, № 28; 2015, № 46; 2016, № 20; 2017, № 85) следующие изменения:</p>
<p>1) в статье 1:</p>
<p>а) в пункте 7 слово «сельсовет» заменить словами «поссовет (сельсовет)», слово «сельских» исключить;</p>
<p>б) пункт 9 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«9) поселок городского типа – населенный пункт со смешанной застройкой, имеющий развернутую сферу обслуживания и промышленное производство;»;</p>
<p>2) в пункте 4 части 1 статьи 5 слова «поселков городского типа (поссоветов), сельсоветов» заменить словами «поссоветов (сельсоветов)»;</p>
<p>3) в части 1 статьи 10 слова «При образовании сельсоветов» заменить словами «При образовании или преобразовании поссоветов (сельсоветов)», слова «сельского», «сельскому» исключить;</p>
<p>4) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«1. Установление и изменение границ административно-территориальных единиц производится Верховным Советом Республики Хакасия на основании ходатайства представительных органов соответствующих муниципальных образований или на основании вступившего в силу закона Республики Хакасия об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования в случае, если границы преобразуемой административно-территориальной единицы совпадают с границами муниципального образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании.</p>
<p>При возникновении разногласий между представительными органами соответствующих муниципальных образований по вопросу установления или изменения границ административно-территориальных единиц Верховным Советом Республики Хакасия образуется согласительная комиссия на паритетных началах из представителей соответствующих муниципальных образований и Верховного Совета Республики Хакасия с привлечением специалистов.»;</p>
<p>5) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«3. Образование, преобразование и упразднение административно-территориальной единицы, установление и изменение административного центра производится постановлением Верховного Совета Республики Хакасия на основании ходатайства представительных органов муниципальных образований или на основании вступившего в силу закона Республики Хакасия об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования в случае, если границы преобразуемой административно-территориальной единицы совпадают с границами муниципального образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании.»;</p>
<p>6) в статье 16:</p>
<p>а) часть 1 после слова «принадлежит» дополнить словами «депутатам Верховного Совета Республики Хакасия,»;</p>
<p>б) часть 2 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«2. Предложения по вопросам административно-территориального устройства подлежат обязательному рассмотрению Верховным Советом Республики Хакасия.»;</p>
<p>7) в статье 17:</p>
<p>а) абзац второй части 1 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных <a href="consultantplus://offline/ref=DBED9ACAB9C39EF4EB294871CA9285E9014FF0F220B5F728A960B960920B149D28FEB2B428229EF0V7U3H">частью 3</a> настоящей статьи»;</p>
<p>б) дополнить частью 3 следующего содержания:</p>
<p>«3. В случае образования, преобразования или упразднения административно-территориальной единицы на основании вступившего в силу закона Республики Хакасия об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования в случае, если границы образуемой, преобразуемой или упраздняемой административно-территориальной единицы совпадают с границами муниципального образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании, мнение населения выражается решением представительного органа муниципального образования, принятым с учетом выявленного ранее мнения населения по соответствующему изменению территориальной организации местного самоуправления.»;</p>
<p>8) в статье 18:</p>
<p>а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«1. Для рассмотрения вопросов административно-территориального устройства, за исключением вопросов, предусмотренных <a href="consultantplus://offline/ref=D3102ECC368E5F7036007CEAF96E32714F4406B068C6C11D06D4E68F39202E5ACE6CA74ADFEFB190B3EB6FD6Q8K">статьей 19</a> настоящего Закона, лица, указанные в части 1 статьи 16 настоящего Закона, в Верховный Совет Республики Хакасия представляют следующие документы и материалы:»;</p>
<p>б) дополнить частью 3<sup>1</sup> следующего содержания:</p>
<p>«3<sup>1</sup>. При образовании, преобразовании, упразднении административно-территориальной единицы Республики Хакасия и изменении границ административно-территориальной единицы Республики Хакасия на основании вступившего в силу закона Республики Хакасия об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования в случае, если границы образуемой, преобразуемой или упраздняемой административно-территориальной единицы совпадают с границами муниципального образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании, предоставляются документы, предусмотренные пунктами 2, 5 и 7 части 1 настоящей статьи.»;</p>
<p>9) в строке «<strong>Поселки городского типа, входящие в состав районов (поссоветы)</strong>» приложения 1 слово «<strong>(поссоветы)» </strong>исключить.</p>
<p><strong> </strong></p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<h4>Глава Республики Хакасия –</h4>
<h4>Председатель Правительства</h4>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
<p><strong><br /> </strong></p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 06.02.2019 № 27-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 20 февраля 2019 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>06 февраля 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ 27-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 - 2023 гг.)</p>
<p>04 февраля 2019 года</p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно- территориальном устройстве Республики Хакасия».</p>
<p>Приложение: на 9 л.</p>
<p>- проект закона на 3 л.;</p>
<p>- пояснительная записка на 2 л.;</p>
<p>- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p>
<p>- перечень законов и иных нормативных правовых актов подлежащих принятию, приостановлению, изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устрой­стве Республики Хакасия» на 1 л.;</p>
<p>- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно- территориальном устройстве Республики Хакасия» на 1 л.;</p>
<p>финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br /><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев</p>
<p> </p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Р.А. Челтыгмашевым</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/07-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>УСТРОЙСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия_________ 2019 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p>Внести в Закон Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 20 «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2004, № 22; 2009, № 5, № 80, № 91; 2010, № 41; 2011, № 16; 2012, № 103; 2013, № 10; 2014, № 28; 2015, № 46; 2016, № 20; 2017, №85) следующие изменения:</p>
<p>1) в статье 1:</p>
<p>а) в пункте 7 слово «сельсовет» заменить словами «поссовет (сельсовет)» слово «сельских» исключить;</p>
<p>б) пункт 9 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«9) поселок городского типа - населенный пункт со смешанной застройкой, имеющий развернутую сферу обслуживания и промышленное производство;»;</p>
<p>2) в пункте 4 части 1 статьи 5 слова «поселков городского типа (поссо­ветов), сельсоветов» заменить словом «поссоветов (сельсоветов)»;</p>
<p>3) в части 1 статьи 10 слова «При образовании сельсоветов» заменить словами «При образовании или преобразовании поссоветов (сельсоветов)» слова «сельского», «сельскому» исключить;</p>
<p>4) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«1. Установление и изменение границ административно-территориальных единиц производится Верховным Советом Республики Хакасия на основании ходатайства представительных органов соответствующих муниципальных об­разований или на основании вступившего в силу закона Республики Хакасия об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразова­нии муниципального образования в случае, если границы преобразуемой адми­нистративно-территориальной единицы совпадают с границами муниципально­го образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хака­сия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании.</p>
<p>При возникновении разногласий между представительными органами соответствующих муниципальных образований по вопросу установления или изменения границ административно-территориальных единиц Верховным Советом Республики Хакасия образуется согласительная комиссия на пари­тетных началах из представителей территорий муниципальных образований и Верховного Совета Республики Хакасия с привлечением специалистов.»;</p>
<p>5) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«3. Образование, преобразование и упразднение административно- территориальной единицы, установление и изменение административного цен­тра производится постановлением Верховного Совета Республики Хакасия на основании ходатайства представительных органов муниципальных образований или на основании вступившего в силу закона Республики Хакасия об измене­нии статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования в случае, если границы преобразуемой админи­стративно-территориальной единицы совпадают с границами муниципального образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании.»;</p>
<p>6) в статье 16:</p>
<p>а) часть 1 после слова «принадлежит» дополнить словами «депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, »;</p>
<p>б) часть 2 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«2. Предложения по вопросам административно-территориального устройства подлежат обязательному рассмотрению Верховным Советом Рес­публики Хакасия.»;</p>
<p>7) в статье 17:</p>
<p>а) абзац второй части 1 дополнить словами: «, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи»;</p>
<p>б) дополнить частью 3 следующего содержания:</p>
<p>«3. В случае изменения административно-территориального устройства в форме образования, преобразования или упразднения административно- территориальной единицы на основании вступившего в силу закона Респуб­лики Хакасия об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования при условии, что гра­ницы образуемой, преобразуемой или упраздняемой административно- территориальной единицы совпадают с границами муниципального образо­вания, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании, мнение населе­ния выражается решением представительного органа муниципального обра­зования, принятым с учетом выявленного ранее мнения населения по соот­ветствующему изменению территориальной организации местного само­управления.»;</p>
<p>8) в статье 18:</p>
<p>а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«1. Для рассмотрения вопросов административно-территориального устройства, за исключением вопросов, предусмотренных статьей 19 настоя­щего Закона, лица, указанные в части 1 статьи 16 настоящего Закона, в Вер­ховный Совет Республики Хакасия представляют следующие документы и материалы:»;</p>
<p>б) дополнить частью З<sup>1</sup> следующего содержания:</p>
<p>«З<sup>1</sup>. При образовании, преобразовании, упразднении административно- территориальной единицы Республики Хакасия и изменении границ админи­стративно-территориальной единицы Республики Хакасия на основании вступившего в силу закона Республики Хакасия об изменении статуса и гра­ниц муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования в случае, если границы образуемой, преобразуемой или упразд­няемой административно-территориальной единицы совпадают с границами муниципального образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобра­зовании, предоставляются документы, предусмотренные пунктами 2, 5 и 7 части 1 настоящей статьи.»;</p>
<p>9) в строке «<strong>Поселки городского типа, входящие в состав районов (поссоветы)</strong>» приложения 1 слово «(поссоветы)» исключить.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>_______________ 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ ___________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>устройстве Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий законопроект разработан в целях определения и единообраз­ного применения в Законе Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 20 «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 20) термина «поселок городского типа» как населенного пункта и термина «поссовет» как административно- территориальной единицы в соответствие исторически сложившейся систе­мой расселения жителей в Республике Хакасия и с устойчивыми тенденция­ми ее развития.</p>
<p>Предметом правового регулирования настоящего законопроекта явля­ются отношения, связанные с образованием, преобразованием и упразднени­ем административно-территориальных единиц и населенных пунктов в Рес­публике Хакасия.</p>
<p>Так же законопроектом предлагается оптимизировать процесс принятия решения вопросов, связанных с необходимостью преобразования администра­тивно-территориальной единицы в Республике Хакасия и изменению ее границ, в случае если границы преобразуемой административно-территориальной еди­ницы в Республике Хакасия территориально совпадают с границами муници­пального образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании.</p>
<p>В Российской Федерации в целом и в том числе в Республике Хакасия намечена тенденция сокращения большого количества муниципальных обра­зований, имеющих статус поселений, путем их объединения, в результате чего образуются новые муниципальные образования и утрачивают статус са­мостоятельных муниципальных образований ранее существовавшие. Соот­ветственно изменяются административные центры вновь образованных муниципальных образований, как места постоянного нахождения органов государственной власти, органов местного самоуправления, изменяется тер­риториальная подчиненность населенных пунктов, входивших в состав пре­образуемых муниципальных образований.</p>
<p>Так, Верховным Советом Республики Хакасия принят Закон Республики Хакасия от 03 мая 2018 года № 24-ЗРХ «О преобразовании муниципальных образований путем объединения Бейского сельсовета и Новотроицкого сель­совета Бейского района Республики Хакасия», которым установлено, что преобразуемые муниципальные образования утрачивают статус самостоя­тельных муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования, которому присвоено наименование Бейский сельсовет. Административным центром вновь образованного муниципально­го образования является село Бея.</p>
<p>В соответствии исторически сложившейся системой расселения жителей в Республике Хакасия наименования и границы муниципальных образований территориально совпадают с наименованиями и границами административ­но-территориальных единиц, и административные центры муниципальных образований, совпадают с административными центрами в одноименных административно-территориальных единицах. В границы муниципальных образований входят те же населенные пункты, которые входят в состав одно­именных административно-территориальных единиц.</p>
<p>Согласно статье 1 Закона Республики Хакасия № 20 административно- территориальная единица - часть территории Республики Хакасия с установ­ленной границей, состоящая из одного или нескольких населенных пунктов, служащая территориальной основой для создания и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, а администра­тивный центр - городской или сельский населенный пункт, определенный настоящим Законом, Уставом муниципального образования как место посто­янного нахождения органов государственной власти, органов местного само­управления.</p>
<p>Учитывая изложенное, в случае преобразования одного или нескольких муниципальных образований, возникает объективная необходимость в изме­нении и административно-территориального устройства.</p>
<p>Однако процедура изменения административно-территориального устройства в форме преобразования административно-территориальных еди­ниц, установленная Законом Республики Хакасия № 20, содержит требования о принятии представительным органом муниципального образования реше­ний и предоставлении им в Верховный Совет Республики Хакасия докумен­тов, дублирующих, решения и документы, которые были подготовлены пред­ставительными органами муниципального образования для принятия закона Республики Хакасия о преобразовании муниципального образования.</p>
<p>Таким образом, законопроектом предлагается установить упрощенный порядок преобразования административно-территориальной единицы в Рес­публике Хакасия и (или) изменения ее границ в случае, если границы преоб­разуемой административно-территориальной единицы в Республике Хакасия совпадают с границами муниципального образования, в отношении которого вступил в силу закон Республики Хакасия об изменении его статуса и границ либо о его преобразовании.</p>
<p>Кроме того, законопроектом предлагается устранить внутренние проти­воречия, содержащиеся в пунктах 5, 7, 9 и 10 статьи 1, в пункте 4 части 1 ста­тьи 5, части 3 статьи 10, пункте 2 части 1<sup>1</sup> статьи 11, приложениях 1 и 2 ука­занного Закона Республики Хакасия № 20.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев</p>
<p> </p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об админи­стративно-территориальном устройстве Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2) Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни­тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;</p>
<p>3) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p>
<p>4) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>5) Законом Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 20 «Об админи­стративно-территориальном устройстве Республики Хакасия»;</p>
<p>6) Законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 года № 60 «Об утверждении границ муниципальных образований Бейского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения»;</p>
<p>7) Законом Республики Хакасия от 03 мая 2018 года № 24-ЗРХ «О преобразовании муниципальных образований путем объединения Бейского сельсовета и Новотроицкого сельсовета Бейского района Республики Хакасия".</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br /><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Р. А. Челтыгмашев</p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «Об административно-территориальном</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>устройстве Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p>В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении измене­ний в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» не потребуется принятия, приостановления, изменения или признания утратившими силу законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Р. А. Челтыгмашев</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений по разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «Об административно-территориальном</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>устройстве Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устрой­стве Республики Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Р. А. Челтыгмашев</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия»</strong></p>
<p><br /><br />Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устрой­стве Республики Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Р. А. Челтыгмашев</p>
Проект постановления ВС РХ о Законе РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: right;"> <br />Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Р.А. Челтыгмашевым</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>