12-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 25

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»

Докладывает: Аверьянов Максим Васильевич заместитель председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp;<br /></strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об охране окружающей среды&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;<br />Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружающей среды&raquo;.</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия &ndash; Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>30 октября 2019 года</p> <p>№ 372-12</p> <p>&nbsp;</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp;<br /></strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-7</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об охране окружающей среды&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Принять&nbsp;&nbsp; в&nbsp;&nbsp; первом&nbsp;&nbsp; чтении&nbsp;&nbsp; проект&nbsp;&nbsp; закона&nbsp; Республики&nbsp; Хакасия&nbsp; № 15-37/81-7 &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&laquo;Об охране окружающей среды&raquo;, внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>30 октября 2019 года</p> <p>№ 371-12</p> <p><br /> &nbsp;</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 16.10.2019 № 305-п
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-7</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об охране окружающей среды&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружающей среды&raquo;, внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; считать представленным.</p> <p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия &ndash; Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &nbsp;&nbsp;&laquo;Об охране окружающей среды&raquo; комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 25 октября 2019 года замечания и предложения.</p> <p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>16&nbsp;октября 2019 года</p> <p>№ 305-п</p> <p>&nbsp;</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p> <p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: center;">седьмого созыва</p> <p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)<br />&nbsp;<br />&nbsp;&nbsp;<br />&nbsp;</p> <p style="text-align: left;">14&nbsp;октября 2019 г.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br />&nbsp;</p> <p style="text-align: right;">Верховный Совет</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и стать&shy;ёй 16 Закона Республики Хакасия &laquo;О Верховном Совете Республики Хака&shy;сия&raquo;, в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер&shy;ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружаю&shy;щей среды&raquo;.</p> <p>Законопроект разработан с целью приведения законодательства Респуб&shy;лики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.</p> <p>Приложение: на 9 л.</p> <p>1. Проект закона на 4 л.<br />2. Пояснительная записка на 1 л.<br />3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.<br />4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из&shy;менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружаю&shy;щей среды&raquo; на 1 л.<br />5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружаю&shy;щей среды&raquo; на 1 л.<br />6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; на 1 л.</p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; П.И. Воронин<br />&nbsp;<br /><br />&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">П.И. Ворониным</p> <p style="text-align: right;">&nbsp;</p> <p style="text-align: right;">Проект № 15-37/81-7</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">ЗАКОН</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2019 года</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Статья 1</strong></p> <p>Внести в Закон Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; (&laquo;Вестник Хакасии&raquo;, 2004, № 36; 2005, № 63; 2006, № 37; 2007, № 67; 2008, № 55; 2009, № 40; 2011, № 29, № 98; 2012, № 38, № 89; 2013, № 63, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 27, № 70; 2018, № 14, № 83) следующие изменения:</p> <p>1)&nbsp;&nbsp;в абзаце третьем части 2 статьи 10 слова &laquo;и округов санитарной охра&shy;ны водных объектов - источников питьевого водоснабжения&raquo; заменить сло&shy;вами &laquo;санитарной охраны источников питьевого водоснабжения&raquo;;</p> <p>2)&nbsp;&nbsp;статьи 19-22 изложить в следующей редакции:</p> <p><strong>&laquo;Статья 19. Основы нормирования в области охраны <strong>окружающей среды</strong></strong></p> <p>1.&nbsp;Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях гарантирующего сохранения благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности государственного регулирования хозяйственной и (или) иной деятельности для предотвращения и (или) сни&shy;жения ее негативного воздействия на окружающую среду.</p> <p>2.&nbsp;Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допу&shy;стимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйствен&shy;ной и (или) иной деятельности.</p> <p>3.&nbsp;Разработка нормативов в области охраны окружающей среды включа&shy;ет в себя:</p> <p>-&nbsp; проведение научно-исследовательских работ для обоснования норма&shy;тивов в области охраны окружающей среды;<br /> <br /> -&nbsp;&nbsp;установление оснований для разработки или пересмотра нормативов в области охраны окружающей среды;</p> <p>-&nbsp;&nbsp;утверждение и опубликование нормативов в области охраны окружа&shy;ющей среды в установленном порядке;</p> <p>-&nbsp;&nbsp;оценку и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов в области охраны окружающей среды.</p> <p><strong>Статья 20. Нормативы качества окружающей среды</strong></p> <p>1.&nbsp;Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рационального использования природных ре&shy;сурсов, сохранения естественных экологических систем, генетического фон&shy;да растений, животных и других организмов.</p> <p>2.&nbsp;К нормативам качества окружающей среды относятся:</p> <p>-&nbsp;&nbsp;нормативы, установленные для химических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концен&shy;траций;</p> <p>-&nbsp; нормативы, установленные для физических показателей состояния окружающей среды, в том числе показателей уровней радиоактивности;</p> <p>-&nbsp;нормативы для биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других используе&shy;мых как индикаторы качества окружающей среды организмов;</p> <p>-&nbsp; иные нормативы качества окружающей среды.</p> <p>3.&nbsp;Нормативы качества окружающей среды устанавливаются на основа&shy;нии результатов лабораторных испытаний, а также для территорий и аквато&shy;рий на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды.</p> <p>4.&nbsp;При установлении нормативов качества окружающей среды исполь&shy;зуются показатели, контроль за которыми обеспечивается посредством при&shy;менения соответствующих методик (методов) измерений, способов индика&shy;ции и тестирования.</p> <p>5.&nbsp;&nbsp;Порядок разработки, установления и пересмотра нормативов качества окружающей среды устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p><strong>Статья 21. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду</strong></p> <p>1. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:</p> <p>-&nbsp;&nbsp;нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов;</p> <p>-&nbsp;&nbsp;технологические нормативы;</p> <p>-&nbsp;&nbsp;технические нормативы;</p> <p>-&nbsp;&nbsp;нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;<br /> <br /> -&nbsp;&nbsp;нормативы допустимых физических воздействий (уровни воздействия тепла, шума, вибрации и ионизирующего излучения, напряженности элек&shy;тромагнитных полей и иных физических воздействий);</p> <p>-&nbsp;&nbsp;нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;</p> <p>-&nbsp;&nbsp;нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.</p> <p>2.&nbsp;&nbsp;Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормати&shy;вов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.</p> <p>3.&nbsp;&nbsp;Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превыше&shy;ние нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимо&shy;сти от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соот&shy;ветствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p><strong>Статья 22. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов</strong></p> <p>1.&nbsp;Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стацио&shy;нарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в пе&shy;речень загрязняющих веществ, установленный в соответствии с законода&shy;тельством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.</p> <p>2.&nbsp;Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпри&shy;нимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществ&shy;ляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II катего&shy;рии.</p> <p>3.&nbsp;Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в государ&shy;ственный орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномочен&shy;ный в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном в соот&shy;ветствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p>4.&nbsp;Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обла&shy;дающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории.</p> <p>5.&nbsp;Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов не рассчитываются для объектов IV категории.</p> <p>6.&nbsp;Методики и (или) методы разработки нормативов допустимых выбро&shy;сов, нормативов допустимых сбросов утверждаются в соответствии с законо&shy;дательством Российской Федерации.</p> <p>7. Разрешение на выбросы радиоактивных веществ, разрешение на сбро&shy;сы радиоактивных веществ выдаются сроком на семь лет.</p> <p>8. Порядок разработки и установления нормативов допустимых выбро&shy;сов, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выда&shy;чи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p>9. Для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, нормативы допустимых сбросов устанавливаются комплексным экологическим разрешением или рассчиты&shy;ваются при подаче декларации о воздействии на окружающую среду в целях расчета нормативов состава сточных вод абонента.</p> <p>10. Нормативы допустимых сбросов для объектов централизованных си&shy;стем водоотведения поселений или городских округов в отношении загряз&shy;няющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веще&shy;ствам, устанавливаются расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды с учетом фонового состояния водного объекта в отноше&shy;нии загрязняющих веществ, содержание которых в сточных водах объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов при сбросах в водные объекты, определенное на основе сведений об инвен&shy;таризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, проводимой в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации, превышает значение предельно допустимой концентрации за&shy;грязняющего вещества в воде водного объекта.&raquo;;</p> <p>3) статью 40 дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:</p> <p>&laquo;8. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимате&shy;лей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории, плановые проверки не проводятся.</p> <p>9. Особенности организации и проведения внеплановых выездных про&shy;верок осуществления юридическими лицами или индивидуальными пред&shy;принимателями мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих ве&shy;ществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавли&shy;ваются законодательством Российской Федерации в области охраны атмо&shy;сферного воздуха.&raquo;.</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Статья 2</strong></p> <p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Глава Республики Хакасия -</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В.О. Коновалов</p> <p>г. Абакан</p> <p>___ &nbsp;____________ 2019 года</p> <p>№ _________</p> <p>&nbsp;</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об охране окружающей среды&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; являются отношения в сфере охраны окружающей среды.</p> <p>Начиная с 2014 года рядом федеральных законов в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; поэтапно вносятся изменения.</p> <p>Так, Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ &laquo;О внесении изменений в Федеральный закон &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; и отдель&shy;ные законодательные акты Российской Федерации&raquo; внесены изменения в статьи, регулирующие нормирование в области охраны окружающей среды с целью установления оптимального соотношения мер государственного регу&shy;лирования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, позволя&shy;ющих снизить негативные воздействия на окружающую среду. Таким обра&shy;зом, уточнены виды нормативов, а также порядок их расчета.</p> <p>Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 195-ФЗ &laquo;О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в ча&shy;сти снижения загрязнения атмосферного воздуха&raquo; вводится норма, устанав&shy;ливающая, что в период неблагоприятных метеорологических условий меро&shy;приятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не приводятся на объектах, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду (объекты IV).</p> <p>Помимо этого уточняется, что особенности организации и проведения внеплановых выездных проверок мероприятий по уменьшению выбросов за&shy;грязняющих веществ, которые должны осуществлять хозяйствующие субъ&shy;екты в периоды неблагоприятных метеорологических, устанавливаются за&shy;конодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Нормы, устанавливающие данные требования, вышеуказанными федеральными законами, вступают в силу с 01 ноября 2019 года.</p> <p>Кроме этого, до вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2008 года № 118-ФЗ &laquo;О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации&raquo; (ре&shy;дакции от 03.07.2016) было определено, что для водных объектов, использу&shy;емых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, уста&shy;навливаются зоны и округа санитарной охраны водных объектов. Внесенны&shy;ми изменениями слово &laquo;округа&raquo; исключено.</p> <p>С целью приведения Закона Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; законопроектом предлагается внести изменения, устраняющие противоречия федеральному законодательству.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; П.И. Воронин</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружающей среды&raquo;, в настоящее время регулируются:</p> <p>1)&nbsp;Конституцией Российской Федерации;</p> <p>2)&nbsp;Земельным кодексом Российской Федерации;</p> <p>3)&nbsp;Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ &laquo;Об охране окружающей среды&raquo;;</p> <p>4)&nbsp;Федеральным законом от 24 декабря 1998 года № 89-ФЗ &laquo;Об отходах производства и потребления&raquo;;</p> <p>5)&nbsp;Конституцией Республики Хакасия;</p> <p>6)&nbsp;Законом Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 &laquo;Об охране окружающей среды&raquo;.<br />&nbsp;<br />&nbsp;&nbsp;<br />&nbsp;<br />&nbsp;&nbsp;<br />&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; П.И. Воронин</p> <p>&nbsp;</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об охране окружающей среды&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Принятие Закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; не потребует отмены, изменения или дополнения действующих законов и иных нормативных пра&shy;вовых актов Республики Хакасия.<br /> </p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; П.И. Воронин</p> <p>&nbsp;</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об охране окружающей среды&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Для реализации указанного Закона Республики Хакасия не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов.<br /> </p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; П.И. Воронин<br /> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об охране окружающей среды&raquo;</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p>Принятие проекта закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об охране окружающей среды&raquo; не потребует дополнительных бюджетных средств.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>Республики Хакасия&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; П.И. Воронин</p> <p>&nbsp;</p>