11-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 18

О ситуации, связанной с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года ("правительственный час")

Докладывает: Новиков Сергей Николаевич министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp; <br /></strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Об информации Правительства Республики Хакасия о ситуации,</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>связанной с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Заслушав информацию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия С.Н. Новикова о ситуации, связанной с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года (&laquo;правительственный час&raquo;),</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Информацию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия С.Н. Новикова о ситуации, связанной с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года, принять к сведению.</p> <p>2. Рекомендовать:</p> <p>1) Правительству Республики Хакасия:</p> <p>предусмотреть в республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов финансовые средства на выплату выпадающих доходов предприятиям жилищно-коммунального комплекса, возникающих из-за разницы между экономически обоснованными и льготными тарифами по регулируемым видам деятельности;</p> <p>разработать и утвердить порядок возмещения выпадающих доходов между экономически обоснованными и льготными тарифами по регулируемым видам деятельности (межтарифная разница) ресурсоснабжающим организациям;</p> <p>рассмотреть возможность увеличения расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию государственной программы Республики Хакасия &laquo;Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг&raquo; и доведения лимитов бюджетных обязательств в первом квартале 2020 года до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия с целью обеспечения возможности своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к осенне-зимнему периоду;</p> <p>в рамках государственной программы Республики Хакасия &laquo;Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия&raquo; предусмотреть финансирование мероприятий, направленных на повышение энергосбережения и энергетической эффективности систем отопления и горячего водоснабжения, в том числе предусматривающих утепление ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, используемых для размещения органов государственной власти, модернизацию систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения государственной собственности Республики Хакасия;</p> <p>разработать план мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия, в том числе в целях получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации &ndash; Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;</p> <p>обеспечить информационное сопровождение вопросов качества предо&shy;ставления услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства в средствах массовой информации Республики Хакасия в целях повышения уровня ин&shy;формированности населения и повышения платежной дисциплины потреби&shy;телей услуг жилищно-коммунального хозяйства;</p> <p>организовать информационное сопровождение подготовки проекта концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, центра&shy;лизованных систем горячего водоснабжения города Черногорска и населенных пунктов Усть-Абаканского района в целях повышения информированности населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;</p> <p>создать ревизионную группу для проведения совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав этих районов, комплексных проверок, направленных на определение эффективности и экономичности расходования бюджетных средств в части применения экономически обоснованных тарифов, приобретения ресурсов (топлива, электроэнергии, воды) по обоснованным ценам и соответствующего качества, перерасхода ресурсов организациями, осуществляющими в границах сельских поселений электро-, тепло- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом и получающими соответствующие бюджетные средства;</p> <p>провести комплексную проверку готовности к осенне-зимнему отопи&shy;тельному периоду объектов социальной инфраструктуры Республики Хакасия (объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта), имеющих систему автономного отопления, в том числе финансируемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия. Итоги рассмотреть отдельным вопросом в рамках проведения &laquo;правительственного часа&raquo; на сессии Верховного Совета Республики Хакасия в первом полугодии 2020 года;</p> <p>2) органам местного самоуправления в Республике Хакасия:</p> <p>незамедлительно принимать меры при возникновении аварий на объектах жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия;</p> <p>разработать дополнительные меры, направленные на сокращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, включая подключение индивидуальных жилых домов к централизованным тепловым сетям города Абакана и города Черногорска.</p> <p>3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту.</p> <p>4. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия &ndash; Председателю Правительства Республики Хакасия.</p> <p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>25 сентября 2019 года</p> <p>№ 331-11</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 04.09.2019 № 261-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О примерном плане проведения &laquo;правительственного часа&raquo; на тему</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О ситуации, связанной с подготовкой объектов жилищно-коммунального</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года&raquo;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>на одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>седьмого созыва</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Рассмотрев примерный план проведения &laquo;правительственного часа&raquo; на одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва, сформированный комиссией Верховного Совета Республики Хакасия по Регламенту, в соответствии со статьей 1073 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Провести на одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва &laquo;правительственный час&raquo; на тему &laquo;О ситуации, связанной с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года&raquo;.</p> <p>2. Утвердить примерный план проведения &laquo;правительственного часа&raquo; на тему &laquo;О ситуации, связанной с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года&raquo; на одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва согласно приложению.</p> <p>3. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия &ndash; Председателю Правительства Республики Хакасия для определения должностных лиц, ответственных за подготовку вопросов, предлагаемых к рассмотрению на &laquo;правительственном часе&raquo;, и подготовки информации по указанным вопросам в письменном виде.</p> <p>4. Назначить ответственным за подготовку и проведение &laquo;правительственного часа&raquo; комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту (В.И. Шулбаев).</p> <p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>04 сентября 2019 года</p> <p>&nbsp;</p> <p>№ 261-п</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p>
Приложение к постановлению Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 04.09.2019 № 261-п
<p><a id="media-66289" title="Приложение к постановлению Президиума ВС РХ" href="/media/2019/09/prilozhenie-k-postanovleniyu-prezidiuma-vs-rkh.pdf" target="_blank">Приложение к постановлению Президиума ВС РХ</a></p>
Информация Правительства Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>Доклад</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>о ситуации, связанной с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года</strong></p> <p><strong>&nbsp;</strong></p> <ol> <li><strong> О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года:</strong></li> </ol> <p>В соответствии с постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 12 апреля 2019 года № 49-п &laquo;О подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов&raquo; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия обеспечивает постоянный мониторинг подготовки объектов коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия к работе в предстоящий отопительный период и контроль за подготовкой жилищного фонда Республики Хакасия и оформлением паспортов готовности жилищного фонда Республики Хакасия к отопительному сезону 2019 - 2020 годов.</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>1.1 Жилищный фонд</strong></p> <p>На территории республики к отопительному сезону 2019-2020 гг. подготовлено 6,5 тыс. м<sup>2</sup> жилищного фонда (2546 многоквартирных домов).</p> <p>Готовность жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период составляет 99%.</p> <p>Паспорта готовности жилищного фонда получены на <strong>&ndash; </strong>99% территории муниципальных образований.</p> <p>По поручению Правительства Республики Хакасия, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия был разработан план&ndash;график проверок по обеспечению контроля за подготовкой жилфонда республики.</p> <p>Инспекторами жилищного надзора совместно с представителями местных администраций и управляющих организаций в период с 20.07.2019 проведены комплексные проверки жилищного фонда на территориях муниципальных образований: г. Саяногорск, г. Черногорск, Аскизский район (<em>рп. Вершина-Теи</em>), Алтайский район (<em>с. Белый Яр, с. Подсинее</em>), Ширинский район (<em>п. Жемчужный; п. Колодезный, п. Коммунар, п. Туим), </em>Орджоникидзевский район (<em>п. Приисковое), </em>Боградский район (<em>Боград</em>) и др.</p> <p>В рамках внеплановых проверок в период подготовки жилищного фонда к зимнему отопительному периоду Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия выявлено 78 нарушений о недопустимости нарушения требований в части не проведения регламентных работ по подготовке к отопительному периоду. Составлено 17 протоколов, выдано 25 предостережений и 12 предписаний.</p> <p>По указанным предостережениям и предписаниям проведены повторные проверки жилищного фонда, которые в настоящее время исполнены.</p> <p>В настоящее время паспорта готовности не подписаны:</p> <p>1) из-за образования дебиторской задолженности перед ресурсоснабжающей организацией ООО &laquo;СГК&raquo; и ряда управляющих компаний в г. Абакане, на текущий момент ведутся переговоры по погашению образовавшейся задолженности;</p> <p>2) в течение 2019 года отсутствовала управляющая организация в МКД по 3-м адресам в г. Черногорск<em>: </em><em>ул. Калинина, дом № 17, ул. Максима Горького, дом № 2А, ул. Дзержинского, 12Б. </em>В рамках взаимодействия муниципалитета и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия такая управляющая определена.</p> <p>Составлена дорожная карта по их передаче, с собственниками проведены общие собрания, работы по промывке и регулировке систем отопления выполнены.</p> <p>В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки жилищного фонда в Республике Хакасия Правительство Республики Хакасия рекомендовало главам муниципальных образований совместно с управляющими/обслуживающими организациями, ТСЖ организовать надлежащее проведение регламентных работ по подготовке к отопительному периоду 2019-2020 годов. Несмотря на завершение работы по подготовке жилого фонда к ОЗП, контроль со стороны Департамента жилищного надзора не будет ослаблен и во время прохождения непосредственно отопительного периода, в целях бесперебойного обеспечения нормативной температуры воздуха в жилых помещениях МКД.</p> <p>По поручению Правительства Республики Хакасия в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия организована &laquo;горячая линия&raquo; для населения (тел. 22-10-75) с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за ходом подготовки жилищного фонда к отопительному периоду и устранению случаев не подключения многоквартирных домов к системам теплоснабжения. &laquo;Горячая линия&raquo; работает круглосуточно.</p> <p>Создание подобных горячих линий также рекомендовано всем муниципальным образованиям.</p> <p>Подготовка в осенне-зимнему периоду ведется в том числе и НО &laquo;Фонд капремонта&raquo;.</p> <p>На 2019 год в рамках региональной программы капитального ремонта запланирован капитальный ремонт в 155 МКД, в том числе:</p> <p>Инженерное оборудование &ndash; 39 МКД;</p> <p>Кровли &ndash; 61 МКД;</p> <p>Фасады &ndash; 10 МКД;</p> <p>Лифты &ndash; 45 МКД.</p> <p>В настоящее время заключено 124 договора на выполнение работ на сумму 377,5 млн рублей, принято 68 видов работ, из запланированных на 2019 год, в том числе:</p> <p>Инженерное оборудование &ndash; 9 МКД;</p> <p>Кровли &ndash; 37 МКД;</p> <p>Фасады &ndash; 6 МКД;</p> <p>Лифты &ndash; 16 МКД (63 лифт).</p> <p>Выполнение всех видов ремонтных работ предусматривает применение энергоэффективных материалов, при устройстве теплового контура заменяются двери, окна, при проведении работ по замене инженерного оборудования устанавливаются узлы учета и управления с применением энергоэффективных мероприятий (установка системы погодного регулирования) при которых сокращается потребление коммунальных услуг по отоплению.&nbsp;</p> <p>Также современное лифтовое оборудование применяемое в Республике Хакасия исполнено с применением частотных преобразователей, которые позволяют экономить электроэнергию и добиваться плавности хода лифтовой кабины.</p> <p>Собираемость взносов по Республике Хакасия по состоянию на 01.09.2019 составила 84,7 %.</p> <p>Повысить уровень собираемости не позволяет отсутствие средств в смете расходов Фонда капитального ремонта на претензионную работу. На 2019 год в смеете предусмотрено 200 тыс. рублей, сумма необходимая на проведение претензионно-исковой работы не менее 3,0 млн руб.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>1.2 Коммунальная инфраструктура</strong></p> <p>Коммунальный комплекс занимает особое место в экономике республики, так как охватывает практически все население региона и является важнейшей составляющей в системе жизнеобеспечения и состоит из:</p> <p>- 168 котельных;</p> <p>- 644 км тепловых сетей;</p> <p>- 1530 км водопроводных сетей;</p> <p>- 815 км канализационных сетей.</p> <p>Работу отрасли обеспечивает 64 коммунальных организации, с численностью работающих более 4 тысяч человек.</p> <p>По результатам проведенной в 2019 году инвентаризации более 50 % объектов коммунальной инфраструктуры имеют степень износа более чем 60 % (420 объектов и 1500 км сетей).</p> <p>Ориентировочная потребность на замену и модернизацию указанных объектов составляет 15 млрд. рублей.</p> <p>Дальнейшее функционирование систем коммунальной инфраструктуры республики возможно при:</p> <p>- своевременной выплате предприятиям ЖКХ выпадающих доходов;</p> <p>- субсидирования в рамках государственной программы &laquo;Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг&raquo;;</p> <p>- полноценной реализации программы первоочередных мероприятий по стабилизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденная Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 17 мая 2019 года № 63-п.</p> <p>В рамках государственной программы &laquo;Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг&raquo; на объектах коммунальной инфраструктуры республиканской и муниципальной собственности в текущем году бюджетные ассигнования в размере 88,5 млн рублей были направлены на поддержку, развитие и повышение энергоэффективности систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия, в том числе:</p> <p>- 54,3 млн рублей на капитальный ремонт основного и вспомогательного оборудования котельных;</p> <p>- 22,2 млн рублей на капитальный ремонт тепловых сетей;</p> <p>- 9,8 млн рублей на капитальный ремонт систем водоснабжения;</p> <p>- 2,2 млн рублей на разработку проектно-сметной документации.</p> <p>На текущий момент выполнение работ по программным мероприятиям за 2019 год составляет 36 млн рублей.</p> <p>В рамках указанных субсидий все основные работы подходят к завершению, основная часть незавершенных работ проводится на резервном оборудовании объектов коммунальной инфраструктуры.</p> <p>В соответствии с программой первоочередных мероприятий по стабилизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в рамках плана по выполнению мероприятий по созданию муниципальных казенных предприятий (далее &ndash; МКП) распределены дополнительные дотации на погашение кредиторской задолженности предприятий ЖКХ Усть-Абаканского и Орджоникидзевского районов на общую сумму 32 млн рублей.</p> <p>Администрацией Усть-Абаканского района принято решение о заключении соглашений о передаче полномочий в части обеспечения сельских поселений теплоснабжением, водоснабжением, а также обеспечения углем населения с сельскими и поселковыми советами района. Все соглашения утверждены на сессиях депутатов в сельских советах и переданы в район.</p> <p>Принято постановление Главы Усть-Абаканского района &laquo;О создании муниципального казенного предприятия &laquo;Жилищно-коммунальное хозяйство Усть-Абаканского района&raquo;. Зарегистрировано новое предприятие 6 сентября 2019 года.</p> <p>Принято постановление Копьевского поссовета об изменении типа существующего МУП &laquo;Копьевское ЖКХ&raquo; на МКП &laquo;Копьевское ЖКХ&raquo;, в соответствии с которым организационные мероприятия по изменению типа завершены 11 июля 2019 года.</p> <p>Также в Алтайском районе смена типа МУП Импульс (с. Кирово) на МКП зарегистрирована 21 августа. В п. Изыхские Копи 13 августа создано МКП &laquo;Изыхское ЖКХ&raquo; по оказанию услуг тепло-, водоснабжения.</p> <p>В Боградском районе смена типа запланирована на двух предприятиях:</p> <p>МБУ ЖКХ и БО Пушновское &ndash; изменено 30 июля на МКУ;</p> <p>МУП ЖКХ БО Сарагашское &ndash; документы сданы в Минюст Хакасии 06 сентября.</p> <p>В рамках методической помощи органам местного самоуправления разработаны алгоритмы по переводу муниципальных унитарных предприятий в МКП, созданию новых МКП, а также по разграничению муниципального имущества в связи с изменением вопросов местного значения сельских поселений.</p> <p><strong>&nbsp;</strong></p> <p><strong>1.3 О задолженности предприятий ЖКХ</strong></p> <p>Также в рамках программы первоочередных мероприятий по стабилизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия предусмотрены мероприятия по снижению задолженности предприятий ЖКХ.</p> <p>На текущую дату в Республике Хакасия оказывают коммунальные услуги 64 предприятия.</p> <p>Дебиторская задолженность организаций ЖКХ&nbsp; с начала года в целом по республике сократилась на 202 млн рублей и по состоянию на 1 сентября 2019 года составила 2803 млн рублей, в том числе задолженность населения &ndash; 1663 млн рублей (60%).</p> <p>Кредиторская задолженность организаций ЖКХ, в целом также имеет тенденцию к увеличению, по сравнению с началом года она выросла на 297 млн рублей и по состоянию на 1 сентября 2019 года составила&nbsp; 2791 млн рублей.</p> <p>У предприятий имеются долги при расчете с поставщиками за топливно-энергетические ресурсы, которые в структуре кредиторской заложенности составляют 48 % или 1349 млн рублей, из них перед ПАО МРСК Сибири порядка 600 млн рублей.</p> <p>Одним из возможных источников погашения кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса за топливно-энергетические ресурсы является выплата предприятиям ЖКХ выпадающих доходов. По состоянию на 17 сентября 2019 года из республиканского бюджета Республики Хакасия выплата выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, составила 187 млн рублей.</p> <p>Необходимо отметить, что благодаря совместной работе Правительства Республики Хакасия, Полномочного представителя президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и филиала ПАО &laquo;МРСК Сибири&raquo; - &laquo;Хакасэнерго&raquo; введения масштабных ограничений электроснабжения на объектах коммунальной инфраструктуры республики в текущем году удалось избежать впервые за последние 5 лет.</p> <p><strong>&nbsp;</strong></p> <p><strong>1.4 Уровень готовности коммунальной инфраструктуры</strong></p> <p>Готовность объектов коммунального комплекса по территориям республики составила:</p> <p>- котельные &ndash; готовность к началу осенне-зимнего периода составляет 95%;</p> <p>- тепловые сети &ndash; готовность составляет 99%;</p> <p>- водопроводные сети &ndash; готовность составляет 98%;</p> <p>- канализационные сети &ndash; готовность к составляет 98%.</p> <p>В соответствие с муниципальными нормативными правовыми актами с 14 сентября началось подключение социальных объектов и жилищного фонда к централизованным системам теплоснабжения. На сегодняшний день отопительный сезон в полном объеме начат в следующих муниципальных образованиях: г. Сорск, Бейский и Орджоникидзевский районы Республики Хакасия.</p> <p>Ремонтные работы на объектах коммунального комплекса находятся на завершающей стадии, либо выполнены в полном объеме. При проведении указанных работ использовались энергоэффективные теплоизоляционные материалы, производился монтаж энергосберегающего оборудования, в том числе: насосное оборудование меньшей мощности, частотные преобразователи, современное котельное и водопроводное оборудование.</p> <p>На особом контроле находятся работы в п. Вершина Теи, с. Бородино, п. Приисковый, рп. Усть-Абакан и г. Черногорск.</p> <p>На котельной с. Подсинее ООО &laquo;ЮСТК&raquo; проводит мероприятия, необходимые для запуска котельной в работу. На сетях теплоснабжения также проводятся ремонтные работы, на одном из трех участков работы завершены.</p> <p>Плановые работы по подготовке котельных рп. Усть-Абакан завершены. Уровень выполнения мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей составляет 85%.</p> <p>В текущем году с целью проведения мероприятий по своевременной подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2019&ndash;2020 годов, организации качественного и бесперебойного теплоснабжение в г. Черногорске начаты масштабные преобразования в сфере коммунального хозяйства. Сети, находящиеся на балансе города, переданы по договору аренды в &laquo;Абаканскую ТЭЦ&raquo; филиал акционерного общества &laquo;Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)&raquo;. Указанная организация завершает выполнение капительных ремонтов на сетях коммунальной инфраструктуры города.</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>1.4.1 </strong><strong>О перспективах решения вопроса подключения жилого фонда города Черногорска и части жилого фонда поселка Усть-Абакан к Абаканской ТЭЦ</strong></p> <p>В связи с критическим состоянием коммунальной инфраструктуры <br /> г. Черногорска необходимо реализовать ряд технических мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности участков теплосети г. Черногорска, а также изменение схемы теплоснабжения на работу от одного источника теплоснабжения, что позволит вывести из эксплуатации и законсервировать 7 устаревших угольных котельных г. Черногорска.</p> <p>Проект модернизации системы теплоснабжения города Черногорска включает в себя ряд основных мероприятий:</p> <p>- устройство дополнительного теплового вывода на Абаканской ТЭЦ, с бойлерной группой и сетевыми насосами;</p> <p>- строительство магистральной тепловой сети протяженностью 12 км от Абаканской ТЭЦ до Южной котельной;</p> <p>- строительство ПНС на обратном трубопроводе на входе в г. Черногорск;</p> <p>- строительство ответвления от магистральной тепловой сети в районе кот. Южная в сторону котельной № 2 протяженностью 4 км;</p> <p>- строительство тепловой сети от ул. Советская, протяженностью 5 км, до котельной ГПТУ поселка № 9</p> <p>В результате выполнения всех мероприятий будет обеспечена возможность подключения потребителей г. Черногорска, р.п. Усть-Абакан, с. Калинино,</p> <p>п. Расцвет, с. Зеленое и замещения всех источников теплоснабжения г. Черногорск (Центральная и Южная котельная, котельная № 2, котельная ГПТУ, котельные № 1, 7, 10).</p> <p>Помимо этого, будет оставаться существенный резерв мощности ТЭЦ и пропускной способности сетей для дальнейшего развития как города, так и возможных объектов Абакано-Черногорской агломерации.</p> <p>На данный момент, разрабатывается проектно-сметная документация модернизации систем теплоснабжения города Черногорска. Проект концессионного соглашения находится на стадии согласования.</p> <p>Предоставление заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства запланировано на 10.11.2019.</p> <p>Кроме того в активной стадии находятся мероприятия по модернизации системы теплоснабжения села Подсинее.</p> <p>Выполнена проектная и сметная документация, которая в текущей момент проходит стадию получения положительного заключения экспертизы. Администрация Подсинского сельсовета заключает концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Подсинский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия.</p> <p>Общая стоимость реализации данных мероприятий составляет 889 млн рублей, в том числе:</p> <p>с. Посинее 140 млн рублей;</p> <p>г. Черногорск 749 млн рублей.</p> <p>За счет поддержки Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства планируется привлечь 84 млн рублей на с. Подсинее и 300 млн рублей на г. Черногорск, что позволит существенно сократить финансовую нагрузку на потребителей коммунальных услуг и на республиканский бюджет Республики Хакасия.</p> <p>Мероприятия по модернизации систем теплоснабжения города Черногорска и села Подсинее будут проходить в два этапа, завершить их планируется к концу 2020 года.</p> <p>&nbsp;</p> <ol start="2"> <li><strong> Объем неснижаемого нормативного запаса угольного топлива на источниках тепловой энергии</strong></li> </ol> <p>Всего на весь отопительный сезон теплоснабжающим предприятиям требуется 644 тыс. тонн угольного топлива, из них нормативный запас составляет &ndash; 20 тыс. тонн.</p> <p>Фактический запас угольного топлива составляет &ndash; 38 тыс. тонн, что соответствует 186% готовности объема нормативного запаса.</p> <p>В рамках государственной программы &laquo;Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг&raquo; на 2019 год предусмотрено 27 миллионов рублей на формирование аварийного запаса угольного топлива. Указанные субсидии распределены следующим муниципальным образованиям: г. Черногорск &ndash; 8 млн рублей, Аскизский район &ndash; 5,5 млн рублей, Боградский район &ndash; 2 млн рублей, Орджоникидзевский район &ndash; 6 млн рублей, Таштыпский район &ndash; 1,5 млн рублей, Ширинский район &ndash; 4 млн рублей. За счет указанной субсидии осуществляется закупка угольного топлива для начала отопительного сезона в Таштыпском и Ширинском районах.</p> <p>Кроме того за счет выплат выпадающих доходов было приобретено угольное топливо для п. Вершина Теи в объеме 1,5 тыс. тонн, а также начат завоз 1 тыс. тонн топлива в с. Бородино.</p> <p>&nbsp;</p> <ol start="3"> <li><strong> О контроле за подготовкой объектов электроэнергетики на территории Республики Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года</strong></li> </ol> <p>Территориальными сетевыми организациями Республики Хакасия выполнен ремонт 459 из 523 подстанций (88%), 828 км из 897 &nbsp;км электрических сетей (92%).</p> <p>Гидро- и тепловые электростанции выполняют ремонт оборудования в соответствии с утвержденными графиками.</p> <p>Запас топлива на тепловых электростанциях (ТЭЦ) свыше 100 %.</p> <p>Во исполнение поручения Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), в период с 1 октября по 1 ноября 2019 года комиссией (в составе представителей Госкомтарифэнерго Хакасии и Енисейского управления Ростехнадзора по Республике Хакасия) будет проведена проверка готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период с оформлением актов готовности.</p> <p>На территории Республики Хакасия действуют аварийно-восстановительные формирования электросетевых организаций для ликвидации аварий на объектах энергетики.</p> <p>Для оперативного решения возможных аварийных ситуаций в электроэнергетике Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 мая 2009 года № 186 созданы аварийно-восстановительные бригады на базе филиала ПАО &laquo;МРСК Сибири&raquo; - &laquo;Хакасэнерго&raquo; (4 бригады, 39 человек личного состава, 22 ед. техники, 12 РИСЭ) и МУП г. Абакана &laquo;Абаканские электрические сети&raquo; (1 бригада, 16 человек личного состава, 6 ед. техники, 4 РИСЭ).</p> <p>Разработана структура управления аварийно-восстановительными службами в энергетике Республики Хакасия.</p> <p>Предприятиями энергетики организована постоянная работа по созданию и поддержанию на должном уровне необходимого аварийного запаса материально-технических ресурсов, которые по мере их расходования при проведении аварийно-восстановительных работ вновь приобретаются на средства, заложенные электросетевым компаниям в тариф на передачу электрической энергии.</p> <p>&nbsp;</p> <ol start="4"> <li><strong> О мерах, принимаемых Правительством Республики Хакасия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019/20 года</strong></li> </ol> <p>В рамках программы &laquo;Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013&ndash;2015 годы и на перспективу до 2020 года&raquo; в 2019 году на подготовку к осенне-зимнему периоду предусмотрено 13,8 млн рублей, в том числе:</p> <p>- 1,8 млн рублей Министерству спорта Республики Хакасия на утепление фасада и крыши в оздоровительном лагере &laquo;Чемпион&raquo;;</p> <p>- 2 млн рублей Министерству здравоохранения Республики Хакасия на приобретение резервного независимого третьего источника питания в ГБУЗ РХ &laquo;Саяногорская межрайонная больница рп Майна&raquo; и замену оконных блоков, замену радиаторов отопления в &nbsp;БУЗ РХ &laquo;Таштыпская районная больница&raquo;;</p> <p>- 9,3 млн рублей Министерству образования и науки Республики Хакасия на утепление ограждающих конструкций зданий в 3 образовательных учреждениях,</p> <p>оптимизацию гидравлического и теплового режима системы теплоснабжения и вентиляции зданий в 12 образовательных учреждениях;</p> <p>- 488 тыс. рублей Министерству культуры Республики Хакасия на утепление ограждающих конструкций, замену окон в Детской библиотеке г. Абакана и модернизацию системы отопления в Центре культуры и народного творчества имени Кадышева;</p> <p>- 172 тыс. рублей Министерству социальной защиты Республики Хакасия на утепление ограждающих конструкций зданий.</p> <p><strong>&nbsp;</strong></p> <ol start="5"> <li><strong> Предложения по повышению уровня надежности коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия</strong></li> </ol> <p>На основании изложенного, предлагаем:</p> <ol> <li>Рассмотреть возможность значительного увеличения расходов республиканского бюджета, направленных на мероприятия по ремонту и модернизации коммунальной инфраструктуры;</li> <li>Рассмотреть возможность увеличения сметы расходов Фонда капитального ремонта на претензионную работу на сумму не менее 3 млн рублей;</li> <li>Принять меры по своевременной выплате выпадающих доходов предприятиям ЖКХ по регулируемым видам деятельности;</li> <li>Рассмотреть возможность изменения действующего законодательства Российской Федерации в части недопущения ограничения электроснабжения на коммунальных объектах в целях обеспечения возможности подготовки котельных к осенне-зимнему периоду.</li> </ol> <p><strong>Доклад закончен, спасибо за внимание!</strong></p>