13-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/64-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»
Докладывает:
Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О налоге на имущество организаций»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 ноября 2019 года</p>
<p>№ 387-13</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/64-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О налоге на имущество организаций»</strong></p>
<p> <br />Верховный Совет Республики Хакасия<br /> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/64-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.</p>
<p>Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до 25 октября 2019 года.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>25 сентября 2019 года</p>
<p>№ 316-11</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Принят</p>
<p style="text-align: right;">Верховным Советом</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">в первом чтении</p>
<p style="text-align: right;">25 сентября 2019 года</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/64-7</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Внести в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 <br /> «О налоге на имущество организаций» («Вестник Хакасии», 2003, № 70; 2005, № 35, № 49; 2007, № 26, № 67; 2008, № 69; 2009, № 86; 2010, № 33, № 87, № 89; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 107; 2013, № 25, № 87; 2014, № 23, № 72; 2015, № 21, № 58, № 86; 2016, № 20, № 70; 2017, № 48, № 71, № 76; 2018, № 14, № 47; 2019, № 59) следующие изменения:</p>
<p>1) дополнить статьей 3<sup>3</sup> следующего содержания:</p>
<p><strong>«Статья 3<sup>3</sup>. Льготы, предоставляемые при реализации </strong></p>
<p><strong>инвестиционных проектов</strong></p>
<p> </p>
<p>Освобождаются от налогообложения:</p>
<p>1) налогоплательщики, включенные в реестр участников региональных инвестиционных проектов, – в отношении имущества, созданного в рамках реализации региональных инвестиционных проектов, в течение пяти налоговых периодов с момента принятия имущества к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств;</p>
<p>2) налогоплательщики, реализующие приоритетные инвестиционные проекты Республики Хакасия в соответствии с Законом Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия», – в отношении имущества, созданного в рамках приоритетного инвестиционного проекта Республики Хакасия, в течение пяти налоговых периодов с момента принятия имущества к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств.</p>
<p>В целях применения налоговых льгот, установленных настоящей статьей, организации обязаны вести раздельный учет имущества, в отношении которого применяется льгота, и иного имущества.</p>
<p>Применение налоговых льгот, установленных настоящей статьей, прекращается с первого числа месяца, в котором налогоплательщик утратил статус участника регионального инвестиционного проекта или статус налогоплательщика, реализующего приоритетный инвестиционный проект Республики Хакасия.</p>
<p>Налогоплательщикам, имеющим в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи право более чем на одну льготу по налогу, предоставляется одна из предусмотренных льгот по выбору налогоплательщика.»;</p>
<p>2) части вторую и третью статьи 4 изложить в следующей редакции:</p>
<p>«Уплата авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками не позднее пятого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.</p>
<p>Уплата налога по итогам налогового периода производится налогоплательщиками не позднее 10 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<ol>
<li>Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2020 года, но не ранее дня его официального опубликования.</li>
<li>Положения пункта 1 статьи 1 настоящего Закона применяются за налоговые периоды начиная с 01 января 2020 года и действуют до 01 января 2029 года независимо от даты начала применения льготы.</li>
</ol>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p>29.08.2019 № ВК-2006</p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</p>
<p>«О налоге на имущество организаций»</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».</p>
<p>Приложение:</p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>С уважением,</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Коновалов</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»</strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» (далее - проект закона) являются правоотношения, основанные на положениях статей 372 и 383 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие права субъектов Российской Федерации по установлению налоговых льгот, а также установлению порядка и сроков уплаты налога на имущество организаций.</p>
<p>Целью разработки проекта закона является:</p>
<p>Во-первых, создание правовой основы для стимулирования реализации на территории республики инвестиционных проектов путем введения в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» соответствующих налоговых льгот.</p>
<p>Законопроектом предусматривается введение в Закон новой статьи 3<sup>3</sup>, устанавливающей для налогоплательщиков льготы при реализации инвестиционных проектов. Предлагается освободить от налогообложения имущество, созданное в рамках реализации региональных инвестиционных проектов или приоритетных инвестиционных проектов Республики Хакасия, в течение пяти налоговых периодов с момента принятия имущества к бухгалтерскому учету. При этом определяются условия применения льгот, а также срок действия льгот - до 1 января 2029 года, независимо от начала применения льготы по аналогии со сроками действия льготного режима по налогу на прибыль организаций в отношении участников региональных инвестиционных проектов.</p>
<p>Принимая во внимание, что проектом закона предлагается освободить от уплаты налога только имущество, которое создано в рамках инвестиционных проектов, то есть ранее не включаемое в налоговую базу, а также условие применения льгот при обеспечении положительного бюджетного эффекта, установление льготы не повлечет выпадающих доходов бюджета Республики Хакасия по налогу на имущество организаций.</p>
<p>Во-вторых, приведение норм Закона в части установленных сроков уплаты налога в соответствие с изменениями федерального законодательства, вступающими в силу с 1 января 2020 года.</p>
<p>Так, Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-Ф3 внесены изменения в статью 386 Налогового кодекса Российской Федерации. С 2020 года налогоплательщики будут представлять декларации только по итогам года. Отменяется представление налоговых расчетов по авансовым платежам (за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев), при этом обязанность по уплате авансовых платежей сохраняется.</p>
<p>Согласно статье 4 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», уплата авансовых платежей по налогу производится в пятидневный срок со дня предоставления налогового расчета за соответствующий отчетный период.</p>
<p>Учитывая, что с 1 января 2020 года отменяется представление налогоплательщиками налоговых расчетов по авансовым платежам, необходимо изменить положения статьи 4 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», исключив зависимость срока уплаты авансовых платежей от срока представления налогового расчета по авансовым платежам.</p>
<p>Также в целях единообразия подходов к установлению сроков, проектом закона предусматривается исключить зависимость уплаты налога по итогам года от срока представления налоговой декларации.</p>
<p>В этой связи, предлагается установить следующие сроки уплаты:</p>
<p>авансовых платежей по налогу - не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;</p>
<p>налога по итогам года - не позднее 10 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.</p>
<p>Предлагаемые сроки соответствует срокам уплаты налога, действующим в настоящее время (за 1 квартал - до 5 мая; за полугодие - до 5 августа, за 9 месяцев до 5 октября, по итогам года - до 10 апреля следующего года).</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. заместителя Главы</p>
<p>Республики Хакасия - Председателя</p>
<p>Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И. Войнова</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;</p>
<p>3. Налоговым кодексом Российской Федерации;</p>
<p>4. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>5. Законом Республики Хакасия от 27.11.2003 № 73 «О налоге на имущество организаций».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. заместителя Главы</p>
<p>Республики Хакасия - Председателя</p>
<p>Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И. Войнова</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О налоге на имущество организаций»</strong></p>
<p><br />Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. заместителя Главы</p>
<p>Республики Хакасия - Председателя</p>
<p>Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И. Войнова</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»</strong></p>
<p><br /><br />Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. заместителя Главы</p>
<p>Республики Хакасия - Председателя</p>
<p>Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И. Войнова</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование к проекту закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не повлечет.</p>
<p>Проектом закона предлагается освободить от уплаты налога только имущество, созданное в рамках инвестиционных проектов (ранее не включаемое в налоговую базу). В этой связи установление льгот по налогу на имущество организаций не повлечет выпадающих доходов бюджета Республики Хакасия.</p>
<p><br /><br /> </p>
<p>И.о. заместителя Главы</p>
<p>Республики Хакасия - Председателя</p>
<p>Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И. Войнова</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОПРАВКА <br /> </strong><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/64-7 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»</strong></p>
<h2> </h2>
<table width="1315">
<tbody>
<tr>
<td width="56">
<p>№</p>
<p>п/п</p>
</td>
<td width="106">
<p>Наименование <br /> раздела,</p>
<p>статьи</p>
</td>
<td width="121">
<p>Автор <br /> поправки</p>
</td>
<td width="429">
<p>Предусмотрено</p>
<p>в проекте закона</p>
</td>
<td width="410">
<p>Содержание</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="106">
<p>Реше-</p>
<p>ние</p>
<p>коми-</p>
<p>тета</p>
<p>ВС РХ</p>
<p>по бюд-</p>
<p>жету</p>
</td>
<td width="86">
<p>Реше-</p>
<p>ние</p>
<p>Прави-</p>
<p>тельства</p>
<p>РХ</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>1</p>
</td>
<td width="106">
<p>2</p>
</td>
<td width="121">
<p>3</p>
</td>
<td width="429">
<p>4</p>
</td>
<td width="410">
<p>5</p>
</td>
<td width="106">
<p>6</p>
</td>
<td width="86">
<p>7</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>1.</p>
</td>
<td width="106">
<p>Статья 1, пункт 1, абзац 7</p>
</td>
<td width="121">
<p>Депутат ВС РХ О.А. Иванов</p>
</td>
<td width="429">
<p>Применение налоговых льгот, установленных настоящей статьей, прекращается с первого числа месяца, в котором налогоплательщик утратил статус участника регионального инвестиционного проекта или статус налогоплательщика, реализующего приоритетный инвестиционный проект Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
</td>
<td width="410">
<p>Заменить абзацами:</p>
<p>«Применение налоговых льгот, установленных настоящей статьей, налогоплательщиками, указанными в пункте 2 части первой настоящей статьи, прекращается с налогового периода, за который налогоплательщик не обеспечивает положительный бюджетный эффект стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика, рассчитанный в соответствии с Законом Республики Хакасия «Об инвестиционной политике в Республике Хакасия».</p>
<p>Применение налоговых льгот, установленных настоящей статьей, прекращается с первого числа месяца, в котором налогоплательщик утратил статус участника регионального инвестиционного проекта, или инвестиционный проект, реализуемый налогоплательщиком, исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов Республики Хакасия».</p>
</td>
<td width="106">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="86">
<p>Принять</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">22 ноября 2019 года г. Абакан № 10-3</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/64-7 «О внесении</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>организаций» и поправках к нему</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/64-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и поправки к нему,</p>
<p>комитет по бюджету и налоговой политике</p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p> Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/64-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия с учетом прилагаемых поправок.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> Приложение: на л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета О.А. Иванов</p>
<p> </p>