11-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Докладывает: Баутина Ирина Михайловна заместитель директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2020 и 2021 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>25 сентября 2019 года</p>
<p>№ 321-11</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2020 и 2021 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>25 сентября 2019 года</p>
<p>№ 320-11</p>
<p><br /> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 11.09.2019 № 263-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2020 и 2021 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 20 сентября 2019 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>11 сентября 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ 263-п</p>
Сопроводительное письмо
<p><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </strong></p>
<p><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО </strong></p>
<p><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p>04.09.2019 № ВК-2045</p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н. </p>
<p> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений</p>
<p>в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда</p>
<p>обязательного медицинского страхования Республики Хакасия</p>
<p>на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».</p>
<p>Приложение:</p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на 10 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>С уважением,</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Коновалов</p>
Проект закона РХ
<p><a id="media-66294" title="Проект закона РХ" href="/media/2019/09/proekt-zakona-rkh-1.pdf" target="_blank">Проект закона РХ</a></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее - Законопроект) является реализация государственной политики в области здравоохранения и обязательного медицинского страхования, финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.</p>
<p>Законопроект подготовлен с целью уточнения основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в связи с изменением доходов и расходов Фонда.</p>
<p>Законопроект подготовлен в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями).</p>
<p>Законопроектом предлагается внести в Закон Республики Хакасия от 10.12.2018 № 70-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» следующие изменения:</p>
<p>1. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2019 год составят 90019,2 тыс. рублей, ранее сумма не была запланирована.</p>
<p>2. В доходной части бюджета Фонда на 2019 год.</p>
<p>Дополнительно включена сумма по доходам «Штрафы, санкции, возмещение ущерба» в размере 8504,6 тыс. рублей.</p>
<p>Увеличена сумма по доходам «Прочие неналоговые доходы» на 20400,0 тыс. рублей и составляет 42400,0 тыс. рублей.</p>
<p>Увеличена сумма по доходам «Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования» на 51971,8 тыс. рублей и составляет 343250,0 тыс. рублей.</p>
<p>Дополнительно включен вид доходов «Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования» в размере (-) 4861,8 тыс. рублей.</p>
<p>Итого доходная часть бюджета Фонда составляет 9569910,0 тыс. рублей.</p>
<p>2. В расходной части бюджета Фонда на 2019 год.</p>
<p>Увеличена сумма средств на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на 44362,0 тыс. рублей и составляет 66362,0 тыс. рублей.</p>
<p>Увеличена сумма средств на финансовое обеспечение оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации на 51971,8 тыс. рублей и составляет 343250,0 тыс. рублей.</p>
<p>Увеличена сумма средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала) на 36,2 тыс. рублей и составляет 54574,4 тыс. рублей.</p>
<p>Увеличена сумма средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации на 69921,1 тыс. рублей и составляет 9137754,0 тыс. рублей, в том числе по виду расходов «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» увеличена на 69921,1 и составляет 8617754,0 тыс. рублей.</p>
<p>Уменьшена сумма средств на выполнение управленческих функций Фонда на 257,3 тыс. рублей и составляет 57988,8 тыс. рублей, в том числе по виду расходов расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов на 50,7 тыс. рублей и составляет 41531,0 тыс. рублей, по виду расходов иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд на 206,6 тыс. рублей и составляет 16243,8 тыс. рублей.</p>
<p>Итого расходная часть бюджета Фонда на 2019 год составляет 9659929,2 тыс. рублей.</p>
<p>Таким образом, принятие Законопроекта позволит уточнить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в соответствии с получаемыми бюджетными ассигнованиями.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л.А. Бурнакова</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>- Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>- Федеральным законом от 29.11.2010 № Э26-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p>
<p>- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p>
<p>- Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2019 № 108н;</p>
<p>- Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>- Законом Республики Хакасия от 10.12.2018 № 70-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;</p>
<p>- Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.07.2011 № 435 (с последующими изменениями);</p>
<p>- постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.08.2011 № 557 «О Правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);</p>
<p>- постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 539 «О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия".</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Директор ТФОМС РХ Л.А. Бурнакова</p>
<p> </p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>приостановлению или изменению в связи принятием закона </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> медицинского страхования Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p><br />Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л.A. Бурнакова</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>обязательного медицинского страхования Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» разработка и принятие иных нормативных правовых актов не требуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л.А. Бурнакова</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>обязательного медицинского страхования Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»</strong></p>
<p><br />Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» не потребует дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л.А. Бурнакова</p>