13-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 16
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»
Докладывает:
Могилина Светлана Викторовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 ноября 2019 года</p>
<p>№ 406-13</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 ноября 2019 года</p>
<p>№ 405-13</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 ноября 2019 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>13 ноября 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ 341-п</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p>11.11.2019</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 7 л.</p>
<p>- проект закона на 1 л.;</p>
<p>- пояснительная записка на 2 л.;</p>
<p>- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p>
<p>- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.;</p>
<p>- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.;</p>
<p>- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">С.В. Могилиной</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/97-7</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О КОМИТЕТАХ (КОМИССИЯХ) ВЕРХОВНОГО СОВЕТА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2019 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Внести в Закон Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2008, № 26; 2009, № 40; 2010, № 95; 2013, № 80, 2016, № 27; 2018, № 83; 2019, № 34) следующие изменения:</p>
<p>1) в пункте 6 части 1 статьи 7 слова «, а также программ социально-экономического развития Республики Хакасия» исключить;</p>
<p>2) статью 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:</p>
<p>«12) вопросы образования и деятельности Геральдической комиссии при Верховном Совете Республики Хакасия.»;</p>
<p>3) в статье 11:</p>
<p>а) в пункте 1 слова «по вопросам планирования и прогнозирования экономического развития» заменить словами «по вопросам стратегического планирования»;</p>
<p>б) в пункте 2 слова «внесенного Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия, предложений по внесению в него изменений» заменить словами «внесенной Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, предложений по внесению в нее изменений»;</p>
<p>4) пункт 6 статьи 14 признать утратившим силу;</p>
<p>5) в пункте 3 статьи 16 слова «окружающей природной среды» заменить словами «окружающей среды». </p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ _________ 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№_________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях)</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Верховного Совета Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – законопроект) разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных положений Закона Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия №16-ЗРХ) по результатам мониторинга правоприменения указанного Закона Республики Хакасия.</p>
<p>Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ряд федеральных законов, в том числе и в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».</p>
<p>Так, Федеральным законом № 299-ФЗ из полномочий высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации исключено представление в высший законодательный орган программ социально-экономического развития.</p>
<p>Одновременно законами субъектов Российской Федерации утверждается порядок осуществления стратегического планирования в субъекте Российской Федерации, а не программа социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.</p>
<p>В связи с изложенным проектом закона предлагается из пункта 6 части 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ исключить положения, касающиеся программ социально-экономического развития Республики Хакасия.</p>
<p>Согласно пункту 1 статьи 11 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту осуществляет подготовку предложений по вопросам планирования и прогнозирования экономического развития, экономической реформы, внешнеэкономической деятельности, регулирования и поддержки предпринимательства, а также по вопросам организации и функционирования особых экономических зон и регулирования жилищных отношений.</p>
<p>В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» законопроектом предлагается в указанном пункте слова «по вопросам планирования» заменить словами «по вопросам стратегического планирования».</p>
<p>Законопроектом предлагается признать утратившим силу пункт 6 статьи 14 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ, согласно которому к полномочиям комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике отнесено оказание содействия Общественной молодежной палате (Молодежному парламенту) при Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам ее организации и деятельности.</p>
<p>Такое изменение вносится в связи с тем, что постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 30 апреля 2019 года № 230-8 «О внесении изменений в постановление Верховного Совета Республики от 01 июля 2009 года № 212-5 «Об Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Верховном Совете Республики Хакасия» вопросы координации деятельности Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) отнесены к обязанностям руководителя секретариата сессий Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>При этом в пункте 1 статьи 14 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ за комитетом Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике остается законодательное регулирование вопросов молодежной политики в Республике Хакасия, что соответствует направлению деятельности комитета.</p>
<p>Кроме того, в пункте 3 статьи 16 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ, предусматривающем полномочия комитета Верховного Совета по экологии, природным ресурсам и природопользованию, необходимо уточнить понятийный аппарат в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в котором применяется понятие «окружающая среда», тогда как в указанном пункте – «окружающая природная среда».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>1) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;</p>
<p>2) Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;</p>
<p>3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;</p>
<p>4) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>5) Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»;</p>
<p>6) Законом Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»;</p>
<p>7) Законом Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребует.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>