Верховный Совет Республики Хакасия

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ       О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, за основу. 2. Принять поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенные депутатами Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, М.В. Аверьяновым, А.Г. Земляковым, А.Л. Черповодским, Г.Г. Шаповаленко. 3. Направить указанный законопроект с учетом принятых поправок депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до 18 апреля 2019 года. 4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в первом чтении. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.     Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев   г. Абакан 27 марта 2019 года   № 191-7

Проект закона , принятый за основу

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ           Принят         Верховным Советом         Республики Хакасия         за основу         27 марта 2019 года           Проект № 15-37/23-7         с учетом поправок   ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»   Статья 1   Внести в Закон Республики Хакасия от 11 марта 2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» («Вестник Хакасии», 2008, № 12; 2009, № 28; 2011, № 98; 2012, № 21; 2013, № 80; 2014, № 28; 2015, № 71,      № 98; 2016, № 70, № 100; 2018, № 39) следующие изменения: 1) статью 2 изложить в следующей редакции: «Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе   В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным <a href="consultantplus://offline/ref=3DEE6DA95DBCB7FFD88E3238C1441E71BD7F45F454550E98DD0C0158B81A07AEC17A67391B7457DB501C88F05Ay678C">законом</a> «Об отходах производства и потребления», а также следующее понятие: производитель отходов – любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены.»; 2) в статье 6: а) в части 1: пункт 61 признать утратившим силу; в пункте 63 слова «сбора и» исключить; б) пункт 14 части 2 после слов «(в том числе раздельному накоплению),» дополнить словом «сбору,»; 3) наименование главы 41 изложить в следующей редакции: «ГЛАВА 41. НОРМИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ. РЕГИОНАЛЬНЫЙ КАДАСТР ОТХОДОВ»; 4) статью 141 изложить в следующей редакции: «Статья 141. Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами   Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами осуществляются в соответствии с Федеральным <a href="consultantplus://offline/ref=50D75A0B4BB615E7E53FD7D50AFDFB22E72F827FD8C6FC786A71B927821ABE91FCEBF02D491B5EF48550E57E1AQFl5C">законом</a> «Об отходах производства и потребления».»; 5) в абзаце шестом части 3 статьи 153 слово «обработку,» исключить.   Статья 2   Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.           Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов   г. Абакан ___ ____________ 2019 года   № __________

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 13.03.2019 № 80-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, Президиум Верховного Совета Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» считать представленным. 2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия   «Об отходах производства и потребления» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 20 марта 2019 года замечания и предложения. 3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.     Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев   г. Абакан 13 марта 2019 года   № 80-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ   ДЕПУТАТ Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва (2018 – 2023 гг.)    11.03.2019 г.        Верховный Совет        Республики Хакасия   В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления». Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве. Приложения: на 7 л. 1. Проект закона на 1 л. 2. Пояснительная записка на 2 л. 3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. 4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», на 1 л. 5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», на 1 л. 6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» на 1 л.     Депутат Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ                                                                                                   Вносится депутатом                                                                                                 Верховного Совета                                                                                                 Республики Хакасия                                                                                                 В.Н. Старостин   Проект № 15-37/23-7   З А К О Н РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»   Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2019 года   Статья 1 Внести в Закон Республики Хакасия от 11 марта 2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» («Вестник Хакасии», 2008, № 12; 2009, № 28; 2011, № 98; 2012, № 21; 2013, № 80; 2014, № 28; 2015, № 71, № 98; 2016, № 70, № 100; 2018, № 39) следующие изменения: 1) в статье 6: а) в пункте 63 части 1 слова «сбора и» исключить; б) пункт 14 части 2 после слов «(в том числе раздельному накоплению),» дополнить словом «сбору,»; 2) статью 141 признать утратившей силу. 3) в абзаце шестом части 3 статьи 153 слово «обработку,» исключить.   Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.         Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов   г. Абакан ___ ____________ 2019 года   № __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» являются отношения в области обращения с отходами производства и потребления. Законопроект разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 11 марта 2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 03-ЗРХ) в соответствие с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ). Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 89-ФЗ, касающиеся, в том числе, полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и регулирования предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Законом № 03-ЗРХ установлено, что к  полномочиям Правительства Республики Хакасия в области обращения с отходами отнесено полномочие по установлению региональному оператору условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов. В соответствии с новыми требованиями Федерального закона № 89-ФЗ органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации дано право устанавливать условия для регионального оператора только на транспортировку твердых коммунальных отходов. В связи с этим законопроектом предлагается исключить из полномочий Правительства Республики Хакасия полномочие по установлению региональному оператору условий проведения торгов на осуществление сбора твердых коммунальных отходов. Кроме того Федеральным законом № 89-ФЗ установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются правом организовывать деятельность не только по накоплению (в том числе раздельному накоплению), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, но и по их сбору. Законопроект предлагает дополнить полномочие органов исполнительной власти Республики Хакасия полномочием по организации деятельности, сбора твердых коммунальных отходов. В части установления предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами Законом № 03-ЗРХ предусмотрено, что при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора не учитываются его затраты на обработку, утилизацию твердых коммунальных отходов. Федеральный закон № 89-ФЗ исключает право регионального оператора учитывать затраты на обработку твердых коммунальных отходов при установлении единого тарифа на его услугу. Законопроектом предлагается привести указанную норму Закона № 03-ЗРХ в соответствие с данным требованием Федерального закона № 89-ФЗ. Кроме того 01 января 2018 года вступили в силу нормы Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым статья 18 Федерального закона № 89-ФЗ, регулирующая вопросы нормирования в области обращения с отходами изложена в новой редакции. В связи с тем, что положения данной статьи имеют прямое действие и не устанавливают самостоятельного правового регулирования, законопроектом предлагается статью 141  «Нормирование в области обращения с отходами» Закона № 03-ЗРХ признать утратившей силу.           Депутат Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования   Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», в настоящее время регулируются: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 5) Конституцией Республики Хакасия; 6) Законом  Республики  Хакасия  от  11  марта  2008  года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления»; 7) Законом  Республики  Хакасия  от  07  июля  2004  года  № 44-ЗРХ «Об охране окружающей среды».         Депутат Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь  законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» не потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Республики Хакасия.           Депутат Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Для реализации указанного Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.           Депутат Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» не потребует дополнительных бюджетных средств.           Депутат Верховного Совета Республики Хакасия                                                                     В.Н. Старостин

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию   РЕШЕНИЕ    от 25 марта 2019 г.                            г. Абакан                                               № 24     О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 5-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 5-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», представленную заместителем председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию М.В. Аверьяновым, комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию   Р Е Ш И Л:   Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия: - принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 5-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» (поправка прилагается на 2 л.); - принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.           Заместитель председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию                                                                 М.В. Аверьянов

Поправка

Поправка   к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   <table width="1205"> <tbody> <tr> <td width="111"> Наименования структурных единиц законопроекта </td> <td width="184"> Автор поправки </td> <td width="260"> Содержание положения законопроекта </td> <td width="414"> Предлагаемая поправка </td> <td width="71"> Решение комитета </td> <td width="95"> Решение Правительства РХ </td> <td width="70"> Решение ВС РХ </td> </tr> <tr> <td width="111"> 1 </td> <td width="184"> 2 </td> <td width="260"> 3 </td> <td width="414"> 4 </td> <td width="71"> 5 </td> <td width="95"> 6 </td> <td width="70"> 7 </td> </tr> <tr> <td width="111"> Статья 1 пункты 1 – 3  </td> <td width="184"> Депутаты ВСРХ В.Н. Старостин, М.В. Аверьянов, А.Г. Земляков, А.Л. Черпо-водский, Г.Г. Шаповаленко </td> <td width="260"> 1) в статье 6: а) в пункте 63 части 1 слова «сбора и» исключить; б) пункт 14 части 2 после слов «(в том числе раздельному накоплению),» дополнить словом «сбору,»; 2) статью 141 признать утратившей силу. 3) в абзаце шестом части 3 статьи 153 слово «обработку,» исключить.   </td> <td width="414"> Изложить в следующей редакции: «1) статью 2 изложить в следующей редакции: «Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным <a href="consultantplus://offline/ref=3DEE6DA95DBCB7FFD88E3238C1441E71BD7F45F454550E98DD0C0158B81A07AEC17A67391B7457DB501C88F05Ay678C">законом</a> «Об отходах производства и потребления», а также следующее понятие: производитель отходов – любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены.»; 2) в статье 6: а) пункт 61 признать утратившим силу; б) в пункте 63 части 1 слова «сбора и» исключить; в) пункт 14 части 2 после слов «(в том числе раздельному накоплению),» дополнить словом «сбору,»; 3) наименование главы 41. изложить в следующей редакции: «ГЛАВА 41. НОРМИРОВАНИЕ, ГО-СУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, РЕГИОНАЛЬНЫЙ КАДАСТР ОТХОДОВ»; 4) статью 141 изложить в следующей редакции: «Статья 141. Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами осуществляются в соответствии с Федеральным <a href="consultantplus://offline/ref=50D75A0B4BB615E7E53FD7D50AFDFB22E72F827FD8C6FC786A71B927821ABE91FCEBF02D491B5EF48550E57E1AQFl5C">законом</a> «Об отходах производства и потребления».»; 5) в абзаце шестом части 3 статьи 153 слово «обработку,» исключить.». </td> <td width="71"> Принять </td> <td width="95"> Принять </td> <td width="70">     </td> </tr> </tbody> </table>     Депутат Верховного Света Республики Хакасия                                                                            М.В. Аверьянов

Проект постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/23-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ                                                                                                          Вносится депутатом        Верховного Совета        Республики Хакасия        В.Н. Старостиным          Проект   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия  № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным. 2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до __________________ 2019 года. 3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.     Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев   г. Абакан ___ ____________ 2019 года   № __________

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ                                                                                                         Вносится депутатом        Верховного Совета        Республики Хакасия        В.Н. Старостиным          Проект    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   О Законе Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления». 2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.         Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев   г. Абакан ___ ____________ 2019 года   № __________

Деятельность

Законотворчество

Контрольная деятельность

Аппарат

Для граждан

Для СМИ

Информация

7-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/23-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»

Материалы по рассматриваемому вопросу: