13-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 2О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/67-7 «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об инвестиционной политике в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 ноября 2019 года</p>
<p>№ 385-13</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/67-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об инвестиционной политике в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/67-7 «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.</p>
<p>Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до 20 ноября 2019 года.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>30 октября 2019 года</p>
<p>№ 348-12</p>
<p> </p>
Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Принят</p>
<p style="text-align: right;">Верховным Советом</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">в первом чтении</p>
<p style="text-align: right;">30 октября 2019 года</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/67-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при формировании и реализации инвестиционной политики в Республике Хакасия (далее – инвестиционная политика), в том числе устанавливает принципы инвестиционной политики, определяет полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики, формы государственной поддержки инвестиционной деятельности.</li>
<li>Формирование и реализация инвестиционной политики осуществляются в соответствии с приоритетами, целями и задачами социально-экономического развития, определенными документами стратегического планирования Российской Федерации и Республики Хакасия.</li>
<li>Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, на отношения, связанные с вложениями инвестиций с использованием инвестиционных платформ, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.</li>
<li>Инвестиционная политика включает в себя комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности, содействие привлечению инвестиций в экономику Республики Хакасия.</li>
</ol>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2. </strong><strong>Понятия, используемые в настоящем Законе</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:</li>
</ol>
<p>1) сопровождение инвестиционных проектов – комплекс информационно-консультационных и организационных мер, направленных на обеспечение содействия субъектам инвестиционной деятельности при разработке и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия;</p>
<p>2) специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами – организация, созданная Правительством Республики Хакасия, деятельность которой направлена на привлечение инвестиций в экономику Республики Хакасия, содействие субъектам инвестиционной деятельности, в том числе путем сопровождения инвестиционных проектов;</p>
<p>3) приоритетный инвестиционный проект Республики Хакасия (далее – приоритетный инвестиционный проект) – инвестиционный проект, соответствующий требованиям настоящего Закона, признанный приоритетным в Порядке, утвержденном Правительством Республики Хакасия;</p>
<p>4) бюджетный эффект стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика – влияние результатов инвестиционного проекта на доходы консолидированного бюджета Республики Хакасия в результате реализации инвестиционного проекта за период использования стимулирующих налоговых льгот;</p>
<p>5) стимулирующие налоговые льготы – налоговые льготы по налогу на имущество организаций и (или) пониженные ставки по налогу на прибыль организаций в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Хакасия, предполагающие стимулирование экономической деятельности и увеличение доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия от деятельности налогоплательщика;</p>
<p>6) инвестиционное соглашение – договор, заключаемый между Правительством Республики Хакасия и инвестором в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, определяющий порядок и условия осуществления совместных действий по реализации приоритетного инвестиционного проекта.</p>
<ol start="2">
<li>Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.</li>
</ol>
<p> </p>
<p><strong>Статья 3. </strong><strong>Принципы инвестиционной политики</strong></p>
<p> </p>
<p>Инвестиционная политика осуществляется на основе следующих принципов:</p>
<p>1) законности;</p>
<p>2) открытости и доступности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p>
<p>3) равноправного подхода ко всем субъектам инвестиционной деятельности;</p>
<p>4) баланса публичных интересов и интересов субъектов инвестиционной деятельности, в том числе при установлении административных процедур;</p>
<p>5) презумпции добросовестности инвесторов;</p>
<p>6) взаимной ответственности органов государственной власти Республики Хакасия и субъектов инвестиционной деятельности;</p>
<p>7) оценки соотношения затрат и долгосрочных общественных выгод при осуществлении государственной поддержки инвестиционных проектов;</p>
<p>8) стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 4. </strong><strong>Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Органы государственной власти Республики Хакасия в пределах своих полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия гарантируют соблюдение прав субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности, в том числе:</li>
</ol>
<p>1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;</p>
<p>2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;</p>
<p>3) право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;</p>
<p>4) защиту капитальных вложений.</p>
<ol start="2">
<li>Органы государственной власти Республики Хакасия, а также их должностные лица не вправе ограничивать права субъектов инвестиционной деятельности в выборе объекта инвестиционной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, а также предпринимать в отношении субъектов инвестиционной деятельности действия, обязывающие их производить дополнительные финансовые вложения, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия.</li>
</ol>
<p> </p>
<p><strong>Статья 5. </strong><strong>Полномочия органов государственной власти</strong></p>
<p><strong>Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Верховный Совет Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики:</li>
</ol>
<p>1) осуществляет законодательное регулирование в сфере инвестиционной политики;</p>
<p>2) осуществляет контроль за исполнением законов Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики;</p>
<p>3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.</p>
<ol start="2">
<li>Правительство Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики:</li>
</ol>
<p>1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере инвестиционной политики, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия;</p>
<p>2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики (далее – уполномоченный орган);</p>
<p>3) создает специализированную организацию по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;</p>
<p>4) устанавливает порядок сопровождения инвестиционных проектов;</p>
<p>5) утверждает порядок признания инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом, порядок формирования и ведения перечня приоритетных инвестиционных проектов;</p>
<p>6) принимает решение о создании совещательных органов в сфере инвестиционной политики, утверждает их состав и положение о них;</p>
<p>7) заключает соглашения в области развития инвестиционной деятельности, в том числе инвестиционные соглашения;</p>
<p>8) осуществляет иные полномочия в сфере инвестиционной политики, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.</p>
<ol start="3">
<li>Уполномоченный орган:</li>
</ol>
<p>1) осуществляет контроль за ходом реализации приоритетных инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку инвестиционной деятельности, в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия;</p>
<p>2) обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики;</p>
<p>3) организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления по вопросам осуществления инвестиционной деятельности, оказания поддержки инвесторам;</p>
<p>4) оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности инвесторами на территории муниципальных образований Республики Хакасия;</p>
<p>5) осуществляет информационное обеспечение инвестиционной деятельности;</p>
<p>6) осуществляет иные полномочия в сфере инвестиционной политики, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 6. </strong><strong>Формы государственной поддержки </strong></p>
<p><strong>инвестиционной деятельности и условия ее предоставления</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Государственная поддержка инвестиционной деятельности оказывается в следующих формах:</li>
</ol>
<p>1) финансовая;</p>
<p>2) налоговая;</p>
<p>3) информационно-консультационная и организационная.</p>
<ol start="2">
<li>Государственная поддержка инвестиционной деятельности, указанная в части 1 настоящей статьи, может быть предоставлена инвесторам, осуществляющим или планирующим осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Хакасия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.</li>
<li>Инвестору может быть предоставлено несколько форм государственной поддержки инвестиционной деятельности.</li>
<li>Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренной пунктами 1 – 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:</li>
</ol>
<p>1) признание инвестиционного проекта, реализуемого инвестором, приоритетным инвестиционным проектом или региональным инвестиционным проектом;</p>
<p>2) согласие инвестора (других юридических лиц в случаях, определенных пунктом 5 Порядка расчета бюджетного эффекта стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика, установленного приложением к настоящему Закону (далее – Порядок) о предоставлении налоговым органом уполномоченному органу по его письменному запросу информации, касающейся налогообложения деятельности инвестора (других юридических лиц в случаях, определенных пунктом 5 Порядка);</p>
<p>3) государственная поддержка инвестиционной деятельности может быть предоставлена в объеме, не превышающем объем инвестиций приоритетного инвестиционного проекта.</p>
<ol start="5">
<li>При предоставлении инвестору государственной поддержки инвестиционной деятельности отношения между Правительством Республики Хакасия и инвестором регулируются действующим законодательством и заключенным инвестиционным соглашением.</li>
</ol>
<p> </p>
<p><strong>Статья 7. </strong><strong>Финансовая поддержка</strong></p>
<p> </p>
<p>Финансовая поддержка инвестиционной деятельности оказывается путем предоставления:</p>
<p>1) субсидий инвесторам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и с учетом требований статьи 6 настоящего Закона;</p>
<p>2) бюджетных инвестиций инвесторам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и с учетом требований статьи 6 настоящего Закона;</p>
<p>3) государственных гарантий Республики Хакасия инвесторам, осуществляющим капитальные вложения на территории Республики Хакасия, в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, утвержденной в законе о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном соответствующим законом Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 8. </strong><strong>Налоговая поддержка</strong></p>
<p> </p>
<p>Налоговая поддержка инвестиционной деятельности оказывается в соответствии с законодательством о налогах и сборах путем:</p>
<p>1) предоставления льгот по региональным налогам в соответствии с законом Республики Хакасия о соответствующем налоге;</p>
<p>2) установления пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в республиканский бюджет Республики Хакасия, в соответствии с Законом Республики Хакасия от 27.09.2011 № 68-ЗРХ «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 9. </strong><strong>Информационно-консультационная</strong></p>
<p><strong>и организационная поддержка</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Информационно-консультационная поддержка инвестиционной деятельности оказывается путем:</li>
</ol>
<p>1) размещения информации по вопросам инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале Республики Хакасия (www.invest.r-19.ru) в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия;</p>
<p>2) размещения информации об организации выставок, презентаций и ярмарок инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Республики Хакасия;</p>
<p>3) предоставления консультаций в сфере инвестиционной деятельности.</p>
<ol start="2">
<li>Организационная поддержка инвестиционной деятельности оказывается путем:</li>
</ol>
<p>1) сопровождения инвестиционных проектов специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;</p>
<p>2) организации и проведения форумов, конгрессов, конференций, семинаров, выставок, презентаций и ярмарок инвестиционных проектов и иных мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 10. Приоритетный инвестиционный проект</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Приоритетный инвестиционный проект должен соответствовать следующим требованиям:</li>
</ol>
<p>1) общая сумма инвестиций в форме капитальных вложений, предусмотренная инвестиционным проектом, должна быть не менее 15 миллионов рублей;</p>
<p>2) в течение срока реализации инвестиционного проекта уровень среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника инвестора должен быть не ниже уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в расчете на одного работника по соответствующему виду экономической деятельности в Республике Хакасия.</p>
<ol start="2">
<li>При определении общей суммы инвестиций в форме капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, на доведение его до состояния, пригодного для использования, затраты на осуществление проектно-изыскательских работ, новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря (за исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов, а также затрат на строительство и реконструкцию жилых помещений).</li>
<li>Инвесторы, претендующие на признание инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом и получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, должны соответствовать следующим требованиям:</li>
</ol>
<p>1) инвестор не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;</p>
<p>2) на имущество инвестора не должен быть наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;</p>
<p>3) инвестор не должен иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;</p>
<p>4) инвестор не должен иметь просроченной задолженности по ранее предоставленным ему бюджетным средствам на возвратной и возмездной основах;</p>
<p>5) инвестор не является резидентом территории опережающего социально-экономического развития;</p>
<p>6) инвестор ранее не был и не является участником (правопреемником участника) регионального инвестиционного проекта в соответствии со статьей 25<sup>8</sup> Налогового кодекса Российской Федерации, реализуемого на территории Республики Хакасия.</p>
<ol start="4">
<li>Инвестиционный проект признается приоритетным инвестиционным проектом со дня включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов.</li>
<li>Инвестиционный проект исключается из перечня приоритетных инвестиционных проектов в случаях:</li>
</ol>
<p>1) несоблюдения требований, установленных частями 1 и 3 настоящей статьи;</p>
<p>2) невыполнения инвестором обязанностей, предусмотренных инвестиционным соглашением;</p>
<p>3) предоставления заявления инвестора об исключении из перечня приоритетных инвестиционных проектов;</p>
<p>4) окончания срока действия инвестиционного соглашения.</p>
<ol start="6">
<li>Исключение инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов влечет прекращение государственной поддержки инвестиционной деятельности.</li>
<li>Несоблюдение инвестором требований части 1 настоящей статьи влечет обязанность инвестора по возврату государственной поддержки инвестиционной деятельности в объеме, полученном за период с момента допущения нарушения.</li>
</ol>
<p> </p>
<p><strong>Статья 11. </strong><strong>Расчет бюджетного эффекта стимулирующих</strong></p>
<p><strong>налоговых льгот налогоплательщика</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Расчет бюджетного эффекта стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика производится в порядке, установленном Приложением к настоящему Закону, в случае, если это предусмотрено законодательством о налогах и сборах в качестве условий предоставления соответствующих льгот:</li>
</ol>
<p>1) в отношении стимулирующих налоговых льгот, предоставленных участникам региональных инвестиционных проектов, – налоговыми органами в рамках налогового контроля;</p>
<p>2) в отношении прочих стимулирующих налоговых льгот – уполномоченным органом в рамках ежегодного мониторинга обоснованности применения налогоплательщиками стимулирующих налоговых льгот.</p>
<ol start="2">
<li>Контроль за ходом реализации приоритетных инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку инвестиционной деятельности, включает ежегодный мониторинг обоснованности применения стимулирующих налоговых льгот, проводимый в соответствии с Порядком.</li>
</ol>
<p> </p>
<p><strong>Статья 12. </strong><strong>Оказание содействия органам местного самоуправления</strong></p>
<p><strong>по вопросам, связанным с осуществлением </strong></p>
<p><strong>инвестиционной деятельности</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Уполномоченный орган, иные органы исполнительной власти Республики Хакасия в пределах своих полномочий и специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами оказывают содействие органам местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований Республики Хакасия.</li>
<li>Содействие органам местного самоуправления осуществляется путем оказания информационной, консультационной и методической поддержки по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности, и в иных формах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.</li>
</ol>
<p> </p>
<p><strong>Статья 13. </strong><strong>О признании утратившими силу некоторых законов </strong></p>
<p><strong>Республики Хакасия</strong></p>
<p> </p>
<p>Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:</p>
<p>1) Закон Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 25);</p>
<p>2) Закон Республики Хакасия от 26.11.2010 № 109-ЗРХ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 87);</p>
<p>3) Закон Республики Хакасия от 30.09.2011 № 73-ЗРХ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 86);</p>
<p>4) Закон Республики Хакасия от 05.05.2012 № 33-ЗРХ «О внесении изменений в статью 15 Закона Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления государственных гарантий Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 42);</p>
<p>5) Закон Республики Хакасия от 20.12.2012 № 132-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» («Вестник Хакасии», 2012, № 107);</p>
<p>6) Закон Республики Хакасия от 29.04.2013 № 21-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» («Вестник Хакасии», 2013, № 25);</p>
<p>7) Закон Республики Хакасия от 25.12.2013 № 120-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» («Вестник Хакасии», 2013, № 87);</p>
<p>8) Закон Республики Хакасия от 08.05.2014 № 27-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 28);</p>
<p>9) Закон Республики Хакасия от 12.05.2016 № 34-ЗРХ «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2016, № 38);</p>
<p>10) Закон Республики Хакасия от 09.11.2016 № 78-ЗРХ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере налогообложения и государственной поддержки инвестиционной деятельности» («Вестник Хакасии», 2016, № 70);</p>
<p>11) Закон Республики Хакасия от 09.06.2018 № 37-ЗРХ «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2018, № 39).</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 14. </strong><strong>Вступление в силу настоящего Закона</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Приложение</p>
<p style="text-align: right;">к Закону Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">«Об инвестиционной политике</p>
<p style="text-align: right;">в Республике Хакасия»</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ПОРЯДОК<br /> расчета бюджетного эффекта стимулирующих налоговых льгот</p>
<p style="text-align: center;">налогоплательщика</p>
<p> </p>
<ol>
<li>Бюджетный эффект стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика определяется за каждый налоговый период применения соответствующих льгот по следующей формуле:</li>
</ol>
<p> </p>
<p>,</p>
<p>где:</p>
<p>i – порядковый номер года;</p>
<p>N<sub>i</sub> – объем налогов, задекларированных для уплаты (подлежащих уплате) в консолидированный бюджет Республики Хакасия налогоплательщиком от всей деятельности в i-м году.</p>
<p>L<sub>i</sub> – объем стимулирующих налоговых льгот, предоставленных налогоплательщику в i-м году;</p>
<p>B<sub>0</sub> – базовый объем налогов, задекларированных для уплаты (подлежащих уплате) в консолидированный бюджет Республики Хакасия налогоплательщиком (а также другими юридическими лицами в случаях, определенных пунктом 5 настоящего Порядка) от всей деятельности в базовом году.</p>
<ol start="2">
<li>При определении объема налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Республики Хакасия, учитываются начисления по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим уплате в связи с применением специальных налоговых режимов (за исключением системы налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции), и земельному налогу.</li>
<li>Базовый объем налогов, задекларированных для уплаты (подлежащих уплате) в консолидированный бюджет Республики Хакасия налогоплательщиком (а также другими юридическими лицами в случаях, определенных пунктом 5 настоящего Порядка) от всей деятельности в базовом году (B<sub>0</sub>), рассчитывается по формуле:</li>
</ol>
<p> </p>
<p>B<sub>0</sub> = N<sub>0</sub> + L<sub>0</sub>,</p>
<p>где:</p>
<p>N<sub>0</sub> – объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Республики Хакасия налогоплательщиком (а также другими юридическими лицами в случаях, определенных пунктом 5 настоящего Порядка) от всей деятельности в базовом году;</p>
<p>L<sub>0</sub> – объем льгот, предоставленных налогоплательщику (а также другим юридическим лицам в случаях, определенных пунктом 5 настоящего Порядка) в базовом году.</p>
<ol start="4">
<li>Под базовым годом в настоящем Порядке понимается год из десяти предшествующих году начала получения налогоплательщиком стимулирующих налоговых льгот, в котором объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Республики Хакасия налогоплательщиком (а также другими юридическими лицами в случаях, определенных пунктом 5 настоящего Порядка) от всей деятельности с учетом предоставленных льгот, является максимальным.</li>
<li>Базовый объем налогов, задекларированных для уплаты (подлежащих уплате) в консолидированный бюджет Республики Хакасия, считается суммарно по налогоплательщику и другим юридическим лицам, если в течение десяти лет, предшествующих году начала получения налогоплательщиком стимулирующих налоговых льгот, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» налогоплательщику от других лиц перешло право пользования участком недр в следующих случаях:</li>
</ol>
<p>1) другое юридическое лицо – пользователь недр выступил учредителем налогоплательщика, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр;</p>
<p>2) передачи права пользования участком недр другим юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным обществом, налогоплательщику, являющемуся его дочерним обществом;</p>
<p>3) передачи права пользования участком недр другим юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, налогоплательщику, являющемуся его основным обществом;</p>
<p>4) передачи права пользования участком недр другим юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, налогоплательщику, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию.</p>
<ol start="6">
<li>Бюджетный эффект стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика считается положительным, если его значение (значение показателя ) больше нуля.</li>
<li>В случае представления налогоплательщиком в течение трех лет с момента исключения из перечня приоритетных инвестиционных проектов или из реестра региональных инвестиционных проектов уточненных налоговых деклараций (расчетов) по налогам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, бюджетный эффект стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика за соответствующий налоговый период подлежит перерасчету.</li>
<li>Ежегодный мониторинг обоснованности применения стимулирующих налоговых льгот проводится на основании предоставленной с согласия налогоплательщика (а также других юридических лиц в случаях, определенных пунктом 5 Порядка) налоговыми органами по запросу уполномоченного органа информации об объеме налогов, задекларированных для уплаты (подлежащих уплате) в консолидированный бюджет Республики Хакасия налогоплательщиком, и объеме предоставленных налогоплательщику стимулирующих налоговых льгот в соответствующем налоговом периоде (налоговых периодах), а также объеме налогов, задекларированных для уплаты (подлежащих уплате) в консолидированный бюджет Республики Хакасия налогоплательщиком (а также другими юридическими лицами в случаях, определенных пунктом 5 Порядка), и объеме предоставленных налогоплательщику (а также другим юридическим лицам в случаях, определенных пунктом 5 Порядка) льгот в базовом году.</li>
</ol>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;"><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p>30.08.2019 № ВК 2020</p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p>«Об инвестиционной политике в Республике Хакасия»</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия».</p>
<p>Приложение:</p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» на 10 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>С уважением,</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Коновалов</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;">ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</p>
<p style="text-align: center;">к проекту закона Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">«Об инвестиционной политике в Республике Хакасия»</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения, возникающие при формировании и реализации инвестиционной политики в Республике Хакасия, в том числе установление принципов инвестиционной политики, определение полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики, форм государственной поддержки инвестиционной деятельности.</p>
<p>В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.</p>
<p>Проект закона разработан в целях установления законодательной основы, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории Республики Хакасия.</p>
<p>Принятие проекта закона потребует признания утратившим силу Закона Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия», устанавливающего формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия, условия и порядок ее предоставления.</p>
<p>Принятие проекта закона позволит определить комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности, содействия привлечению инвестиций в экономику республики.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр экономического</p>
<p>развития Республики Хакасия Н.В. Евдокимов</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;">ИНФОРМАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия», регулируются в настоящее время следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Федеральным законом от 25.02.1999 № Э9-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;</p>
<p>3. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>4. Законом Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр экономического</p>
<p>развития Республики Хакасия Н.В. Евдокимов</p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;">ПЕРЕЧЕНЬ</p>
<p style="text-align: center;">законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</p>
<p style="text-align: center;">подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</p>
<p style="text-align: center;">или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">«Об инвестиционной политике в Республике Хакасия»</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» потребует признания утратившими силу следующих нормативных правовых актов Республики Хакасия:</p>
<p>1) Закона Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 25);</p>
<p>2) Закона Республики Хакасия от 26.11.2010 № 109-ЗРХ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 87);</p>
<p>3) Закон Республики Хакасия от 30.09.2011 № 73-3PX «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 86);</p>
<p>4) Закона Республики Хакасия от 05.05.2012 № ЗЗ-ЗРХ «О внесении изменений в статью 15 Закона Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления государственных гарантий Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 42);</p>
<p>5) Закона Республики Хакасия от 20.12.2012 № 132-3PX «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» («Вестник Хакасии», 2012, № 107);</p>
<p>6) Закона Республики Хакасия от 29.04.2013 № 21-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» («Вестник Хакасии», 2013, № 25);</p>
<p>7) Закона Республики Хакасия от 25.12.2013 № 120-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия о налогах» («Вестник Хакасии», 2013, № 87);</p>
<p>8) Закона Республики Хакасия от 08.05.2014 № 27-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014);</p>
<p>9) Закона Республики Хакасия от 12.05.2016 № 34-3PX «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2016, № 38);</p>
<p>10) Закона Республики Хакасия от 09.11.2016 № 78-ЗРХ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере налогообложения и государственной поддержки инвестиционной деятельности» («Вестник Хакасии», 2016, № 70);</p>
<p>11) Закона Республики Хакасия от 09.06.2018 № 37-3PX «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2018, № 39).</p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» не потребует приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр экономического</p>
<p>развития Республики Хакасия Н.В. Евдокимов</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;">ПЕРЕЧЕНЬ</p>
<p style="text-align: center;">предложений о разработке нормативных правовых актов,</p>
<p style="text-align: center;">принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">«Об инвестиционной политике в Республике Хакасия»</p>
<p> </p>
<p>Для реализации закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» потребуется разработка и принятие постановления Правительства Республики Хакасия «Об утверждении порядка признания инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Республики Хакасия, порядка формирования и ведения реестра приоритетных инвестиционных проектов».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр экономического</p>
<p>развития Республики Хакасия Н.В. Евдокимов</p>
<p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;">ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</p>
<p style="text-align: center;">к проекту закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия»</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр экономического</p>
<p>развития Республики Хакасия Н.В. Евдокимов</p>
Решение комитета, поправка
<p><a id="media-67844" title="15-21_3244" href="/media/2019/11/15-21-3244.pdf" target="_blank">15-21_3244</a></p>