8-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 11О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7«О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>30 апреля 2019 года</p>
<p>№ 220-8</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>30 апреля 2019 года</p>
<p>№ 219-8</p>
<p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 10.04.2019 № 126-п
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 25 апреля 2019 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>10 апреля 2019 года</p>
<p>№ 126-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">шестого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> 05.04.2019</p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p>Законопроект разработан с целью приведения его в соответствие с требованиями федерального законодательства.</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 7 л.</p>
<p>1. Проект закона на 2 л.</p>
<p>2. Пояснительная записка на 1 л.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», на 1 л.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», на 1 л.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;"> Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;"> Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;"> Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> П.И. Ворониным</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;"> Проект №15-37/30-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН<br />РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 5 И 7 ЗАКОНА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2019 года<br /> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p>Внести в Закон Республики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-ЗРХ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2015, № 58; 2016, № 95; 2018, № 8) следующие изменения:</p>
<p>1) часть 8 статьи 5 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«8. Внеплановые проверки в отношении граждан проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.»;</p>
<p>2) статью 7 дополнить частью 6 следующего содержания:</p>
<p>«6. В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа местного самоуправления выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2019 года</p>
<p>№ __________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» (далее – законопроект) являются отношения, связанные с проведением внеплановых проверок в отношении граждан и оформлением результатов проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия.</p>
<p>Законопроект разработан с целью приведения его в соответствие с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.</p>
<p>Пунктом 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации дано право осуществлять муниципальный земельный контроль в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с предоставленным правом статей 5 Закона Республики Хакасия от 14 июля 2016 года № 62-ЗРХ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия № 62-ЗРХ) установлены основания для проведения проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля.</p>
<p>Частью 8 статьи 5 Закона Республики Хакасия № 62-ЗРХ определены основания для проведения внеплановых проверок в отношении граждан.</p>
<p>Между тем, правом на самостоятельное определение оснований для проведения внеплановой проверки в отношении граждан при осуществлении муниципального земельного контроля органы государственной власти субъектов Российской Федерации не наделены. Указанные основания установлены пунктом 6 статьи 711 Земельного кодекса Российской Федерации.</p>
<p>На основании вышеизложенного, законопроектом предлагается часть 8 статьи 5 изложить в новой редакции, в которой содержится отсылочная норма на Земельный кодекс Российской Федерации, устанавливающий основания для проведения внеплановых проверок в отношении граждан.</p>
<p>Кроме того Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерация в части определения порядка действий должностного лица органа местного самоуправления при выявлении самовольной постройки по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля.</p>
<p>Законопроектом предлагается привести нормы статьи 7 Закона Республики Хакасия № 62-ЗРХ в соответствие с требованиями статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерация.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>И н ф о р м а ц и я</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2) Земельным кодексом Российской Федерации;</p>
<p>3) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p>
<p>4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;</p>
<p>5) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;</p>
<p>6) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>7) Законом Республики Хакасия от 14 июля 2015 года № 62-3PX «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>земельного контроля на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации указанного Закона Республики Хакасия разработка и принятие нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О порядке осуществления муниципального земельного контроля</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» не потребует дополнительных бюджетных средств.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия П.И. Воронин</p>
<p> </p>