10-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 25О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 4 статьи 4</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О прожиточном минимуме в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 30 мая 2019 года № 22-17-2019 на часть 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия»,</p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Протест прокурора Республики Хакасия от 30 мая 2019 года № 22-17-2019 на часть 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» удовлетворить.</p>
<p>2. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>03 июля 2019 года</p>
<p>№ 302-10</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 19.06.2019 № 222-п
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 4 статьи 4 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О прожиточном минимуме в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия»,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>19 июня 2019 года</p>
<p>№ 222-п</p>
<p> </p>
Проект постановления ВС РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 4 статьи 4</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О прожиточном минимуме в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 30 мая 2019 года № 22-17-2019 на часть 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия»,</p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Протест прокурора Республики Хакасия от 30 мая 2019 года № 22-17-2019 на часть 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» удовлетворить.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2019 года</p>
<p>№ __________</p>
<p><br /><br /></p>
Протест прокурора РХ
<p style="text-align: right;"> Председателю Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;"> Штыгашеву В.Н.</p>
<p> Прокуратура</p>
<p>Российской Федерации</p>
<p> </p>
<p> ПРОКУРАТУРА</p>
<p>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>30.05.2019 № 22-17-2019</p>
<p> </p>
<p><strong>ПРОТЕСТ</strong></p>
<p>на часть 4 статьи 4 Закона</p>
<p>Республики Хакасия от 09.11.2004</p>
<p>№ 79 «О прожиточном минимуме в</p>
<p>Республике Хакасия» (в ред. от 19.06.2013)</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">27.10.2004 Верховным Советом Республики Хакасия принят Закон Республики Хакасия «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия», который подписан Председателем Правительства Республики Хакасия 09.11.2004 за № 79 и в настоящее время действует в редакции Законов Республики Хакасия от 08.06.2005 № ЗЗ-ЗРХ, от 16.11.2009 № 112-ЗРХ, от 20.12.2012 № 125-ЗРХ, от 19.06.2013 № 51-ЗРХ (далее - Закон № 79).</p>
<p style="text-align: justify;">Тексты нормативных правовых актов опубликованы в бюллетенях «Вестник Хакасии», 2004, № 54; 2005, № 28; 2009, № 85; 2012, № 107; 2013, № 35.</p>
<p style="text-align: justify;">По результатам проверки установлено, что часть 4 статьи 4 Закона № 79 противоречит федеральному законодательству в связи с его изменением.</p>
<p style="text-align: justify;">Так, на основании части 4 статьи 4 Закона № 79 величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">На момент принятия приведенная норма регионального закона соответствовала пункту 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 134-Ф3), которым предусматривалось, что величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Однако Федеральным законом от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» пункт 4 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЭ изложен в новой редакции, согласно которому величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», устанавливается на соответствующий финансовый год законом субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Таким образом, с 01.04.2019 изменился порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, в связи с чем часть 4 статьи 4 Закона № 79 не соответствует федеральному законодательству, требует корректировки.</p>
<p style="text-align: justify;">На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ПРЕДЛАГАЮ:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия с приведением части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09.11.2004 № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» (в ред. от 19.06.2013) в соответствие с требованиями федерального законодательства.</p>
<p>2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. прокурора Республики Б.А. Крылов</p>
<p> </p>